我国资本市场的显著特点之一是市场的行政化。虽然10年来，随着改革的不断深和人们对资本市场在认识上的不断提高，政府的对市场的行政干预正在逐渐弱化。但在迄今的市场渐进式变革中，资本市场一直被政府这只无形的手牢牢地控制着。虽然今天政府对资本市场干预的手段以及所秉持的管制哲学，较计划经济时代已有了较大的进步，但与成熟市场经济国家相比仍相距较远。在行政力量的大规模介入下，中国资本市场的发展在很大程度上背离了市场化的原则，被深深打上了“政策市”的烙印。而资本市场的自我扩张、自我收缩、自我协调、自我选择，并在这一过程中实现资源优化配置的功能，也丰行政干预下导致了功能的失灵。实践证明，行政过度干预，非市场化特征已成为中国资本市场的最大弊端。而这一弊端若不解决，就不会资本市场的市场化本性，直接导致资源配置的失败或失效。