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［摘要］随着成人高等教育院校的迅速发展和普及，成人高等教育院校越来越受到社会的重视。笔者认为成人高等教育院校教学管理体制改革的思路是重心下移、简捷高效、激励竞争、和谐发展。在具体实施中，对管理层职能进行划分；教学运行机制的改革思路是优化环境、灵活高效、宏观调控、以人为本。在具体实施中，要以学年学分制为主线，并建立教学质量保障与监控机制。
［关键词］成人高等教育院校 教学管理体制 教学运行机制
［中图分类号］G720［文献标识码］A［文章编号］1009－5349（2011）05－0178－02
前言
良好的教学管理体制是保证教学有效进行所必备的。随着成人高等教育院校的迅速发展和普及，成人高等教育院校越来越受到社会的重视。如何改变传统教学管理体制，与时俱进，探索有效、完善的成人高等教育院校教学管理体制和运行机制，是当下一项重要课题。通过研究其运作的基本规律，逐渐形成了以全员聘任、以人为本、教师关怀激励、学生学年学分制为主体的灵活、开放的教学管理模式，是笔者认为比较有效的教学管理方式。下面笔者将就如何改革教学管理体制，优化教学运行机制进行探析。
一、成人高等教育院校教学管理体制改革的依据
成人高等教育院校招收的生源主要为中学毕业的学生及成人进修群体，这部分学生的整体知识水平较低，文化程度参差不齐，学生个体之间对知识的理解能力也有很大差距，学生的成绩呈现出明显的两极分化。传统的教学管理方式严重限制了学生的个性发展，影响了学生的成才之路与教学质量的提高。学校应突出培养学生的实践能力，通过实践教学达到使学生熟练掌握相关职业技能的目的，进而培养出具有实践技能、创业能力、创新精神的高素质人才。充实完善实践教学内容是成人高等教育院校的一项非常重要的任务，增加并完善实践教学设施已成为成人高等教育院校教学改革的重要内容。
在传统教学管理体制下，教学管理的重心偏高，难以实现协调统一，造成了教学质量差、管理效率低；教学计划是指令性文件，不易根据具体实际情况更改；学生个体之间的差异受不到重视，学校的培养方式比较单一，教师不能因材施教，学生也无法发展自己的爱好特长，难以形成以教师为主导、学生为主体的教学模式。在这种管理体制下，教师不能明确自己的职责与年定目标，完全感觉不到压力，这样既不利于教师自身的发展，更不利于教学质量的提高。
二、改革成人高等教育院校教学管理体制
根据成人高等教育院校教学管理体制存在的诸多问题，现根据我校的实际情况，提出一些建议。
（一）教学管理重心下移
减少管理层次，简化管理步骤，由高度集中管理模式向集中与分散相结合的管理模式转变。采用院、系两级协调管理的方式，将教务、学生、招生、就业等相关职能部分权力下放到系一级，达到减员增效，减少中间环节，实现管理重心下移的目标，充分发挥不同层次部门的积极性。院一级主要负责全局性、战略性、监控性管理，考虑如何准确把握教育改革和发展的目标与方向，为全院制定统筹性、全局性发展规划、政策措施等。系作为管理重心，负责对教研室、专业、课程、教师四个层次进行协调管理，并评价教学活动全过程。这种管理方式，层次分明，运行起来简捷、明了、高效。
（二）教学管理制度创新
学校在发展过程中，应建立并完善三个方面的教学管理规章制度：一是包括各专业人才培养方案（教学计划）；二是关于授课、实验、实习、考试、毕业设计、成绩管理、学籍管理的课程管理制度和规定；三是包括有关师资、学生、教材等教学管理要素的制度与规定。这些教学管理制度的建立与不断完善，保证了教学管理改革的顺利进行，切实保证了教学管理各方面的顺利进行，督促和检验了学生的受教育情况，有效发挥了制度对教学管理体制的保障和支撑作用。
（三）竞争上岗
致力于营造促进优秀人才脱颖而出的良好环境，创设岗位选择机制，遵循有能力就上的竞争原则，激发教师发展的潜能和欲望，鼓励年轻教师与年长教师积极参与，充分调动其教学积极性，激发其潜在的创新教学能力，这样才能培养出一批适应社会发展要求的高素质教师，为全面实施“人才强校”战略提供体制上的保证。也只有这样，才能为社会培养出一批又一批优秀人才。与此同时还要注意选择教师的要求，笔者认为要具备以下几点：有奉献精神，具有能为了教育事业而奉献自己的品质；具有较好的专业知识技能，良好的专业知识技能是保证教学顺利进行的基本要求。同时要能够积极地充实完备自己，与时俱进，不断学习；在教学过程中能够做到“因材施教”，尊重学生之间的个体差异，能够顺应教学发展的需要不断改变教学方法。
三、优化成人高等教育院校教学运行机制
通过对教学运行机制的优化改革，从而使教学运行机制真正顺畅运行起来，为教师和学生营造一个和谐的氛围。通过更新教学理念，深入开展教学手段的改革，摒弃以“教师为中心，学生被动学习”的教学状态，鼓励和发展学生的兴趣爱好，培养学生的创新意识、创业精神和实践能力，为学生营造良好的成才环境。
（一）施行学分学年制
施行学分学年制的教学管理制度，既规定了学生修业年限，又实行了学分统计。在体现学年制计划性的同时，又发挥了学分制的灵活性，提高了学生的学习效率。
学分制的实行能够有效激发学生学习的积极性，教师可以开展各门与学科相关的拓展课程，学生可以在自己喜欢的学科范围内选择感兴趣的科目，这样既调动了学生学习的兴趣，又能学到有用的知识技能，更有利于教师有效教学的进行，达到事半功倍的效果。此外，学分学年制的实施能够督促学生学业的完成情况，保证了教师教学进度的顺利实施。
（二）运用激励手段，调动教师教学工作的积极性
周而复始的教学工作难免会影响教师教学的积极性，不利于教师教学质量的有效提高。对此，笔者认为改革教师教学运行机制的重点在于通过关怀激励的手段，调动和加强教师教学工作的积极性。学校可以定期组织教师进行教学评比，学生和教务管理人员作为评比委员，采取投票方式，对于优秀教师学校予以各种奖励。这种方式不仅能激发教师教学的积极性，同时还能激发教师进行创新性教学。
以人事分配为基础，实施教师聘任制。学校可以聘任其他学校的老师作为兼课教师，或者在企业中聘请有经验的、水平较高的技能人员作为本校的任课老师，这些教师在教学手段、技能方面与本校教师有所不同，恰好利用这种不同来激励学生的学习兴趣，同时也可以对本校教师的教学工作起到带动作用。
学校也可以根据教师的授课时数、教学成果等方面为教师制定工作目标和职责，这种方式能够将每学期的工作分成几个阶段，教师根据各阶段的工作目标和计划完成相应阶段的工作，个个击破，减少了教师对繁重课任工作的压力。对工作优秀的教师实行奖励，对不合格教师施行转岗制度，采取奖罚分明的制度，保证了教师教学的公平性。通过目标管理，使教师明确自己的工作职责，从而使教学管理有效地运作起来。
（三）建立并完善教师教学质量保障与监控体系
建立并完善教师教学质量保障与监控体系，通过对教学信息收集和处理，及时全面地了解在教学过程中存在的不足，针对不足采取积极有效的教学措施进行补救，还要在教学中不断改进教学方法，完善教学过程中教学质量的监测机制，保障和提高教学质量。教务处和系部相关职能部门也应及时完善教学管理规章制度，按照相关制度来督促教师改进教学，提高教学质量。
四、小结
先进的教学管理体制是教师教学工作顺利进行、学生学习优秀的有效保障。如何改革传统教育教学的管理体制，创造适合当下教育环境的教学管理模式，是成人高等教育院校教师身上一项重要的责任，更是我们教育面临的一个重点。面对如此重要的责任，成教学院的教师要不断学习与完善，以其培养出更多更优秀的人才。
【参考文献】
[1]别敦荣.我国高等学校管理权力结构及其改革[J].辽宁高等教育研究,1998(5).
[2]薛天祥.高等教育管理学[M].上海:华东师范大学出版社,1997.
[3]陈明.激励机制在高校管理中的有效运用[J].黑龙江高教研究,2004(7).
[4]申群意.加强高等学校教学管理 提高人才培养质量.现代阅读,2011(2):15.
［关键词］成人高等教育院校 教学管理体制 教学运行机制
［中图分类号］G720［文献标识码］A［文章编号］1009－5349（2011）05－0178－02
前言
良好的教学管理体制是保证教学有效进行所必备的。随着成人高等教育院校的迅速发展和普及，成人高等教育院校越来越受到社会的重视。如何改变传统教学管理体制，与时俱进，探索有效、完善的成人高等教育院校教学管理体制和运行机制，是当下一项重要课题。通过研究其运作的基本规律，逐渐形成了以全员聘任、以人为本、教师关怀激励、学生学年学分制为主体的灵活、开放的教学管理模式，是笔者认为比较有效的教学管理方式。下面笔者将就如何改革教学管理体制，优化教学运行机制进行探析。
一、成人高等教育院校教学管理体制改革的依据
成人高等教育院校招收的生源主要为中学毕业的学生及成人进修群体，这部分学生的整体知识水平较低，文化程度参差不齐，学生个体之间对知识的理解能力也有很大差距，学生的成绩呈现出明显的两极分化。传统的教学管理方式严重限制了学生的个性发展，影响了学生的成才之路与教学质量的提高。学校应突出培养学生的实践能力，通过实践教学达到使学生熟练掌握相关职业技能的目的，进而培养出具有实践技能、创业能力、创新精神的高素质人才。充实完善实践教学内容是成人高等教育院校的一项非常重要的任务，增加并完善实践教学设施已成为成人高等教育院校教学改革的重要内容。
在传统教学管理体制下，教学管理的重心偏高，难以实现协调统一，造成了教学质量差、管理效率低；教学计划是指令性文件，不易根据具体实际情况更改；学生个体之间的差异受不到重视，学校的培养方式比较单一，教师不能因材施教，学生也无法发展自己的爱好特长，难以形成以教师为主导、学生为主体的教学模式。在这种管理体制下，教师不能明确自己的职责与年定目标，完全感觉不到压力，这样既不利于教师自身的发展，更不利于教学质量的提高。
二、改革成人高等教育院校教学管理体制
根据成人高等教育院校教学管理体制存在的诸多问题，现根据我校的实际情况，提出一些建议。
（一）教学管理重心下移
减少管理层次，简化管理步骤，由高度集中管理模式向集中与分散相结合的管理模式转变。采用院、系两级协调管理的方式，将教务、学生、招生、就业等相关职能部分权力下放到系一级，达到减员增效，减少中间环节，实现管理重心下移的目标，充分发挥不同层次部门的积极性。院一级主要负责全局性、战略性、监控性管理，考虑如何准确把握教育改革和发展的目标与方向，为全院制定统筹性、全局性发展规划、政策措施等。系作为管理重心，负责对教研室、专业、课程、教师四个层次进行协调管理，并评价教学活动全过程。这种管理方式，层次分明，运行起来简捷、明了、高效。
（二）教学管理制度创新
学校在发展过程中，应建立并完善三个方面的教学管理规章制度：一是包括各专业人才培养方案（教学计划）；二是关于授课、实验、实习、考试、毕业设计、成绩管理、学籍管理的课程管理制度和规定；三是包括有关师资、学生、教材等教学管理要素的制度与规定。这些教学管理制度的建立与不断完善，保证了教学管理改革的顺利进行，切实保证了教学管理各方面的顺利进行，督促和检验了学生的受教育情况，有效发挥了制度对教学管理体制的保障和支撑作用。
（三）竞争上岗
致力于营造促进优秀人才脱颖而出的良好环境，创设岗位选择机制，遵循有能力就上的竞争原则，激发教师发展的潜能和欲望，鼓励年轻教师与年长教师积极参与，充分调动其教学积极性，激发其潜在的创新教学能力，这样才能培养出一批适应社会发展要求的高素质教师，为全面实施“人才强校”战略提供体制上的保证。也只有这样，才能为社会培养出一批又一批优秀人才。与此同时还要注意选择教师的要求，笔者认为要具备以下几点：有奉献精神，具有能为了教育事业而奉献自己的品质；具有较好的专业知识技能，良好的专业知识技能是保证教学顺利进行的基本要求。同时要能够积极地充实完备自己，与时俱进，不断学习；在教学过程中能够做到“因材施教”，尊重学生之间的个体差异，能够顺应教学发展的需要不断改变教学方法。
三、优化成人高等教育院校教学运行机制
通过对教学运行机制的优化改革，从而使教学运行机制真正顺畅运行起来，为教师和学生营造一个和谐的氛围。通过更新教学理念，深入开展教学手段的改革，摒弃以“教师为中心，学生被动学习”的教学状态，鼓励和发展学生的兴趣爱好，培养学生的创新意识、创业精神和实践能力，为学生营造良好的成才环境。
（一）施行学分学年制
施行学分学年制的教学管理制度，既规定了学生修业年限，又实行了学分统计。在体现学年制计划性的同时，又发挥了学分制的灵活性，提高了学生的学习效率。
学分制的实行能够有效激发学生学习的积极性，教师可以开展各门与学科相关的拓展课程，学生可以在自己喜欢的学科范围内选择感兴趣的科目，这样既调动了学生学习的兴趣，又能学到有用的知识技能，更有利于教师有效教学的进行，达到事半功倍的效果。此外，学分学年制的实施能够督促学生学业的完成情况，保证了教师教学进度的顺利实施。
（二）运用激励手段，调动教师教学工作的积极性
周而复始的教学工作难免会影响教师教学的积极性，不利于教师教学质量的有效提高。对此，笔者认为改革教师教学运行机制的重点在于通过关怀激励的手段，调动和加强教师教学工作的积极性。学校可以定期组织教师进行教学评比，学生和教务管理人员作为评比委员，采取投票方式，对于优秀教师学校予以各种奖励。这种方式不仅能激发教师教学的积极性，同时还能激发教师进行创新性教学。
以人事分配为基础，实施教师聘任制。学校可以聘任其他学校的老师作为兼课教师，或者在企业中聘请有经验的、水平较高的技能人员作为本校的任课老师，这些教师在教学手段、技能方面与本校教师有所不同，恰好利用这种不同来激励学生的学习兴趣，同时也可以对本校教师的教学工作起到带动作用。
学校也可以根据教师的授课时数、教学成果等方面为教师制定工作目标和职责，这种方式能够将每学期的工作分成几个阶段，教师根据各阶段的工作目标和计划完成相应阶段的工作，个个击破，减少了教师对繁重课任工作的压力。对工作优秀的教师实行奖励，对不合格教师施行转岗制度，采取奖罚分明的制度，保证了教师教学的公平性。通过目标管理，使教师明确自己的工作职责，从而使教学管理有效地运作起来。
（三）建立并完善教师教学质量保障与监控体系
建立并完善教师教学质量保障与监控体系，通过对教学信息收集和处理，及时全面地了解在教学过程中存在的不足，针对不足采取积极有效的教学措施进行补救，还要在教学中不断改进教学方法，完善教学过程中教学质量的监测机制，保障和提高教学质量。教务处和系部相关职能部门也应及时完善教学管理规章制度，按照相关制度来督促教师改进教学，提高教学质量。
四、小结
先进的教学管理体制是教师教学工作顺利进行、学生学习优秀的有效保障。如何改革传统教育教学的管理体制，创造适合当下教育环境的教学管理模式，是成人高等教育院校教师身上一项重要的责任，更是我们教育面临的一个重点。面对如此重要的责任，成教学院的教师要不断学习与完善，以其培养出更多更优秀的人才。
【参考文献】
[1]别敦荣.我国高等学校管理权力结构及其改革[J].辽宁高等教育研究,1998(5).
[2]薛天祥.高等教育管理学[M].上海:华东师范大学出版社,1997.
[3]陈明.激励机制在高校管理中的有效运用[J].黑龙江高教研究,2004(7).
[4]申群意.加强高等学校教学管理 提高人才培养质量.现代阅读,2011(2):15.