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日本是个人多地少的国家,为了解决一亿二千多万人口的居住问题,千方百计向海上、山坡、地下及屋顶上要建筑面积,以改善居住条件。 填海造地。日本在保证不破坏自然山体的条件下,大搞挖山填海工程,同时将烧垃圾剩下的废物填海造地。在神户已建造人工岛两个,第一个人工岛已建成投入使用,第二个人工岛正在建设中。