论文部分内容阅读
发展创意产业推动城市转型升级
全国人大常委、内务司法委副主任，民建中央副主席 辜胜阻
创意产业将引领城市进入创新时代，著名经济学家罗默曾指出，“新创意会衍生出无穷的新技术、新产品、新市场和财富创造的新机会。它才是推动一国经济增长的原动力。”创意产业是经济、文化、技术相互融合的产物。在创意产业中，创意的设计是核心和灵魂。香港创意产业中80％是设计，而我们内地很多城市是强大的制造、低端的设计。“富士康现象”的深层次原因就是制造强大、设计低端。
创意产业已成为创新型经济的支柱产业，有人预测，2010年将达到4.6亿元产值。美国创意产业已经超过航空、重工业等传统产业，成为最大的出口产业。英国创意产业升级也超过了制造业，对GDP的贡献率达到8％。创意产业对城市有五方面的重要功能，第一是培育城市经济增长的新动力，这一点在经济危机中显现得特别明显。第二是加快城市功能升级与经济转型。第三是促进城市产业创新与结构优化。第四是提升城市的品牌价值与城市形象。第五是激活城市创新创业的热情。
在应对国际经济危机中，创意产业成为提振市场信心的强心剂，培育经济增长的孵化器以及促进经济复苏发展的助推器。创意产业可以使城市变成创意之都，创意产业还会推动城市的转型升级。有些创意专家讲，科技创新和文化创意是推动经济发展的两个轮子，创意产业的经济效益有升级的效益、关联效益，就业效益，因此它能推动城市转型。创意产业具有高知识性、高融合性、低资源消耗的特点，可以促进农业工业化、工业服务化和服务创意化。北京的能耗是全国最低的，这个指标非常好，表明我们城市转型取得了成就。
高技术产业已经成为城市创意产业的主要载体，特别是北京中关村科技园区，现在为创意产业的发展营造了非常好的环境。另外创意产业能激活城市创新的活力和创业的热情，实现中国制造向中国创造的转变，发展创意产业最为重要的是特色，特色是创意产业的生命，也是世界城市建设的生命。我们有很多城市提出创意中心、设计之都、文化名城等，都是在特色上下功夫。
目前，世界有三大创意产业带，一个是纽约、旧金山、硅谷为中心的以高技术为特色的北美创意产业带；一个是伦敦、巴黎为中心的，以传统创意思维为特色的欧洲创意产业带；还有就是日、韩、新等地区为中心的以传统文化为特色的新兴创意产业带。创意产业成为城市经济发展的重要力量，北京创意产业比重已经超过了GDP的10％，上海是排在全国第二。我们国家也有一些创意产业集群地区，像首都创意产业集群，长三角创意产业集群等。去年统计出来以后，北京创意产业创造的GDP已经接近1500亿人民币，上海是1100多亿，次于北京。我们可以把中国城市分几个等级，第一是北京、上海；第二是杭州，天津等等。在我国，创意产业已经体现出“集群化”现象，即少量大企业和大量小企业的集群式发展。
我國城市创意产业具有五方面的短板：第一是经营人才、企业家人才和创新人才稀缺。第二创意知识产权的保护不够完善。第三创意企业特别是中小创意企业融资难。第四是集群创新网络系统的发展不匹配。第五是法规和市场机制的发展不完善。我们发展创意产业迫切需要改变这五个短板。
由此，我提出发展城市创意产业的几点建议：第一、创意产业发展的核心要素是人才。我们迫切需要培育创意产业的企业家队伍，推动人才发展，更为重要的是用好人才，用好海归人才。第二、完善创意产业发展的制度保障。这方面我们要大力保护知识产权，因为知识产权对创意产业来讲非常重要。第三、健全创意产业发展的金融支持，进行投融资体制创新，特别是引进民间资本发展创意产业。第四、加大财税政策对创意产业的扶持和引导，特别是税收政策。有些创意产业是跟公共文化服务联系在一起的，应给予税收减免和优惠。第五、建立技术创新的网络平台。第六、选择创意产业的发展模式，实现创意产业的集群化，依托高技术开发区发展创意产业。现在的产业竞争不仅仅是企业的竞争，而是产业集群的竞争。
知识共享与加工体系
国务院参事，原科技部副部长 刘燕华
一个城市的发展有许多标志，如经济标志、政治标志。在全球化进程中，有一个标志值得我们特别关注，这就是知识资本的能力。应该说知识、智力资本是一个全球性城市的“软实力”；知识多层次开发才是新时代的重要标志。相对于计划经济，市场经济是只无形的手，知识资本也是无形的手，我们要给予高度关注。今天我汇报三个主题，第一，从知识资本到创新。第二，谈一下知识共享。第三，谈一谈管理创新。
第一个问题：从知识资本到创新。针对物质资源，知识有许多独特性。它有共享性，既包括知识产权保护也包括共享的内容；它有传播性，传播之后实现知识积淀；它有价值性，知识在应用中可以不断升值；它还有依附性等等。我要特别强调知识传播过程中，是一个整体、一个体系，在体系下知识才能传播。此外，我们谈到的知识实际上是多种知识，有事实知识、原理知识、技能知识和人力知识。知识问题涉及方方面面，我们都应给予关注。
下面谈谈智力资本，我们叫知本。它是区别于传统生产要素的新的生产要素，相比于土地、劳动力，它的活力更强、流动性更强。知识资本里包括人力资源、市场资源等。知识资本的关键环节是人，除了人外，还要有网络和结构。我解释一下，为什么有些地方有人才但人才发挥不了作用；有些地方人才并不多，但由于人才之间的互动做的好，创新的过程就加快。这其中，人与人之间的网络、结构起了重要作用。最后还有一个问题，就是全球性城市的知识要素是稀缺的。在中国有很多例子，比如说高新区发展，中国也推动了几十年，但许多国家高新区设计并不出自本土团队，而是由新加坡团队设计的，这表明，我们在实践中没有总结出知识开发的规律来。再比如，北京就缺少知识资本的整体运作能力，我们已经建设了各种各样的设计场所，但在有许多方面，即便是服务业乃至于创意产业也处于低端水平，这就是知识资本运作的一个短板。
然后谈谈什么是创新?我理解创新就是从创意到形成价值的全过程。我们过去搞创新，有一个简单的理解就是搞科学技术研究，思想局限在研发链上的创新。实际上系统的创新，以价值规律为核心，包括研发链、产业链、市场链三个有机组成部分。研发链指基础研究、技术研究、应用研究，以及从研究到推广应用的过程；产业链是产品从小试到中试，直到形成一个完整的产业；市场链指从商品供应、销售、流通、到消费、服务，形成一个完整的商业运作模式。商业运作模式做好了，可以把一个产品做大；运作不好，可以把一个好的产品毁掉。我们曾反思过，为什么中国很多食品产业或者零售业做不好，主 要是商业运作模式不行。我理解，讲创新就是要把研发链、产业链、市场链三者结合在一起，形成一个良性循环，最后实现螺旋式上升。这也就是创新的过程，创新过程讲的是系统，而不是局部环节。举个例子，有一个机器，有很多零件，某一个零件飞快旋转，但零件和零件没有衔接上，这个机器仍然不能运转。再举个例子，一条生产线，设计的非常好，如果有一个装配环节出现问题，那整个生产线就会失灵。所以创新更重要的是系统、链条的组合。
下面讲从“知识资本”到“创新”。知识是一个说法，谈的是数据、信息和技能等等；创新的内容，包括从供应、需求再到共享。从“知识”到“创新”，最终我们要实现竞争力，这之间有一个协作点，就是如何使我们的知识资本升值。在知识的运作过程中，谁组合得好、谁总结得好、谁把网络建得更完善，那谁就更具有竞争力。因此，对知识资本进行创新，我们不能走传统模式、闷头搞研究。创新包括方方面面，如技术转移、技术交换、知识交换、知识管理等，最后形成知识创新，所以这是一系列的运作过程，这个过程中强调的重点是协调、协作。
第二个问题：知识共享，包括几个方面，一个是需求，一个是来源。需求和来源明确了，就可以设计出知识共享模型，这其中必须建立一个获取协作优势的平台，并且注重知识流动和协作给我们带来的巨大潜力。下面重点谈一下社会知识共享平台体系的构建，从知识模型到表达模型，然后进入社会，这里有很多的步骤需要我们认真总结，它包括知识发布，内容评价、检索请求、交流、订阅服务和线下互动等等，这些都是新型的知识资本运作模式，里面有很多成功经验，值得我们总结、归纳、运用。
第三个问题：在一个知识共享、加工的时代，我们如何通过创新管理完成各种任务。创新分几个类型，如原始创新、集成创新，还有引进、消化吸收再创新，这些创新都需要我们加以管理。通过前一段时间的研究，我们大概总结，在知识资本发展阶段的一些创新管理工具：第一是机会捕捉工具，如果留心观察和分析，我们生活中有很多机会和发展路径；如果不留心，就只是过眼云烟。第二是信息收集与界定，在爆炸的知识海洋里，如何提取我们需要的知识，如何把别人提出的问题通过举一反三实现新的发现，信息收集中有很多技巧，这些技巧在管理中可以得到很好应用。第三是决策工具，就是要确定决策的必要条件和必须条件，使我们的决策更加科学化。第四是过程管理工具，想方设法通过分工加授权，在科技创新过程中引进现代企业制度。第五是资源配置工具，怎么把有效的资源用到刀刃上，怎么减少重复、浪费，这就是资源配置。第六是团队设计工具，一个团队的好坏对创新是至关重要，组织好了可以实现创新目标，组织不好有可能造成内部失败。等等。
知识产权对创意产业及其在全球经济中作用的挑战
世界知识产权组织创意产业司司长 Dimiter Gantchev
针对“知识产权在创意产业中的作用”，今天我想讲四点，第一，知识产权对创意产业组织有非常重要的作用。第二，我要举一些证据，说明知识产权对创意产业当中的政策制定已经发挥越来越重要的作用。第三，尽管知识产权会促进创意产业的发展，但它还是面临着巨大挑战，我们必须应对这些挑战才能充分发挥知识产权在未来中的作用。第四是如何衡量知识产权和创意产业对社会的影响，包括它对的经济的贡献，以及对社会和文化的价值。
当今的创意产业为每个国家政府所关注，因此，我们首先要对创意产业进行一个定义。定义创意产业是一个很困难的事情，因为我们在人类活动的各个方面都能找到创意，它是个广义概念。知识产权尤其是版权是当今世界较为棘手的一个问题。版权的问世主要是为了对版权所有者起到保护的作用。更细致地理解，版权包括一系列的经济和道德方面的权利，它为创意市场提供了一个运行框架，同时也可以使知识产权拥有者受益；它是很多产业运行的基础，同时也是一个企业的资产，属于经济范畴。如果我们可以从经济角度分析创意产业，从版权的角度定義创意产业的话，我们可以说，创意产业是直接或间接的与制造、生产、广播和拥有版权著作分销等相关的东西。
看一下创意市场，这个市场有其自己的特点，并且存在比较大的风险。其一，我们不知道下一个创意性产品是什么，也不知道下一个创意产品的消费需求何在。其二，说到创意产品，每一个都十分不同，我们不能简单地把一本书和另一本书进行比较，创意产品的使用者和产品之间有着非常复杂的关系。其三，现在每个人都可以参与到创意产业之中，它的进入门槛很低。其四，创意市场有很多投资主体，人们可以多渠道获得资本，同时也面临着不同层次的风险。其五，人们的购买力通常是确定的，但全球每个地方的特点不同，文化的多样性带来市场供求的不确定性。面对这些特点和风险，我们必须收集一些经验性的证据，用统一标准把它量化。因此，我们知识产权组织非常关注此方面的研究，过去六年我们对35个国家进行了跟踪调查，研究结果非常深刻，这些国家GDP贡献率中有5.6％是与版权相关的产业提供的，同时创造了9％的就业。在中国，与版权相关的产业对GDP贡献率是6.41％，对就业贡献率是5.8％。当然，还有一些国家做得更好，比如美国居于榜首位置，墨西哥和菲律宾创意产业的就业贡献率也已超过了11％。我们再深入一下，按行业来划分，在核心创意产业当中，最重要的是出版业，出版业对创意产业总体贡献率占了40％，对就业贡献率高达44％。此外，还有广播、电视、软件以及广告、音乐、艺术等等其他一些核心创意产业。以上数据是我们做的第一类研究，它充分展示了创意产业的重要性，创造性甚至超出了我们的预期，这些产业的发展非常活跃、动力十足。创意产业已经成为这些国家经济增长的潜动力，其增长速度超过了经济增长总速度。你可以看到那些创意产业发展较快的地区也是经济发展较快的地区。创意产业的生产力水平比较高，提供的就业层次非常丰富，也就是说同等投资，创意产业能带来更多的就业。
当今创意产业的发展趋势怎样呢?一些国家遇到了经济衰退，经济衰退会对创意产业造成影响，但人们对创意产品的需求并没有减少，人们仍然听音乐、看书，去电影院看电影，也就是说创意产品的需求仍然在增加，而且未来也会呈现这个趋势。创意产业正以不同方式、不同程度对每个国家产生影响，总体趋势是积极的。同时，全球化对创意产业也非常重要，因为市场是全球化的，市场在扩展，这对创意产业带来积极影响。我们还可以看到，有很多新的创意产品不断涌现，这主要是由于媒体和技术的融合，还有一些新的消费方式促使创意产品的诞生。
知识产权对创意产业很重要，但它面临着困境和一系列挑战，尤其是版权 问题。第一个挑战是法制框架，我们是否有合适的法制框架适应数字化时代，让人们获得信息的同时也让知识产权拥有者获得收益。版权法已经有一百多年历史了，它可以进一步修订和完善，以适应21世纪的发展需要。第二个挑战是融合问题，媒体和技术的充分结合给企业带来了新的机会，对版权拥有者带来了新的机会，对消费者也是一样。但这也意味着各个企业的界限变得越来越模糊，这些行业的产业链开始相互融合。从版权业的角度看，它本来是一个独立的概念，但现在已经融入到各个行业中，版权运行的模式必然会影响企业的发展模式。第三个挑战是市场环境。版权是没有界限的，不会只在一个市场中存在，但我们的版权法具有区域保护性，很多创意产品在流通中需要法律保护。那么，我们就需要创造一个公平的市场环境，让企业公平地进行竞争。第四个挑战是消费者的作用，其实消费者不仅是消费产品，同时他也会生产产品，所以我们把它叫做生产型消费者。现在的消费者不仅关注物美价廉，更关注能否获得实质性的内容信息，以及这些内容信息是否需要付费，这时候版权就影响到每个消费者了。网络上的很多信息内容是受到版权保护的，获取他们必须遵守相关协议，但同时我们也看到一些反版权运动，比如瑞典等国家，他们的民众反对为版权付费，版权问题已经上升为政治问题。最后一个挑战就是盗版问题。全球各地盗版都十分猖獗，已经影响到与版权相关的行业，影响这个产业的可持续发展。盗版有很多负面影响，并不能靠单独的某一个政策来解决，它需要一个全面应对，比如更多公司、行业、网络内容服务商还有一些法制人员的共同参与，以及开发一些公平的技术保护措施和和制定完善的法律框架等等。
版權对经济的影响还不是全部内容，我们应该从一个更广泛的角度看版权对社会发展目标的影响和贡献。总体而言，我们有三种不同的角度，第一，是经济的角度。我们认为创意产业是产生经济价值的产业，知识产权保护可以有助于保护这些价值，改善市场主体的经济环境。第二，从社会角度看，关注点就不一样了，我们会关注它带来的各种社会影响，关注这些受保护的产品是否被人们获得，是否被公平的使用。第三，从文化的角度，我们关注人们对知识和文化的获得是怎么影响他们的生活的，评估的数据包括对文化资源的获得性以及公众参与文化活动的程度等等。
创意产业——社会发展的驱动力
澳大利亚昆士兰科技大学创意产业学院教授 John Hartley
一个创意性的城市应该是来自于居民和旅游者的积聚，不光是工厂，我们不应把北京建成一个大工厂。互联网和社会媒体的出现正在加速创意产业的发展。一开始是模拟的概念，比如电影、电视，还有出版物、文艺表演、视觉艺术等等，现在都变成“数字化”的网络。比如西方世界有Facebook等社会人际关系网络，互联网最伟大的发明者就是他的使用者。分析家发现很难定义创意产业，因为一切都在变化之中，变化的动力来自个人、企业对现今社会形势的适应。
我们可以把创意产业分为三个模式和发展时期。第一个时期，创意集群或者创意工业是封闭型的专家运作模式，它是由英国文化部提出的概念，一开始包括了广告、建筑、出版、软件、表演艺术等等，这些活动都提供创意产业的产出。这个时期，创意产业是由提供方领导，占到了先进经济体3％到8％的比例。而对于新兴经济体，如中国、印尼、巴西，创意产业成长速度也很快，而且经济乘数效应很大。第二个时期，创意服务或者创意经济得到大力发展，它强调创意创新的体系化运作。创意服务指的是创意性的职业和公司提供的服务，包括专业的设计师、生产者、表演者和作者等等。它可以带来很高的产品附加值，并促进整个经济体的发展。第三个时期，表现为创意公民或者创意文化的发展模式，它强调一种开放性的创意网络。创意公民是全体人民，包括生产者、消费者、使用者，企业家还有艺术家等等。它是一个使用者引导的或者说是需求方引导的概念。整个体系当中，每个人的能量都得到释放，并为社会带来附加价值，因为每个人都可能产生很大的网络效应。
前两个模式和时期是以经济为基础，第三个模式和时期以文化为基础，它认为每个人的创意潜能都能够被使用以及进行创新，创意已经变成一个复杂的体系，它融入社会关系的要素，强调经济和文化之间的互动。人们要考虑到使用者作为生产者的重要性，因此学习和实验变成非常重要的创意因素，新的点子不断来自于业界之外，人们不需要专业的技巧，就能创造出很多新的东西。随之，一种创新型的学习方法开始诞生，它是分布式、非正式以及模仿式的，普及了的数字化阅读能力和使用能力使之成为可能。因此，未来经济增长的前提是正式以及非正式的教育，这样才能促进创意的生产者和使用者之间的互动。像伦敦这样的创意之都，有大量的社会公民和学生能够促进企业的发展，因为他们有很多实践和创新。所以，当今世界创意可以是由专业机构提供的产品，也可以是网络化的社会关系创造出的一些新东西。在实践当中，只有将以上三个模式结合起来，才能建造一个垒球化的世界城市，才能将生产者和消费者的能量聚集到一起、效应结合在一起。世界城市应是全民的创意城市!
在城市规划领域，人们应将视角从房地产商转移到居住者的使用模式、功能和形式的需求。在基础设施建设领域，我们不光要看生产的工厂、有形的场地，也要看到社会的人群关系构成，无形的人际网络。在消费领域，观众不仅仅是欣赏一首歌或一段表演，他是来体验整个人类美学或者是个体身份的一种认同过程和经历。以上的场景提示我们，文化和经济可以采取创意的方法结合起来。建立世界城市，我们需要三方面的要素，文化、场地以及协调的经济，最终的目的是三者的融合。实践当中，我们要将知识产权的内容和网络化的关系结合起来，将专家和非专家结合起来，将玩和工作结合起来，在一个社会化、网络化的关系结构中提供更多新的概念、新的价值。创意和经济成长都需要通过实践转化、吸收、创新，形成自己的特色。一些世界城市，比如东京就是以时尚为特色。
作为政策制定者，发展的策略包括以下要素，首先是刺激创意和新点子的出现，促进消费与生产的合一。第二，形成一个场地，这个场地不是指工业集群，而是各种跨媒体的平台，比如移动媒体、新一代互联网等等。第三，促进知识发展。知识比信息更重要，它是一种关系，一种身份认同，一种表现，简而言之是一种文化。构造一个城市的知识系统需要我们耐心的投资，要支持当地以及世界各地的艺术家、专业人士和普遍公民表达他们的创意，要不断适应开放的网络并通过发展各种教育形式推动创意产业发展，要推动经济和文化之间、政府和商业之间的、研究者和行动者之间的 对话，并将之持续下去，很多世界城市，如伦敦、纽约，就是在这样的理念下快速发展起来的，北京也应如此。
TRIZ、系统创新与北京世界城市建设
欧洲TRIZ学会创始会长 Darrell Mann
我们正从一个“生产制造的时代”转变成“创造新的解决方案的时代”，这其实就是TRIZ和系统创新要讲的东西，它是一项专门的研究。我们将TRIZ这个工具运用到社会创新领域、运用到发展世界城市的战略当中，可以发现全球的世界城市是一个个城市的集合。根据我们2004年到2008年持续研究的数据表明，世界城市在不停的增长，尤其是亚洲的城市得到了大规模发展，从英国学者的角度看，北京、上海还有很多中国的城市都已经进入世界城市的行列。但从全球构图和板块上看，世界上只有两个城市属于ALPHA++级别，它们是纽约和伦敦。北京要发展成为高阶级的世界城市，需要学习纽约和伦敦的经验，以及其他ALPHA城市的特点。
怎么界定一个世界城市属于AL－PHA++级别呢?我们运用了有形以及无形的评价因素，包括城市的权利、高精尖度、财富水平等等，比如说伦敦是世界的金融中心，这是非常有形的证据，几乎全球所有的金融交易都在伦敦进行。同时还有一些无形的东西，比如人们的情绪、城市的高精尖度等等。
我们在设计一个城市时，会遇到系统的极限问题。就像跳高运动员一样，总有一个高度是他跳跃不过去的，这就是极限值。城市的发展，也会遇到极限和瓶颈，比如说北京的交通，状况很糟，越来越多的人涌入这个城市，汽车的保有量不断增长。一开始你可以通过建造更多的公路来解决问题，但最后已经没有地方建新的道路了，这样系统就遇到了的增长瓶颈，必须用跨越的方式来解决。我们把跳高的形象转化成一个图形，它是一个s型曲线，曲线非常的陡，但是到顶端的时候就接近平行了，改建系统变得越来越困难。我们的TRIZ系统就是研究如何突破这个极限和瓶颈问题的。
看一下纽约和伦敦等城市实现了哪些跨越式突破?这与两个因素有关，第一个是支持复杂化，也就是说实现非线性的影响，一个很小的投入可能会获得较大的产出。第二个因素是与无形有关。每件事情和其他事情之间都有着千丝万缕的联系。这里重要的信息是我们不能控制趋势，趋势在不断变化，但遇到瓶颈发展会停止，事物创新就是找到这些瓶颈，当你找到了它，你会发现重要的事情是如何应对各个趋势之间发生的冲突。你能找到这些冲突就能成功解决它。TRIZ理论在这方面有成功解决的前例。
再说说交通问题吧，我想给大家举一个很小的例子说明TRIZ是如何促进创新的，我们有300万个数据点有助于解决各类问题。其中一个例子是巴黎，像北京一样，巴黎的交通状况非常糟糕，其中有一个解决方案是设计了一个环形道路，每个司机走到交叉道的时候都有一个专门的线路，但这个环岛的系统已经达到了极限，不能再容纳更多的交通容量了，无论现场的交警如何指挥，他起到的唯一作用是让这个系统变得更加糟糕，依靠再多的交通灯也不能解决系统的极限问题，这是一个失败的案例。我们再看一下伦敦是怎么解决这个问题的。在交通创新方面，伦敦采用了“环岛套环岛”的方式，这个模式看上去比较复杂，但实际上非常有效，在这上面走你永远不会遇到堵车，交通流量增加了70％以上。创新对于城市设计者最大的挑战在于你是不是愿意做第一个吃螃蟹的人，比如伦敦的模式，沒有任何城市用过这样的交通方案，你怎么证实它能解决实际问题，因此这就需要你的勇气，敢于尝试的勇气。
我们的数据库是一个庞大的系统，当你遇到问题的时候，可以从中参照别人是怎么解决的，纵轴代表你想要改善什么，横轴是可以参照的数据。最后，我想强调的是你们要坚信，你所遇到的问题在其他地方已经被别人成功解决了，利用知识网络，你一定能找到理想的解决方案!
全国人大常委、内务司法委副主任，民建中央副主席 辜胜阻
创意产业将引领城市进入创新时代，著名经济学家罗默曾指出，“新创意会衍生出无穷的新技术、新产品、新市场和财富创造的新机会。它才是推动一国经济增长的原动力。”创意产业是经济、文化、技术相互融合的产物。在创意产业中，创意的设计是核心和灵魂。香港创意产业中80％是设计，而我们内地很多城市是强大的制造、低端的设计。“富士康现象”的深层次原因就是制造强大、设计低端。
创意产业已成为创新型经济的支柱产业，有人预测，2010年将达到4.6亿元产值。美国创意产业已经超过航空、重工业等传统产业，成为最大的出口产业。英国创意产业升级也超过了制造业，对GDP的贡献率达到8％。创意产业对城市有五方面的重要功能，第一是培育城市经济增长的新动力，这一点在经济危机中显现得特别明显。第二是加快城市功能升级与经济转型。第三是促进城市产业创新与结构优化。第四是提升城市的品牌价值与城市形象。第五是激活城市创新创业的热情。
在应对国际经济危机中，创意产业成为提振市场信心的强心剂，培育经济增长的孵化器以及促进经济复苏发展的助推器。创意产业可以使城市变成创意之都，创意产业还会推动城市的转型升级。有些创意专家讲，科技创新和文化创意是推动经济发展的两个轮子，创意产业的经济效益有升级的效益、关联效益，就业效益，因此它能推动城市转型。创意产业具有高知识性、高融合性、低资源消耗的特点，可以促进农业工业化、工业服务化和服务创意化。北京的能耗是全国最低的，这个指标非常好，表明我们城市转型取得了成就。
高技术产业已经成为城市创意产业的主要载体，特别是北京中关村科技园区，现在为创意产业的发展营造了非常好的环境。另外创意产业能激活城市创新的活力和创业的热情，实现中国制造向中国创造的转变，发展创意产业最为重要的是特色，特色是创意产业的生命，也是世界城市建设的生命。我们有很多城市提出创意中心、设计之都、文化名城等，都是在特色上下功夫。
目前，世界有三大创意产业带，一个是纽约、旧金山、硅谷为中心的以高技术为特色的北美创意产业带；一个是伦敦、巴黎为中心的，以传统创意思维为特色的欧洲创意产业带；还有就是日、韩、新等地区为中心的以传统文化为特色的新兴创意产业带。创意产业成为城市经济发展的重要力量，北京创意产业比重已经超过了GDP的10％，上海是排在全国第二。我们国家也有一些创意产业集群地区，像首都创意产业集群，长三角创意产业集群等。去年统计出来以后，北京创意产业创造的GDP已经接近1500亿人民币，上海是1100多亿，次于北京。我们可以把中国城市分几个等级，第一是北京、上海；第二是杭州，天津等等。在我国，创意产业已经体现出“集群化”现象，即少量大企业和大量小企业的集群式发展。
我國城市创意产业具有五方面的短板：第一是经营人才、企业家人才和创新人才稀缺。第二创意知识产权的保护不够完善。第三创意企业特别是中小创意企业融资难。第四是集群创新网络系统的发展不匹配。第五是法规和市场机制的发展不完善。我们发展创意产业迫切需要改变这五个短板。
由此，我提出发展城市创意产业的几点建议：第一、创意产业发展的核心要素是人才。我们迫切需要培育创意产业的企业家队伍，推动人才发展，更为重要的是用好人才，用好海归人才。第二、完善创意产业发展的制度保障。这方面我们要大力保护知识产权，因为知识产权对创意产业来讲非常重要。第三、健全创意产业发展的金融支持，进行投融资体制创新，特别是引进民间资本发展创意产业。第四、加大财税政策对创意产业的扶持和引导，特别是税收政策。有些创意产业是跟公共文化服务联系在一起的，应给予税收减免和优惠。第五、建立技术创新的网络平台。第六、选择创意产业的发展模式，实现创意产业的集群化，依托高技术开发区发展创意产业。现在的产业竞争不仅仅是企业的竞争，而是产业集群的竞争。
知识共享与加工体系
国务院参事，原科技部副部长 刘燕华
一个城市的发展有许多标志，如经济标志、政治标志。在全球化进程中，有一个标志值得我们特别关注，这就是知识资本的能力。应该说知识、智力资本是一个全球性城市的“软实力”；知识多层次开发才是新时代的重要标志。相对于计划经济，市场经济是只无形的手，知识资本也是无形的手，我们要给予高度关注。今天我汇报三个主题，第一，从知识资本到创新。第二，谈一下知识共享。第三，谈一谈管理创新。
第一个问题：从知识资本到创新。针对物质资源，知识有许多独特性。它有共享性，既包括知识产权保护也包括共享的内容；它有传播性，传播之后实现知识积淀；它有价值性，知识在应用中可以不断升值；它还有依附性等等。我要特别强调知识传播过程中，是一个整体、一个体系，在体系下知识才能传播。此外，我们谈到的知识实际上是多种知识，有事实知识、原理知识、技能知识和人力知识。知识问题涉及方方面面，我们都应给予关注。
下面谈谈智力资本，我们叫知本。它是区别于传统生产要素的新的生产要素，相比于土地、劳动力，它的活力更强、流动性更强。知识资本里包括人力资源、市场资源等。知识资本的关键环节是人，除了人外，还要有网络和结构。我解释一下，为什么有些地方有人才但人才发挥不了作用；有些地方人才并不多，但由于人才之间的互动做的好，创新的过程就加快。这其中，人与人之间的网络、结构起了重要作用。最后还有一个问题，就是全球性城市的知识要素是稀缺的。在中国有很多例子，比如说高新区发展，中国也推动了几十年，但许多国家高新区设计并不出自本土团队，而是由新加坡团队设计的，这表明，我们在实践中没有总结出知识开发的规律来。再比如，北京就缺少知识资本的整体运作能力，我们已经建设了各种各样的设计场所，但在有许多方面，即便是服务业乃至于创意产业也处于低端水平，这就是知识资本运作的一个短板。
然后谈谈什么是创新?我理解创新就是从创意到形成价值的全过程。我们过去搞创新，有一个简单的理解就是搞科学技术研究，思想局限在研发链上的创新。实际上系统的创新，以价值规律为核心，包括研发链、产业链、市场链三个有机组成部分。研发链指基础研究、技术研究、应用研究，以及从研究到推广应用的过程；产业链是产品从小试到中试，直到形成一个完整的产业；市场链指从商品供应、销售、流通、到消费、服务，形成一个完整的商业运作模式。商业运作模式做好了，可以把一个产品做大；运作不好，可以把一个好的产品毁掉。我们曾反思过，为什么中国很多食品产业或者零售业做不好，主 要是商业运作模式不行。我理解，讲创新就是要把研发链、产业链、市场链三者结合在一起，形成一个良性循环，最后实现螺旋式上升。这也就是创新的过程，创新过程讲的是系统，而不是局部环节。举个例子，有一个机器，有很多零件，某一个零件飞快旋转，但零件和零件没有衔接上，这个机器仍然不能运转。再举个例子，一条生产线，设计的非常好，如果有一个装配环节出现问题，那整个生产线就会失灵。所以创新更重要的是系统、链条的组合。
下面讲从“知识资本”到“创新”。知识是一个说法，谈的是数据、信息和技能等等；创新的内容，包括从供应、需求再到共享。从“知识”到“创新”，最终我们要实现竞争力，这之间有一个协作点，就是如何使我们的知识资本升值。在知识的运作过程中，谁组合得好、谁总结得好、谁把网络建得更完善，那谁就更具有竞争力。因此，对知识资本进行创新，我们不能走传统模式、闷头搞研究。创新包括方方面面，如技术转移、技术交换、知识交换、知识管理等，最后形成知识创新，所以这是一系列的运作过程，这个过程中强调的重点是协调、协作。
第二个问题：知识共享，包括几个方面，一个是需求，一个是来源。需求和来源明确了，就可以设计出知识共享模型，这其中必须建立一个获取协作优势的平台，并且注重知识流动和协作给我们带来的巨大潜力。下面重点谈一下社会知识共享平台体系的构建，从知识模型到表达模型，然后进入社会，这里有很多的步骤需要我们认真总结，它包括知识发布，内容评价、检索请求、交流、订阅服务和线下互动等等，这些都是新型的知识资本运作模式，里面有很多成功经验，值得我们总结、归纳、运用。
第三个问题：在一个知识共享、加工的时代，我们如何通过创新管理完成各种任务。创新分几个类型，如原始创新、集成创新，还有引进、消化吸收再创新，这些创新都需要我们加以管理。通过前一段时间的研究，我们大概总结，在知识资本发展阶段的一些创新管理工具：第一是机会捕捉工具，如果留心观察和分析，我们生活中有很多机会和发展路径；如果不留心，就只是过眼云烟。第二是信息收集与界定，在爆炸的知识海洋里，如何提取我们需要的知识，如何把别人提出的问题通过举一反三实现新的发现，信息收集中有很多技巧，这些技巧在管理中可以得到很好应用。第三是决策工具，就是要确定决策的必要条件和必须条件，使我们的决策更加科学化。第四是过程管理工具，想方设法通过分工加授权，在科技创新过程中引进现代企业制度。第五是资源配置工具，怎么把有效的资源用到刀刃上，怎么减少重复、浪费，这就是资源配置。第六是团队设计工具，一个团队的好坏对创新是至关重要，组织好了可以实现创新目标，组织不好有可能造成内部失败。等等。
知识产权对创意产业及其在全球经济中作用的挑战
世界知识产权组织创意产业司司长 Dimiter Gantchev
针对“知识产权在创意产业中的作用”，今天我想讲四点，第一，知识产权对创意产业组织有非常重要的作用。第二，我要举一些证据，说明知识产权对创意产业当中的政策制定已经发挥越来越重要的作用。第三，尽管知识产权会促进创意产业的发展，但它还是面临着巨大挑战，我们必须应对这些挑战才能充分发挥知识产权在未来中的作用。第四是如何衡量知识产权和创意产业对社会的影响，包括它对的经济的贡献，以及对社会和文化的价值。
当今的创意产业为每个国家政府所关注，因此，我们首先要对创意产业进行一个定义。定义创意产业是一个很困难的事情，因为我们在人类活动的各个方面都能找到创意，它是个广义概念。知识产权尤其是版权是当今世界较为棘手的一个问题。版权的问世主要是为了对版权所有者起到保护的作用。更细致地理解，版权包括一系列的经济和道德方面的权利，它为创意市场提供了一个运行框架，同时也可以使知识产权拥有者受益；它是很多产业运行的基础，同时也是一个企业的资产，属于经济范畴。如果我们可以从经济角度分析创意产业，从版权的角度定義创意产业的话，我们可以说，创意产业是直接或间接的与制造、生产、广播和拥有版权著作分销等相关的东西。
看一下创意市场，这个市场有其自己的特点，并且存在比较大的风险。其一，我们不知道下一个创意性产品是什么，也不知道下一个创意产品的消费需求何在。其二，说到创意产品，每一个都十分不同，我们不能简单地把一本书和另一本书进行比较，创意产品的使用者和产品之间有着非常复杂的关系。其三，现在每个人都可以参与到创意产业之中，它的进入门槛很低。其四，创意市场有很多投资主体，人们可以多渠道获得资本，同时也面临着不同层次的风险。其五，人们的购买力通常是确定的，但全球每个地方的特点不同，文化的多样性带来市场供求的不确定性。面对这些特点和风险，我们必须收集一些经验性的证据，用统一标准把它量化。因此，我们知识产权组织非常关注此方面的研究，过去六年我们对35个国家进行了跟踪调查，研究结果非常深刻，这些国家GDP贡献率中有5.6％是与版权相关的产业提供的，同时创造了9％的就业。在中国，与版权相关的产业对GDP贡献率是6.41％，对就业贡献率是5.8％。当然，还有一些国家做得更好，比如美国居于榜首位置，墨西哥和菲律宾创意产业的就业贡献率也已超过了11％。我们再深入一下，按行业来划分，在核心创意产业当中，最重要的是出版业，出版业对创意产业总体贡献率占了40％，对就业贡献率高达44％。此外，还有广播、电视、软件以及广告、音乐、艺术等等其他一些核心创意产业。以上数据是我们做的第一类研究，它充分展示了创意产业的重要性，创造性甚至超出了我们的预期，这些产业的发展非常活跃、动力十足。创意产业已经成为这些国家经济增长的潜动力，其增长速度超过了经济增长总速度。你可以看到那些创意产业发展较快的地区也是经济发展较快的地区。创意产业的生产力水平比较高，提供的就业层次非常丰富，也就是说同等投资，创意产业能带来更多的就业。
当今创意产业的发展趋势怎样呢?一些国家遇到了经济衰退，经济衰退会对创意产业造成影响，但人们对创意产品的需求并没有减少，人们仍然听音乐、看书，去电影院看电影，也就是说创意产品的需求仍然在增加，而且未来也会呈现这个趋势。创意产业正以不同方式、不同程度对每个国家产生影响，总体趋势是积极的。同时，全球化对创意产业也非常重要，因为市场是全球化的，市场在扩展，这对创意产业带来积极影响。我们还可以看到，有很多新的创意产品不断涌现，这主要是由于媒体和技术的融合，还有一些新的消费方式促使创意产品的诞生。
知识产权对创意产业很重要，但它面临着困境和一系列挑战，尤其是版权 问题。第一个挑战是法制框架，我们是否有合适的法制框架适应数字化时代，让人们获得信息的同时也让知识产权拥有者获得收益。版权法已经有一百多年历史了，它可以进一步修订和完善，以适应21世纪的发展需要。第二个挑战是融合问题，媒体和技术的充分结合给企业带来了新的机会，对版权拥有者带来了新的机会，对消费者也是一样。但这也意味着各个企业的界限变得越来越模糊，这些行业的产业链开始相互融合。从版权业的角度看，它本来是一个独立的概念，但现在已经融入到各个行业中，版权运行的模式必然会影响企业的发展模式。第三个挑战是市场环境。版权是没有界限的，不会只在一个市场中存在，但我们的版权法具有区域保护性，很多创意产品在流通中需要法律保护。那么，我们就需要创造一个公平的市场环境，让企业公平地进行竞争。第四个挑战是消费者的作用，其实消费者不仅是消费产品，同时他也会生产产品，所以我们把它叫做生产型消费者。现在的消费者不仅关注物美价廉，更关注能否获得实质性的内容信息，以及这些内容信息是否需要付费，这时候版权就影响到每个消费者了。网络上的很多信息内容是受到版权保护的，获取他们必须遵守相关协议，但同时我们也看到一些反版权运动，比如瑞典等国家，他们的民众反对为版权付费，版权问题已经上升为政治问题。最后一个挑战就是盗版问题。全球各地盗版都十分猖獗，已经影响到与版权相关的行业，影响这个产业的可持续发展。盗版有很多负面影响，并不能靠单独的某一个政策来解决，它需要一个全面应对，比如更多公司、行业、网络内容服务商还有一些法制人员的共同参与，以及开发一些公平的技术保护措施和和制定完善的法律框架等等。
版權对经济的影响还不是全部内容，我们应该从一个更广泛的角度看版权对社会发展目标的影响和贡献。总体而言，我们有三种不同的角度，第一，是经济的角度。我们认为创意产业是产生经济价值的产业，知识产权保护可以有助于保护这些价值，改善市场主体的经济环境。第二，从社会角度看，关注点就不一样了，我们会关注它带来的各种社会影响，关注这些受保护的产品是否被人们获得，是否被公平的使用。第三，从文化的角度，我们关注人们对知识和文化的获得是怎么影响他们的生活的，评估的数据包括对文化资源的获得性以及公众参与文化活动的程度等等。
创意产业——社会发展的驱动力
澳大利亚昆士兰科技大学创意产业学院教授 John Hartley
一个创意性的城市应该是来自于居民和旅游者的积聚，不光是工厂，我们不应把北京建成一个大工厂。互联网和社会媒体的出现正在加速创意产业的发展。一开始是模拟的概念，比如电影、电视，还有出版物、文艺表演、视觉艺术等等，现在都变成“数字化”的网络。比如西方世界有Facebook等社会人际关系网络，互联网最伟大的发明者就是他的使用者。分析家发现很难定义创意产业，因为一切都在变化之中，变化的动力来自个人、企业对现今社会形势的适应。
我们可以把创意产业分为三个模式和发展时期。第一个时期，创意集群或者创意工业是封闭型的专家运作模式，它是由英国文化部提出的概念，一开始包括了广告、建筑、出版、软件、表演艺术等等，这些活动都提供创意产业的产出。这个时期，创意产业是由提供方领导，占到了先进经济体3％到8％的比例。而对于新兴经济体，如中国、印尼、巴西，创意产业成长速度也很快，而且经济乘数效应很大。第二个时期，创意服务或者创意经济得到大力发展，它强调创意创新的体系化运作。创意服务指的是创意性的职业和公司提供的服务，包括专业的设计师、生产者、表演者和作者等等。它可以带来很高的产品附加值，并促进整个经济体的发展。第三个时期，表现为创意公民或者创意文化的发展模式，它强调一种开放性的创意网络。创意公民是全体人民，包括生产者、消费者、使用者，企业家还有艺术家等等。它是一个使用者引导的或者说是需求方引导的概念。整个体系当中，每个人的能量都得到释放，并为社会带来附加价值，因为每个人都可能产生很大的网络效应。
前两个模式和时期是以经济为基础，第三个模式和时期以文化为基础，它认为每个人的创意潜能都能够被使用以及进行创新，创意已经变成一个复杂的体系，它融入社会关系的要素，强调经济和文化之间的互动。人们要考虑到使用者作为生产者的重要性，因此学习和实验变成非常重要的创意因素，新的点子不断来自于业界之外，人们不需要专业的技巧，就能创造出很多新的东西。随之，一种创新型的学习方法开始诞生，它是分布式、非正式以及模仿式的，普及了的数字化阅读能力和使用能力使之成为可能。因此，未来经济增长的前提是正式以及非正式的教育，这样才能促进创意的生产者和使用者之间的互动。像伦敦这样的创意之都，有大量的社会公民和学生能够促进企业的发展，因为他们有很多实践和创新。所以，当今世界创意可以是由专业机构提供的产品，也可以是网络化的社会关系创造出的一些新东西。在实践当中，只有将以上三个模式结合起来，才能建造一个垒球化的世界城市，才能将生产者和消费者的能量聚集到一起、效应结合在一起。世界城市应是全民的创意城市!
在城市规划领域，人们应将视角从房地产商转移到居住者的使用模式、功能和形式的需求。在基础设施建设领域，我们不光要看生产的工厂、有形的场地，也要看到社会的人群关系构成，无形的人际网络。在消费领域，观众不仅仅是欣赏一首歌或一段表演，他是来体验整个人类美学或者是个体身份的一种认同过程和经历。以上的场景提示我们，文化和经济可以采取创意的方法结合起来。建立世界城市，我们需要三方面的要素，文化、场地以及协调的经济，最终的目的是三者的融合。实践当中，我们要将知识产权的内容和网络化的关系结合起来，将专家和非专家结合起来，将玩和工作结合起来，在一个社会化、网络化的关系结构中提供更多新的概念、新的价值。创意和经济成长都需要通过实践转化、吸收、创新，形成自己的特色。一些世界城市，比如东京就是以时尚为特色。
作为政策制定者，发展的策略包括以下要素，首先是刺激创意和新点子的出现，促进消费与生产的合一。第二，形成一个场地，这个场地不是指工业集群，而是各种跨媒体的平台，比如移动媒体、新一代互联网等等。第三，促进知识发展。知识比信息更重要，它是一种关系，一种身份认同，一种表现，简而言之是一种文化。构造一个城市的知识系统需要我们耐心的投资，要支持当地以及世界各地的艺术家、专业人士和普遍公民表达他们的创意，要不断适应开放的网络并通过发展各种教育形式推动创意产业发展，要推动经济和文化之间、政府和商业之间的、研究者和行动者之间的 对话，并将之持续下去，很多世界城市，如伦敦、纽约，就是在这样的理念下快速发展起来的，北京也应如此。
TRIZ、系统创新与北京世界城市建设
欧洲TRIZ学会创始会长 Darrell Mann
我们正从一个“生产制造的时代”转变成“创造新的解决方案的时代”，这其实就是TRIZ和系统创新要讲的东西，它是一项专门的研究。我们将TRIZ这个工具运用到社会创新领域、运用到发展世界城市的战略当中，可以发现全球的世界城市是一个个城市的集合。根据我们2004年到2008年持续研究的数据表明，世界城市在不停的增长，尤其是亚洲的城市得到了大规模发展，从英国学者的角度看，北京、上海还有很多中国的城市都已经进入世界城市的行列。但从全球构图和板块上看，世界上只有两个城市属于ALPHA++级别，它们是纽约和伦敦。北京要发展成为高阶级的世界城市，需要学习纽约和伦敦的经验，以及其他ALPHA城市的特点。
怎么界定一个世界城市属于AL－PHA++级别呢?我们运用了有形以及无形的评价因素，包括城市的权利、高精尖度、财富水平等等，比如说伦敦是世界的金融中心，这是非常有形的证据，几乎全球所有的金融交易都在伦敦进行。同时还有一些无形的东西，比如人们的情绪、城市的高精尖度等等。
我们在设计一个城市时，会遇到系统的极限问题。就像跳高运动员一样，总有一个高度是他跳跃不过去的，这就是极限值。城市的发展，也会遇到极限和瓶颈，比如说北京的交通，状况很糟，越来越多的人涌入这个城市，汽车的保有量不断增长。一开始你可以通过建造更多的公路来解决问题，但最后已经没有地方建新的道路了，这样系统就遇到了的增长瓶颈，必须用跨越的方式来解决。我们把跳高的形象转化成一个图形，它是一个s型曲线，曲线非常的陡，但是到顶端的时候就接近平行了，改建系统变得越来越困难。我们的TRIZ系统就是研究如何突破这个极限和瓶颈问题的。
看一下纽约和伦敦等城市实现了哪些跨越式突破?这与两个因素有关，第一个是支持复杂化，也就是说实现非线性的影响，一个很小的投入可能会获得较大的产出。第二个因素是与无形有关。每件事情和其他事情之间都有着千丝万缕的联系。这里重要的信息是我们不能控制趋势，趋势在不断变化，但遇到瓶颈发展会停止，事物创新就是找到这些瓶颈，当你找到了它，你会发现重要的事情是如何应对各个趋势之间发生的冲突。你能找到这些冲突就能成功解决它。TRIZ理论在这方面有成功解决的前例。
再说说交通问题吧，我想给大家举一个很小的例子说明TRIZ是如何促进创新的，我们有300万个数据点有助于解决各类问题。其中一个例子是巴黎，像北京一样，巴黎的交通状况非常糟糕，其中有一个解决方案是设计了一个环形道路，每个司机走到交叉道的时候都有一个专门的线路，但这个环岛的系统已经达到了极限，不能再容纳更多的交通容量了，无论现场的交警如何指挥，他起到的唯一作用是让这个系统变得更加糟糕，依靠再多的交通灯也不能解决系统的极限问题，这是一个失败的案例。我们再看一下伦敦是怎么解决这个问题的。在交通创新方面，伦敦采用了“环岛套环岛”的方式，这个模式看上去比较复杂，但实际上非常有效，在这上面走你永远不会遇到堵车，交通流量增加了70％以上。创新对于城市设计者最大的挑战在于你是不是愿意做第一个吃螃蟹的人，比如伦敦的模式，沒有任何城市用过这样的交通方案，你怎么证实它能解决实际问题，因此这就需要你的勇气，敢于尝试的勇气。
我们的数据库是一个庞大的系统，当你遇到问题的时候，可以从中参照别人是怎么解决的，纵轴代表你想要改善什么，横轴是可以参照的数据。最后，我想强调的是你们要坚信，你所遇到的问题在其他地方已经被别人成功解决了，利用知识网络，你一定能找到理想的解决方案!