【摘要】为了适应新时期的经济发展，2013年1月1日，财政部出台了《事业单位会计制度》。新的事业单位会计制度，一方面给事业单位的会计工作带来了发展，另一方面，对会计工作有了更高的要求，因此，事业单位必须通过加强自身的会计核算能力和改进会计方法的方式，来迎合新制度的实施。本文首先对实行新会计制度的必要性进行了简单的分析，然后再探讨新事业单位会计制度对事业单位会计核算的影响。
　　【关键词】新会计制度 改革 事业单位 会计核算
　　一、前言
　　事业单位在我国承担着重要职能，例如，卫生、文化等方面。与非事业单位不同的是，事业单位的目的不是为了实现盈利，但是，严格的会计管理制度对于事业单位还是有一定的帮助，例如，疏通资金、防止资金流失和提高工作效率等。因此为了给社会公共职能一个保障，对事业单位财政体制进行改革是非常关键的。因此，新的《事业单位会计制度》于2013年在我国正式实施。
　　二、新会计制度在事业单位实行的必要性
　　随着时代的进步，原有的事业单位会计核算制度已经不能满足事业单位的需要，无法完整的反映事业单位资产的状况。因此，随着社会的发展，新的会计制度的实施势在必行，只有如此才能更准确、高效地完成事业单位的财务会计工作，与此同时，还需要不断改进会计方法，以此来满足时代的发展。
　　新会计制度在事业单位的实行是必要的，但同时在新制度实施过程中我们也不能忽视新会计制度对事业单位会计核算的影响。
　　三、新会计制度对事业单位会计核算的影响
　　（一）核算范围扩大
　　按照我国原有的会计制度规定，我国境内事业单位不执行本制度，只有国有事业单位才执行。而新的会计制度扩大了核算范围，适用于我国境内的各级各类事业单位，核算范围包括核算内容和基本建设投资版块，解决了基本建设投资游离会计核算的问题，给了会计工作的统一性和完整性一个有效的保障。另外，新制度为了防止出现纰漏，还采取了相应的解决措施。例如，列出了不执行此制度的特殊情况[1]。
　　（二）核算内容进行了相应的调整
　　在新会计制度对内容进行调整的过程中，调整的内容参照了我国的财政改革政策，增加了核算内容，例如，原会计制度所不具备的部分预算和政府收支分类等。新会计制度增加“基本收支”和“项目支出”这两个明细是为了配合政府財政改革，参照《政府收支分类科目》，以功能的分类为依据，对不同的科目进行核算，同时对“基本支出”的两个部分“日常公用费用”和“人员经费”分别进行核算。
　　（三）进一步对会计要素进行划分
　　在新的会计制度中，会计要素分为：负债、收入、支出、资产和净资产五个部分。进一步对会计要素进行细分，使事业单位不同财务之间的区分更加合理、明确，同时也使会计的核算水平得到了一定的提升并使会计核算内容得到了完善。原来的会计制度，以预算资金作为事业单位的主体，只能反映出部分财务状况，不能反映财务的整体。而新的会计制度在保证会计信息真实的基本上对核算的范围进行了一定的扩大。
　　（四）完善了财务报告制度
　　针对财务报告这个部分，与原会计制度不同的是，现在财务报表的构成有附注和会计报表两个部分，同时会计报表的内容也得到了一定的完善，例如收入支出表等。改革后的收入支出表，可以明确反映事业单位的财政补偿机制。而对于想了解事业单位负债情况的，可以通过负债表进行了解，不再需要其他的表格进行辅助。与此同时，新的财务报表，对事业单位的财务进行了进一步的划分，使单位的财务预算和财务管理变得一目了然。新的会计报表方便了使用者的使用，同时也使事业单位的财务状况变得更加清晰。
　　（五）固定资产核算的改变
　　新的会计制度改变了原有的以固定基金和固定资产来反映初始价值的计量方式，而是采用累计折旧的方式，“累计折旧”是以固定资产的原有价值为依据，参照折旧率计算的，通过这种方式，把原有的会计制度出现的问题加以改善，使会计的工作结果变得更准确。因为新的会计制度的计算方式将取得固定资产和原值计入两个部分同时进行，相应冲减，同时，不将计入原有的流动资产冲减。因此，提高了计算信息的精准度[2]。
　　在新的会计制度中，固定资产价值标准已经上升至1000元。固定资产价值的转变，给资产的管理和分析带去了方便。
　　（六）基建核算的变化
　　在原有的会计核算制度中，没有用于核算的在建工程科目，事业单位与基建的相关内容都是涵盖在基建账套中。而新的会计制度中规定，基建投资在并入会计的大账之前，需要进行单独核算和单独建账。这种规定使事业单位的财务得到了保障，避免了财务风险的发生，并且使事业单位财务管理更加规范化。
　　（七）全面改善会计科目体系
　　会计核算目标被原有的事业单位会计制度所阻碍，并且会计核算的质量也受到了严重的影响，而新的事业单位会计制度为了解决这一问题，对会计科目采取了相应的修改措施，进行了合理的界定和删减。例如，在不影响财务报表的情况下，事业单位可以参照有关规定对明细科目进行灵活处理[3]。
　　（八）改进会计核算工作，建立会计核算信息化系统
　　新的会计制度对于原有的会计制度在核算方式上进行了一定的调整，在事业单位中，涉及资金较大的的内容就是年限较长的固定资产折旧，在新的会计制度中，要求事业单位的固定资产计提折旧，从而达到反映资产使用价值真实性的目的。在会计核算中，合理使用具有科学性的信息化手段，合理采用科学的管理系统，但是要注意避免会计工作电子化现象的出现。通过运用信息化系统，更好的传播信息，避免浪费资源。在事业单位中，可以通过引进信息化管理系统来提高信息安全水平，保证事业单位信息的安全传播。从而使新的事业单位的会计制度的优势得以更好的发挥，更好的提高事业单位的工作效率，更好的迎合信息化时代。
　　四、结论
　　综上可知，在科学化的管理时代，事业单位新会计制度的推广占据重要的位置。并且新的会计制度将更好的推动财务管理工作的发展。新的会计制度对原有制度中出现的漏洞和不足进行的相应的修改，对财务管理进行了相应的完善，使事业单位的经济财务能更真实的反映在人们面前。新的事业单位会计制度的实施，提升了信息质量，提高了财务的管理水平，为财政资金做了一个有效的保障，有效遏制资金风险的发生，并且最大限度的完善了会计体系。
　　参考文献
　　[1]惠迎.探讨新会计制度对事业单位会计核算的影响[J].财会研究，2013，2013（12）：65-68.
　　[2]席檀檀.新《事业单位会计制度》对会计核算的影响及建议.山东省职工教育干部学校，2014，2014（5）：135-137.
　　[3]刘菁.新事业单位会计制度对事业单位会计核算的影响评析.湖南省土壤肥料研究所，2013，2013（8）：125-129.