打造山东对外开放的第一窗口

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  2005年3月28日,在山东的民航史上,是一个将被载入史册的日子,因为就在这一天,济南国际机场新航站区正式启用。
  从远处看去,新航站区的外形恰似一个振翅欲飞的鲲鹏,而这个鲲鹏的一朝放飞,意味着,山东民航从此张开了翱翔的翅膀,将飞得更高更远;而山东的经济也将因此插上了一双飞得更高更远的翅膀。
  
  一个美丽的开始
  
  采访济南国际机场股份有限公司董事长费云良的时候,有的记者提到这样的一个问题:“航站楼漂不漂亮重要吗?”费云良这样回答:“从某种意义上说,它可能不如功能、设施及流程管理等这些方面重要,但是,从另一个层面上讲,它又非常重要。因为,它是济南的第一窗口,是人们对济南的第一印象,它和经十东路的完美结合,将彻底改变人们印象中济南落后的城市形象。所以,从这个意义上说,给机场航站楼一个美丽的外表,比什么都重要。”说完这句话,费云良笑了,他话锋一转又说,“其实更重要的是她的内涵,新航站楼通过了初验委员会验收的时候,初验委员会给这座建筑的评价是设计造型别致、设备先进、流程合理、功能完善。"
  正如费云良所言,新的航站楼除了美丽的外表,在功能和设计上同样值得称道。济南国际机场新航站区占地86公顷,概算总投资16.24亿元。新航站楼以2010年为目标年,按年旅客吞吐量800万-1000万人次、高峰小时3200人次规模设计,建筑总面积8万平方米。建筑构型采用了单元式构思,集合了飞鸟的视觉美感和飞机工艺科技的精髓,用双曲面大跨度钢结构显现出一个开阔、明亮的大空间。11座登机桥,可同时停靠13架大中型客机,新建停机坪23万平方米,远近机位可同时停放32架大中型客货飞机。在工艺流程和功能设计方面,采用了单元式构思,采用双曲面大跨度钢结构银灰色铝镁锰金属屋面,向世人展现了鲲鹏高翔的恢宏气势。
  根据济南机场的规划,机场的远期容量为2000万人次。原济南机场的候机楼仅1万多平方米,远不能适经济和社会发展的需要。根据省里的规划,新机场的候机楼分期进行建设,本期建设完成的8万平方米候机楼,可以满足年800—1000万人次旅客吞吐量,远期再建设8万平方米候机楼,以满足2000万人次旅客吞吐量的需求。
  
  股份制创造的奇迹
  
  新机场航站区的总投资计划为16亿多,但是,费云良到任的时候,公司帐上仅有几十万元。而当时,山东省政府针对资金给出的意见是:走股份制的路子。股份制经营的模式在其他航空公司有的尝试过,但是,从建设开始就走股份制的道路,这在全国是不多见的。费云良说,机场建设往往投资大、见效慢,一般靠政府投资。包括日本、韩国的一些机场,大多也是政府投资为主。那么,政府为什么会给出股份制的思路,股份制能打造一个耗资16个亿的机场吗? 费云良说,省委省政府之所以给出这样的思路,是希望新机场轻装上阵。山东省省长韩寓群明确提出“新机场建设一开始就不能背包袱,尽量不用银行贷款,走股份制路子,靠市场化运作,用我们自己的钱把它搞起来”。因为政府财力有限,巨额的拨款几乎是不可能的,从银行借钱花最便捷,可借贷款的负债率将使机场的经营从一开始就步履艰难,所以,最好的办法是走股份制的路子,靠市场化运作,用股东的钱建设新机场。
  费云良说,一般来讲,机场投入运营前几年都是亏损的,因为与其他大型基础设施建设不一样,机场开始设计都是超前的,航站楼面积比较大,每天运营费用比较高,而客流量比较少。省里专门组成专家组论证后认为,以新机场的建设规模和目前的货运规模,要保证新机场高效运营,资本金不能少于80%,负债率不能高于20%,也就是说总投资16.24亿元的扩建资金,需要资本金13亿元。
  于是,费云良上任之初,就开始着手筹建股份公司, 并积极在各个股东之间奔波游说。说新机场的美好前景,说前面的诱人的投资回报,因为有了省委省政府的强大支持,因为有了新机场的美好蓝图,也因为众股东都对改变机场的落后面貌一腔热情,对新机场满怀憧憬,所以,在一个月左右的时间里,费云良就跑来了2个多亿注册资本金。采访中,费云良不断告诉记者,今天,大家能这么快就看到一个漂亮现代的航站楼,最应该感谢的就是各股东的大力支持。
  天道酬勤,很快资金一一到位。
  过去,花政府的钱搞建设,钱来了,建设方只管完成基建项目,资金的使用往往缺乏跟踪。如今花股东的钱,钱怎么花,怎么收回投资,公司都要对股东负责。费云良告诉记者,以这种公司制方式运作资金,必须形成内部控制机制,公司要定期向股东大会做预、决算报告,接受股东的监督。
  费云良认为,济南机场从一开始就建立股份有限公司,按企业化方式运作资金,有利于机场的长期建设和发展,也为将来到国内外资本市场上去融资打下了一个好的基础。这也使新机场的运作机制从一开始就与国际接轨。
  
  鲲鹏展翅的连带效应
  
  3月28日,济南国际机场新航站楼将正式启用。这意味着,山东的民航事业将迎来一个崭新的开始,山东的经济发展也将因此有了一个飞得更高的起点。
  长期以来,济南机场落后的形象一直是山东人心中的一个结,而新机场的启用,无疑会让人们打开这个心结。费云良说,作为山东对外开放的第一窗口,新航站楼将改变山东民航在整个交通运输上力量薄弱的局面,新航站楼的启用,对改善山东民航的落后面貌将有深刻的意义。
  除了对山东航运事业的改变,新航站楼的启用,对山东省经济的推动也将是不可预测的。费云良说,新航站楼启用后,必将对山东甚至是河北、河南等临近省份的交通带来影响,山东与省内外、国内外的交往会越来越多。而以济南市为中心的周边射圈内有人口7000万左右,占全省人口的76%,GDP总量占全省的65%左右,也就是说,新航站楼启用后,即南及周边地区将收益很大,而对这些地区经济的影响也就是对整个山东省经济的影响。
  新航站楼的启用,将有力地推动山东旅游业的发展。山东省著名的“一山一水一圣人”的旅游景点都在济南的一小时旅游圈内,新航站楼的启用,必将带来更多的游客,这些旅游景点必将有更多游客的脚印留下,山东的旅游资源将得到最大限度的推广和利用。
  作为济南市的第一窗口,新航站楼的启用对改变济南市的城市形象也是意义非凡。美丽的新航站楼和漂亮的经十东路紧密相连,像一条美丽的项链环绕在泉城济南的项间,这必将改变人们对济南的印象。不久的将来,时尚美丽等词汇必将也被人们用来形容泉城济南。
  新航站楼的启用而带来的第三产业的促进和发展更是指日可待。这个鲲鹏的展翅,将给山东的民航一个更高的起点,将给山东的经济一个更好的发展,给山东一个飞得更远的梦想。
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