城乡一体化发展的地方范例

来源 :财经界 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiaosun988
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  相比国外的城乡建设,我国的城乡建设也有颇多亮点,深深印上了“中国特色”。
  北京山区:“沟域经济”
  1目前,北京城镇化率位于全国第二。为平衡城乡差距,北京市政府推行的“沟域经济”发展模式,成为全国山区经济的新亮点。
  所谓“沟域经济”就是集生态治理、新农村建设、种植养殖业、民俗旅游业、观光农业发展为一体的山区区域经济发展新模式。
  改革开放初期,北京急于脱贫致富的部分山区开始对矿产资源进行无序开采。为保护北京大气和水源不受污染,保障人民生命财产安全,2001年开始,北京市陆续关闭矿山1088处。然而新的问题随之而来,多数乡村不仅工业收入减少、运输餐饮业萧条,裸露的环境还限制了乡村旅游业的发展。
  农民富后返贫的沉痛教训,让京郊山区开始反思,他们开始思考如何针对自身问题和外部困难,发挥山区优势,走出一条替代矿山的生态友好型可持续发展循环经济道路,找到新的收入来源。
  通过对沟域内部的环境、景观、村庄、产业进行统一规划,建成内容多样、形式不同、产业融合、特色鲜明的具有一定规模的沟域产业带,成为京郊一道亮丽的风景线。怀柔的雁栖不夜谷、夜渤海,密云的云蒙风情大道、门头沟的妙峰山玫瑰谷等沟域经济试点的成功,为京郊山区的发展带来了新的希望。
  乡村旅游业的快速发展,成为山区农民增收致富的主要因素。然而,山区沟域经济发展的重要意义还不仅于此,在旅游产业龙头效应的带动下,对沟域内的产业进行合理配置,对村庄布局进行科学调整,将农业与旅游业进行有效对接和融合,将农产品转变为旅游文化消费品,有效地提升了农产品的附加值。山区农民逐步从单纯的农业生产中解脱出来,从事农产品深加工、旅游产品的开发制作和民族旅游接待等,工资性收入大大增加,农民的生活方式发生重大改变,生活观念也更趋于城市化、更加文明。
  郑各庄:农民自主造城
  2在距离北京天安门22公里的昌平区,就有一个关于城镇化的相当成功的案例,叫郑各庄。
  初来乍到者发现,它怎么看都不像是一个农村,那里有五星级的酒店、集商务休闲于一体的度假水城、国际养老公寓等等。其实郑各庄是一个曾经只有300多户人口的普通村落,村民都是祖祖辈辈以土地为生的农民,上个世纪初90年代,村里只有一条石子马路和一条土马路,“取暖靠抖、交通靠走、治安靠狗”,可以说是当时村民的真实生活写照。
  从贫穷落后的传统村舍变身为城市型的社区,郑各庄的发展模式,是中国农民的一个创举。村总支书记黄福水在分享村里的致富经验时说,当他带着几十个壮汉在北京的亚运村做工程的时候,有一位做规划的专家问他:“你们农民总是在为城里人建设城市,能不能为自己造城呢?”黄福水的回答是,“一定能!”
  1995年开始,郑各庄提出了走工业化、城市化的道路,在1998年开始改造,20多年后的今天,村子的旧貌换新颜,所有的规划、设计、建设都是出自当地农民之手。在外界眼中,郑各庄不是由国家通过征地把土地先行国有化之后再建城市,而是由农民以自己主动的方式进行改造和建设。
  温州龙港:中国第一座农民城
  3龙港,是全国小城镇建设示范镇、全国群众体育先进镇、全国小城镇综合改革试点镇和联合国可持续发展的试点镇。它是中国现代历程上,农业文明向工业文明过度的典型代表。
  1984年建镇之初,龙港在全国率先推行土地有偿使用、户籍管理制度和发展民营经济等三大制度,成功走出了一条农村城镇化的路子,成为中国农民自费建城的样板,被誉为“中国第一座农民城”,实现了龙港的第一次跨越。
  1995年,龙港又被国务院十一个部委列为全国小城镇总改试点镇,1996年开始全面实施。龙港确定了“既不能忘本,又不能吃老本”的发展理念,提出了产业化(工业化)与城市化良性互动发展思路,集中精力抓产业的提升和城市框架的构筑。“中国印刷城”、“中国礼品城”、“中国印刷材料交易中心”、“中国台挂历集散中心”四张“国”字号名片的获得,龙港实现了从“农民城”向“产业城”的第二次跨越。
  如今的龙港正紧紧围绕“人”和“城”这两大主题,向着鳌江流域区域中心城市这一目标做第三次跨越。
  陕西西咸新区:田园城市理念
  4田园城市理念来自19世纪末的英国城市学家“花园城市”之父埃比尼泽·霍华德(Ebenezer Howard),他在《明日,一条通向真正改革的和平道路》中指出,应该建设一种兼有城市和乡村优点的理想城市,即田园城市。田园城市实质上是城和乡的结合体,也即现今我国的城乡一体。
  陕西省提出西咸新区规划要在中国西安与咸阳两个千年帝都之间,打造一个现代田园城市的“理想城市、理想社会”。
  据西咸新区管委会主任描述,“现代田园城市是将特色小镇点缀在优美的田园风光中,实现现代化城市服务和农村田园风光有机结合,城市建设新区和绿色空间高度融合,演绎一种新的都市生活,并树立中国城市建设的标杆。”
  为实现“现代田园城市”这种美好愿景,西咸新区制定考评现代田园城市建设标准。在这个标准中,田、园、城(市)三者用地比例为4:1:2。确保城市在发展经济与环境保护中取得平衡,农村发展不脱节,真正实现城乡一体化发展。这为未来中国城市发展以及现代农业发展提供了新的样本。
  全国人大农委副主任刘振伟说,现代田园城市与现代大都市的本质区别,在于城乡融合、城乡一体,是城市优势与乡村优势的完美结合。
  作为周秦汉唐故都,西咸新区建设的目标是一座理想的城市、一种诗意的栖居之所,它融合了古代中国的儒道和现代西方的城市理念,其独特的价值就在于它有丰厚的历史文化遗存,有“一肩挑两都”和“八水绕长安”的地理优势,有八百里秦川腹地,这是这个新型田园城市的灵魂和精神之源,也是这个城市产业发展的基础和崛起的支点。让城市和乡村在这里诗意地交融,让这里不再有城市和农村的区别,不再有市民和农民的区别,人与人之间只有职业的不同,没有身份的区别。这是西咸新区的理想,也是中国城乡一体化最终要实现的目标。
其他文献
2016年的国际国内农业形势严峻  很多观点认为,2016年应该是中国经济下滑到底的一年,产能过剩的话题这几年也一直在讲。在中国没有完全开放农产品市场的条件下,以国内的粮食生产为主来保证国内的需求,如果粮食在短期内连续增产,就会出现过剩。1990年代出现过粮食四连增,曾经导致库存费用过高、财政补贴、银行占压等一系列宏观问题。  进入新世纪,当我们开始强调“三农”问题、加强农业投入时,又出现了粮食十
有一次讨论,涉及收入差距的度量。我问了一句:“三年‘自然灾害’时期,有些人饿死了,有些人没饿死,基尼系数该怎么算?”问题脱口而出,自己也知道很突兀。好在那天参会的多是行家,不以为意。小结的时候,长期研究收入分配问题的赵人伟教授点到“从财产的角度研究收入”是了,他知道我说的意思了。  收入就是收入,怎么扯得到饥荒饿死人?怎么又扯得到财产?过瘾的讨论就是这样,大家知道在说什么,可以跳得很快,在互相激发
有一份爱,无声无息,凝聚于社会的每个角落;有一粒种子,随风播撒,生根发芽;有一种力量,无需言语,却能唤起希望,在人们不经意间,将“爱心之树”根植于每一个农民工子女的心田。  2011年5月31日,安利公益基金会在京正式宣告成立。原全国人大副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲、民政部副部长姜力、安利公益基金会主席郑李锦芬等领导共聚一堂,共同点亮基金会会标——“爱心之树”,在六一国际儿童节到来
摘要:我国全面深化改革正在向纵深发展,本文阐述了当前货币资金内部控制在我国事业单位财务管理中具体化、实践化存在的问题,并提出解决问题的途径,建立和完善有效的货币资金内控制度,从源头上减少贪污腐败,拒绝浪费,保障国有资产完整,提高资金使用效率,从而增强政府职能,更好地打造出让人民满意的服务型政府。  关键词:事业单位 货币资金内部控制 资金使用效率 问题 监督  全面深化改革正在向纵深发展,我国改革
摘要:项目融资以金融综合改革为契机,能够充分发挥民间资本充裕的优势,引导民间投资进入企业,解决企业资金运转的问题。本文首先对项目融资进行概述,分析项目融资的适用性,介绍瓯飞“蓝海股份”成功发行案例,从中得到启示,最后对项目融资提出一些完善建议。  关键词:项目融资 融资方式 创新  一、项目融资概述  项目融资也叫做项目筹资,它是是以项目为基本主体,以项目本省为偿还资金款主要来源的融资方式,一般来
现在很多企业家会关注这些问题:中国是不是已经进入中等收入陷阱?如何摆脱或者跨越中等收入陷阱?这到底是个什么概念?进入中等收入陷阱,投资机会是不是比以前小了?  “中等收入陷阱”是经济发展规律  这和中国改革开放以来、甚至1949年以来的中国经济历史发展直接相关的。学界以西方标准来划分,把人类社会的发展分为三个阶段:  古代社会:以罗马帝国为代表的西方社会经济和政治的稳定繁荣。  传统社会:公元五世
编者按  在9月25日上午举办的“女性经济学家谈金融创新”第一分论坛上,来自智库、高校、金融机构和企业的十多位杰出女性代表围绕“普惠金融与创新”展开了深入讨论。通过研判当前的发展阶段、反思失败教训、总结成功经验,女经济学家们各抒己见、实事求是、集思广益、群策群力,积极探索适合我国国情的普惠金融发展模式和金融改革思路。  普惠金融的提出具有时代必然性,有助于改善各类不均衡和小微企业融资难等问题  中
古往今来,沧海以其博大与包容,深沉与久远,被引为英雄大业及情怀的代名词。同时,沧海桑田的变换更迭,更寄托了英雄对梦想不惧磨砺的守望,承载着他们面对财富与荣光的超然。内心深处怀有强烈英雄主义的巨如集团董事局主席胡立勇创业近十年来,凭借着独到的思维和不懈地拼搏,商业领地从一家步履艰难的公司,发展为跨产业复合式的企业集团。  在胡立勇的带领下,巨如集团如今已成为一家以金融企业为龙头,集教育、旅游、能源环
编者按:穿越风积沙、低液限粉砂土、丘陵落水洞以及湿陷性黄土地带……这对公路建设者来说,无疑面临着巨大的挑战!山西河津至运城高速公路建设管理处的一班人马积极面对,迎难而上,经过两年的奋力拼搏,终于谱写了一首理论与实践相结合的交响乐章……  运城是山西的南大门,山西省第三大城市。她历史悠久,古称河东。是人类第一次用火的地方,最早食用盐、开始冶炼和农耕的地方,是华人祖先聚集的地方,素有“五千年文明看运城
《财富》出版日期:2017年9月15日  封面故事:摩根大通如何助力底特律的复兴之路  摩根大通正在投身于 “机车之乡”底特律的这场复兴奇迹中,资本的力量势不可挡。不仅如此,首席执行官贾米·迪蒙还想把他的战略推广到整个美国。  《福布斯》出版日期:2017年9月5日  封面故事:世界最具创新力的公司  印度13亿人口意味着丰富的经济利益,以及想获取这些利益而面临的巨大困难,但对于英荷消费品巨头Un