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【摘要】机场和造纸行业在“三同时”验收监测中存在的问题、对策及建议。
【关键词】机场；造纸；三同时；问题；建议
机场是与生活生产息息相关的一个行业，但是机场的“三同时”验收监测又与工业生产类项目有明显区别。造纸工业是制造各种类别的纸制品的行业，是与国民经济发展息息相关的重要产业，同时，造纸工业又是一个技术密集、工艺复杂、资源消耗量大、产生污染物多的工业。本文主要针对机场和造纸项目竣工“三同时”验收监测过程中遇到的重点难点问题进行分析，并提出相应对策和建议。
1.机场
1.1验收监测存在的问题
1.1.1机场噪声监测人力、物力不能满足要求
按照标准监测方法的要求，机场验收噪声监测时在大多数情况下承担监测的监测站的监测人员及噪声仪都难以满足要求，存在持证人员不足，噪声仪不够的问题。通常情况下，预备30～40台监测机场噪声的专用仪器，还要有60～80专业人员同时参与，对大多数监测站来说是非常困难的。仪器要尽可能选择参数统一的，很多监测人员以前没有监测过机场噪声，必须进行培训，因此前期的人力物力准备和培训，也要耗费相当的时间和精力。
1.1.2机场噪声监测数据准确性受过多因素制约
（1）监测人员经验不足，机场噪声监测对多数监测站均存在经验不足的现场。
（2）监测仪器难以统一，租借的仪器难以受控，而且长时间监测对声级计和电池要求较高，部分声级计在太阳暴晒的情况下可能因发热而停止工作，也有可能因为有时电力不足，读卡器故障不能读入等等。
（3）现场监测工作量过大、数据量太大，难免会出错，同时又有些不合理数据要人为剔除，又一次增加了偏差。
（4）监测周期过长，测试环境难以保证。遇到周边发生突发性噪声，该组数据就要作废；飞机起降无法控制，有时飞机航班间隔太近，也会使两班飞机噪声叠加或者无效等等，更多的是会遇到不适合监测的天气状况。
（5）《机场周围飞机噪声测量方法》（GB9661-88）（以下简称“测量方法”）中未对下列细节作出详细的规定，致使在监测过程中有很多人为的因素，可能造成同类项目监测结果的类比性不强：
①未规定具体的测量位置：测点位置的选择直接影响到测量结果的准确性。标准规定测量点应在“开阔平坦的地方”，该概念太宽泛，在实际操作时有较大的随意性。
②未规定测量时间：按照兄弟省市站的经验要求测量时间为3分钟，实际测量过程中发现从机场塔楼看到飞机时到飞机落地停稳时间为1分12秒左右（晴天时）；飞机从起跑到升空消失的时间为1分30秒左右（不盘旋时）。由此可见测量时段过长受环境噪声（交通、广播、狗吠等）干扰影响的可能性较大，而测量时间过短又可能不能涵盖飞行的全过程。
③未明确“离跑道近的测量点”的具体评判标准：在测量方法中有“读取一次飞行过程的A声级最大值，一般用慢响应；在飞机低空高速通过及离跑道近的测量点用快响应”的要求。而对于近距离的判断存在很大的人为性。
1.2对策及建议
（1）结合当前实际情况，尽快出台机场验收监测的技术规范，规范机场噪声监测；
（2）缩短机场噪声监测周期，减少监测点位。
（3）组织科研攻关，建立机场环境噪声模型。
借助流域水环境模型经验，相比而言，机场建设、飞机起降噪声更具有一定的规律性，建立机场环境噪声模型具有很强的可操作性。在机场验收噪声监测时，只要结合选取部分点位进行实测及验证，借用机场环境噪声模型进行滤定，可以在使用较少监测人员和设备下获得较准的机场环境噪声。
2.造纸行业
2.1验收监测存在的问题
2.1.1脱墨污泥贮存问题
采用进口废纸为原料的大型造纸企业，产生的脱墨污泥属于危废，其产生量较大，而有资质处理脱墨污泥的企业相对较少，一般要求建焚烧炉焚烧处理或综合利用。但有些企业各种原因未配套建或延后建焚烧处理设施，而是暂存在贮存场内。脱墨污泥贮存场所是否应执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18579-2001）中“场界应位于居民区800m以外，地表水域150m以外”的要求。
2.1.2部分监测指标监测分析困难
在采用含氯漂白工艺的情况下，制浆造纸工业水污染物排放标准要求进行废水中可吸附有机卤素、二恶英的分析。但只有极少数监测站具备该项目分析能力。
2.1.3废水排放量的核定
制浆造纸行业敏感度高，主要问题体现在废水量大，且废水生化厌氧工艺中会产生大量恶臭气体。
2.2对策及建议
（1）验收监测时除对该脱墨污泥暂存场所是否符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18579-2001）外，还需对暂存量进行核实，检查该暂存场是否满足正常生产期限内的贮存要求。
（2）針对大型多种原料、多种产品和多车间企业，按照财务和税收报表要求，一般企业的生产月报比较详实，也便于管理。从环境管理方面看，总量控制和排污收费多数以月为核算单元。因此，制浆、造纸或制浆造纸联合企业的原材料使用量、产品产量等，以法定月报表核实监测期间的上报的原材料使用量、产品产量，根据企业实际情况，计算出各类产品的日均产量。对于废水排放量的监测，采取核查企业用水总量，通过水平衡，结合在线流量计。核查出废水排放总量。同时添购适用于废水明渠与管道监测的现代化流量计。
（3）建议在验收监测时对废水处理工艺的停留时间掌握好，关注恶臭监测。由于原材料含有物质不好界定，也会造成每批次焚烧产生的重金属污染物不同，建议监测过程中及时了解原料情况，关注其中含有的重金属污染物情况。
参考文献
[1]谭芳.造纸项目竣工环保验收监测报告编制中若干问题的探讨[J].科技与企业，2012（3）：31-31.
[2]唐慧，张鸽，陈文华.关于如何做好造纸项目 竣工环境保护验收监测中“三率”核算的探讨[J].科技促进发展，2010（6）：94-95.
[3]刘占良，赫旭.机场航空噪声监测与评价方法[J].中国海洋大学学报：自然科学版，2006，36（4）：660-664.
[4]孙俊飞.机场噪声监测与防治[J].江苏航空，2001（3）：21-22.
【关键词】机场；造纸；三同时；问题；建议
机场是与生活生产息息相关的一个行业，但是机场的“三同时”验收监测又与工业生产类项目有明显区别。造纸工业是制造各种类别的纸制品的行业，是与国民经济发展息息相关的重要产业，同时，造纸工业又是一个技术密集、工艺复杂、资源消耗量大、产生污染物多的工业。本文主要针对机场和造纸项目竣工“三同时”验收监测过程中遇到的重点难点问题进行分析，并提出相应对策和建议。
1.机场
1.1验收监测存在的问题
1.1.1机场噪声监测人力、物力不能满足要求
按照标准监测方法的要求，机场验收噪声监测时在大多数情况下承担监测的监测站的监测人员及噪声仪都难以满足要求，存在持证人员不足，噪声仪不够的问题。通常情况下，预备30～40台监测机场噪声的专用仪器，还要有60～80专业人员同时参与，对大多数监测站来说是非常困难的。仪器要尽可能选择参数统一的，很多监测人员以前没有监测过机场噪声，必须进行培训，因此前期的人力物力准备和培训，也要耗费相当的时间和精力。
1.1.2机场噪声监测数据准确性受过多因素制约
（1）监测人员经验不足，机场噪声监测对多数监测站均存在经验不足的现场。
（2）监测仪器难以统一，租借的仪器难以受控，而且长时间监测对声级计和电池要求较高，部分声级计在太阳暴晒的情况下可能因发热而停止工作，也有可能因为有时电力不足，读卡器故障不能读入等等。
（3）现场监测工作量过大、数据量太大，难免会出错，同时又有些不合理数据要人为剔除，又一次增加了偏差。
（4）监测周期过长，测试环境难以保证。遇到周边发生突发性噪声，该组数据就要作废；飞机起降无法控制，有时飞机航班间隔太近，也会使两班飞机噪声叠加或者无效等等，更多的是会遇到不适合监测的天气状况。
（5）《机场周围飞机噪声测量方法》（GB9661-88）（以下简称“测量方法”）中未对下列细节作出详细的规定，致使在监测过程中有很多人为的因素，可能造成同类项目监测结果的类比性不强：
①未规定具体的测量位置：测点位置的选择直接影响到测量结果的准确性。标准规定测量点应在“开阔平坦的地方”，该概念太宽泛，在实际操作时有较大的随意性。
②未规定测量时间：按照兄弟省市站的经验要求测量时间为3分钟，实际测量过程中发现从机场塔楼看到飞机时到飞机落地停稳时间为1分12秒左右（晴天时）；飞机从起跑到升空消失的时间为1分30秒左右（不盘旋时）。由此可见测量时段过长受环境噪声（交通、广播、狗吠等）干扰影响的可能性较大，而测量时间过短又可能不能涵盖飞行的全过程。
③未明确“离跑道近的测量点”的具体评判标准：在测量方法中有“读取一次飞行过程的A声级最大值，一般用慢响应；在飞机低空高速通过及离跑道近的测量点用快响应”的要求。而对于近距离的判断存在很大的人为性。
1.2对策及建议
（1）结合当前实际情况，尽快出台机场验收监测的技术规范，规范机场噪声监测；
（2）缩短机场噪声监测周期，减少监测点位。
（3）组织科研攻关，建立机场环境噪声模型。
借助流域水环境模型经验，相比而言，机场建设、飞机起降噪声更具有一定的规律性，建立机场环境噪声模型具有很强的可操作性。在机场验收噪声监测时，只要结合选取部分点位进行实测及验证，借用机场环境噪声模型进行滤定，可以在使用较少监测人员和设备下获得较准的机场环境噪声。
2.造纸行业
2.1验收监测存在的问题
2.1.1脱墨污泥贮存问题
采用进口废纸为原料的大型造纸企业，产生的脱墨污泥属于危废，其产生量较大，而有资质处理脱墨污泥的企业相对较少，一般要求建焚烧炉焚烧处理或综合利用。但有些企业各种原因未配套建或延后建焚烧处理设施，而是暂存在贮存场内。脱墨污泥贮存场所是否应执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18579-2001）中“场界应位于居民区800m以外，地表水域150m以外”的要求。
2.1.2部分监测指标监测分析困难
在采用含氯漂白工艺的情况下，制浆造纸工业水污染物排放标准要求进行废水中可吸附有机卤素、二恶英的分析。但只有极少数监测站具备该项目分析能力。
2.1.3废水排放量的核定
制浆造纸行业敏感度高，主要问题体现在废水量大，且废水生化厌氧工艺中会产生大量恶臭气体。
2.2对策及建议
（1）验收监测时除对该脱墨污泥暂存场所是否符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18579-2001）外，还需对暂存量进行核实，检查该暂存场是否满足正常生产期限内的贮存要求。
（2）針对大型多种原料、多种产品和多车间企业，按照财务和税收报表要求，一般企业的生产月报比较详实，也便于管理。从环境管理方面看，总量控制和排污收费多数以月为核算单元。因此，制浆、造纸或制浆造纸联合企业的原材料使用量、产品产量等，以法定月报表核实监测期间的上报的原材料使用量、产品产量，根据企业实际情况，计算出各类产品的日均产量。对于废水排放量的监测，采取核查企业用水总量，通过水平衡，结合在线流量计。核查出废水排放总量。同时添购适用于废水明渠与管道监测的现代化流量计。
（3）建议在验收监测时对废水处理工艺的停留时间掌握好，关注恶臭监测。由于原材料含有物质不好界定，也会造成每批次焚烧产生的重金属污染物不同，建议监测过程中及时了解原料情况，关注其中含有的重金属污染物情况。
参考文献
[1]谭芳.造纸项目竣工环保验收监测报告编制中若干问题的探讨[J].科技与企业，2012（3）：31-31.
[2]唐慧，张鸽，陈文华.关于如何做好造纸项目 竣工环境保护验收监测中“三率”核算的探讨[J].科技促进发展，2010（6）：94-95.
[3]刘占良，赫旭.机场航空噪声监测与评价方法[J].中国海洋大学学报：自然科学版，2006，36（4）：660-664.
[4]孙俊飞.机场噪声监测与防治[J].江苏航空，2001（3）：21-22.