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基于我国不断变化的会计环境,我国的财务会计概念框架构建思路应考虑两个层次(阶段),一是理想的概念框架(称为“基本理论层次”),应具有较强的前瞻性和理论性;二是适应现阶段我国国情的概念框架(称为“环境理论层次”),应具有较强的现实性和可操作性,且在构建和实施过程中需要二者的权衡。基于此来考虑,本文选择了我国概念框架的制定主体,表现形式,法律定位,实施保障等问题对“环境理论层次”进行了分析。