论文部分内容阅读
【摘 要】固定资产作为油田企业持续生产和经营的实物载体，在为油田创造良好的经营环境、提高企业竞争力、拓展业务空间等方面发挥着重要作用。本文在分析目前油田企业固定资产管理现状的基础上，提出全面推行资产分属性管理模式：强化存量资产差异化分类管理；优化增量资产源头投入效益论证；注重完善资产运营分析机制，强化资产过程管理。从提升资产价值创造力的角度，探讨完善油田企业固定资产管理的对策。
【关鍵词】分属性管理；结构优化；效益论证；运营管理
一、油田企业固定资产管理改革的必要性
1.固定资产规模庞大，直接影响整体运营效益
固定资产是油田企业庞大运营系统中至关重要的一部分，是油田企业运营价值链中重要的一环。随着每年新增投资的不断投入，油田企业资产的规模不断壮大，资产本身的折旧成本及运营过程中产生的各项维护保养费用在油田企业完全成本中占据的比重不断增大，直接影响着油田企业的整体利润。
2.固定资产现行类别划分不能实现高效率的资产分类管理
现行固定资产国标类别将固定资产分为六大类，油田企业目前常用的主要为前三类（土地、房屋及建筑物，通用设备，专用设备）。该三大类资产明细类别划分精细，达到4000多个，但并不能为资产分类管理提供有效的参考，无法实现高效率和高效益的资产管理运行模式。
二、推行固定资产分属性管理模式，提升油田企业资产价值创造力
针对资产管理中存在的诸多问题，为有效提升资产价值创造力，建议推行资产分属性管理模式。资产分属性管理模式即将固定资产分为存量资产和增量资产两大类，结合国标类别对资产大类的划分，分析不同属性固定资产在管理中的不同特点和不同标准，优化存量资产结构，强化增量资产效益论证，完善资产运营分析机制，强化资产过程管理，达到降低资产运营成本，提高资产使用效率，促进资产管理长效发展的目的。
1.强化存量资产差异化分类管理，优化运营结构
（1）全面清查与专项清查相结合，摸清存量资产现状
在保留油田企业目前普遍施行的半年全面清查的基础上，将资产清查形式化整为零，不定时的开展专项资产清查，有的放矢的发现问题，解决问题。
（2）实施差异化分类管理，优化存量资产结构
结合资产的使用状况（在用、备用、闲置）和技术状况（运行良好、待修、报废停用）将存量资产分为三类：
①将在用且运行良好的资产界定为高效资产：通过制定设备点检制度，加强维护保养，促进保值增值。
②将闲置和报废停用资产界定为无效资产：通过落实闲置资产管理制度，充分利用调剂平台，提高资产利用率；规范报废程序，严格执行资产报废步骤，提高资产处置核销效率。
③其他资产界定为低效资产：对技术状况差但仍在使用的，充分考虑其投入产出比，决定是否继续投入维修成本：对于技术状况良好但不常用形成的，强化固定资产购置方案效益论证，原则上不再购置该类资产，通过租赁等方式满足生产需求。
2.优化增量资产源头投入效益论证，提高使用效益
（1）优化产能建设方案，合理布局，提升增量油气资产使用效益
以油藏地质为龙头、经济评估方案为核心，从经济效益角度出发，从油藏工程、采油工艺、地面建设等环节着手，开展好产能前期研究统筹。既要提高井网控制程度和采收率，又要提高完井质量，扩大新技术的应用规模，同时合理布局地面管网、电力线路、油区道路等，使各系统能够高效运行，为后期降低生产运行成本打好基础。
（2）抓实固定资产项目源头优化，提升增量固定资产使用效益
①资产管理人员参与投资项目的前期论证和决策
资产管理人员充分利用掌握的存量固定资产信息，对投资项目拟形成的同类固定资产的利用率及完好率等进行分析，会同业务部门一起论证该项目的可行性，在最大范围内充分调剂使用同类资源。
②建立投资与成本统筹优化决策机制
投资项目决策前，应从单位整体经济效益出发，认真比较投资与成本的投入产出比孰高孰低，做好投资与成本之间项目方案的替代优化。
③完善投资项目建成或到货后的跟踪考核机制
投资项目建成或到货后，要对形成资产的使用效率进行跟踪和考核，按照“谁投资、谁决策、谁承担风险”的原则，考核投资收益率，杜绝出现无效投资。
3.完善资产运营分析机制，强化资产过程管理
（1）建立固定资产运营分析例会制度
建立固定资产运营分析例会制度，将固定资产运营分析常态化。分存量资产和增量资产，按构成和投入效益指标进行对比分析，落实管理责任，提出下步优化措施。
（2）建立有效的激励约束机制
①资产构成考核
对严重超出平均比重的资产实施重点监控，严格控制该类资产的新增投资计划，加大该类资产中闲置低效资产的调剂力度和报废处置效率，最大程度的盘活存量，提高资产使用效率。
②资产运营考核
设定不同的考核指标对资产分类别进行考核，如存量资产分高效、低效、无效三类通过账实相符率、固定资产免修期、投入产出比、闲置资产上报及调剂率、报废资产上报及清理核销率等进行考核；增量资产充分考虑吨油折旧折耗、项目利润率、投资回收期、内部收益率等，对投资项目进行后评价论证。
推行资产分属性管理模式，既要强化存量资产差异化分类管理，优化运营结构，又要优化增量资产源头投入效益论证，提高使用效益，同时要完善资产运营分析机制，强化资产过程管理。三方面互相渗透，缺一不可。从而不断挖掘资产管理细节，弥补和改善漏洞和不足，从根本上盘活存量资产，提高使用效率，促使资产保值增值，提升资产价值创造力。
作者简介：
赵卉（1982—），女 ，汉族，山东聊城人，会计，主要从事财务资产管理工作。
【关鍵词】分属性管理；结构优化；效益论证；运营管理
一、油田企业固定资产管理改革的必要性
1.固定资产规模庞大，直接影响整体运营效益
固定资产是油田企业庞大运营系统中至关重要的一部分，是油田企业运营价值链中重要的一环。随着每年新增投资的不断投入，油田企业资产的规模不断壮大，资产本身的折旧成本及运营过程中产生的各项维护保养费用在油田企业完全成本中占据的比重不断增大，直接影响着油田企业的整体利润。
2.固定资产现行类别划分不能实现高效率的资产分类管理
现行固定资产国标类别将固定资产分为六大类，油田企业目前常用的主要为前三类（土地、房屋及建筑物，通用设备，专用设备）。该三大类资产明细类别划分精细，达到4000多个，但并不能为资产分类管理提供有效的参考，无法实现高效率和高效益的资产管理运行模式。
二、推行固定资产分属性管理模式，提升油田企业资产价值创造力
针对资产管理中存在的诸多问题，为有效提升资产价值创造力，建议推行资产分属性管理模式。资产分属性管理模式即将固定资产分为存量资产和增量资产两大类，结合国标类别对资产大类的划分，分析不同属性固定资产在管理中的不同特点和不同标准，优化存量资产结构，强化增量资产效益论证，完善资产运营分析机制，强化资产过程管理，达到降低资产运营成本，提高资产使用效率，促进资产管理长效发展的目的。
1.强化存量资产差异化分类管理，优化运营结构
（1）全面清查与专项清查相结合，摸清存量资产现状
在保留油田企业目前普遍施行的半年全面清查的基础上，将资产清查形式化整为零，不定时的开展专项资产清查，有的放矢的发现问题，解决问题。
（2）实施差异化分类管理，优化存量资产结构
结合资产的使用状况（在用、备用、闲置）和技术状况（运行良好、待修、报废停用）将存量资产分为三类：
①将在用且运行良好的资产界定为高效资产：通过制定设备点检制度，加强维护保养，促进保值增值。
②将闲置和报废停用资产界定为无效资产：通过落实闲置资产管理制度，充分利用调剂平台，提高资产利用率；规范报废程序，严格执行资产报废步骤，提高资产处置核销效率。
③其他资产界定为低效资产：对技术状况差但仍在使用的，充分考虑其投入产出比，决定是否继续投入维修成本：对于技术状况良好但不常用形成的，强化固定资产购置方案效益论证，原则上不再购置该类资产，通过租赁等方式满足生产需求。
2.优化增量资产源头投入效益论证，提高使用效益
（1）优化产能建设方案，合理布局，提升增量油气资产使用效益
以油藏地质为龙头、经济评估方案为核心，从经济效益角度出发，从油藏工程、采油工艺、地面建设等环节着手，开展好产能前期研究统筹。既要提高井网控制程度和采收率，又要提高完井质量，扩大新技术的应用规模，同时合理布局地面管网、电力线路、油区道路等，使各系统能够高效运行，为后期降低生产运行成本打好基础。
（2）抓实固定资产项目源头优化，提升增量固定资产使用效益
①资产管理人员参与投资项目的前期论证和决策
资产管理人员充分利用掌握的存量固定资产信息，对投资项目拟形成的同类固定资产的利用率及完好率等进行分析，会同业务部门一起论证该项目的可行性，在最大范围内充分调剂使用同类资源。
②建立投资与成本统筹优化决策机制
投资项目决策前，应从单位整体经济效益出发，认真比较投资与成本的投入产出比孰高孰低，做好投资与成本之间项目方案的替代优化。
③完善投资项目建成或到货后的跟踪考核机制
投资项目建成或到货后，要对形成资产的使用效率进行跟踪和考核，按照“谁投资、谁决策、谁承担风险”的原则，考核投资收益率，杜绝出现无效投资。
3.完善资产运营分析机制，强化资产过程管理
（1）建立固定资产运营分析例会制度
建立固定资产运营分析例会制度，将固定资产运营分析常态化。分存量资产和增量资产，按构成和投入效益指标进行对比分析，落实管理责任，提出下步优化措施。
（2）建立有效的激励约束机制
①资产构成考核
对严重超出平均比重的资产实施重点监控，严格控制该类资产的新增投资计划，加大该类资产中闲置低效资产的调剂力度和报废处置效率，最大程度的盘活存量，提高资产使用效率。
②资产运营考核
设定不同的考核指标对资产分类别进行考核，如存量资产分高效、低效、无效三类通过账实相符率、固定资产免修期、投入产出比、闲置资产上报及调剂率、报废资产上报及清理核销率等进行考核；增量资产充分考虑吨油折旧折耗、项目利润率、投资回收期、内部收益率等，对投资项目进行后评价论证。
推行资产分属性管理模式，既要强化存量资产差异化分类管理，优化运营结构，又要优化增量资产源头投入效益论证，提高使用效益，同时要完善资产运营分析机制，强化资产过程管理。三方面互相渗透，缺一不可。从而不断挖掘资产管理细节，弥补和改善漏洞和不足，从根本上盘活存量资产，提高使用效率，促使资产保值增值，提升资产价值创造力。
作者简介：
赵卉（1982—），女 ，汉族，山东聊城人，会计，主要从事财务资产管理工作。