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人工成本是企业成本、费用的重要组成部分，它直接关系到企业的经济效益和在市场的竞争力。人工成本的管控不单纯是一个控制支出的问题，更会影响企业的产出。本文根据多年工作经验，针对人工成本管控的措施及发展趋势进行分析和总结，在人力资源管理范围内进行探讨。
一、企业人工成本的基本含义及职能
1994年，国家统计局和劳动部关于劳动统计指标的解释规定：企业人工成本是指企业在生产经营和提供劳务活动中所发生的各项直接和间接人工费用的总和。其范围包括：职工工资总额、职工福利费、劳动保险费、劳动保护费、职工教育经费、职工住房费用和其他人工成本等。
企业人工成本主要具有以下四个功能：一是分配功能。劳动者的工资报酬是人工成本的主要部分，是劳动者的主要收入形式，是实现个人收入分配的基本手段。二是激励功能。企业内部职工之间的工资、奖金分配差距和住房等福利差距，可以激发职工的竞争意识、劳动积极性和创造性。三是促进劳动力资源优化配置的功能。工资等福利待遇的高低，可以实现劳动力在不同部门之间的流动，促进不同素质劳动力的合理利用。四是社会保障功能。企业对职工所支付的劳动保险费、医疗保健费、养老保险费、住房费等，对职工起到了社会保障的作用。
研究人工成本的投入是否合理，就是要在确保企业经济效益和产品竞争力的前提下，保障职工的合法权益，寻求人工成本投入和产出的”度”，也就是对人工成本的合理投入量进行最佳控制。这是人工成本管理的关键。
二、加强企业人工成本管理的措施
1.提高认识
现代企业制度要求确保资产增值，企业人工成本必须受资产增值的约束。企业人工成本的支出，既要保证工资水平在劳动力市场上有竞争力，又要保证产品在商品市场上有价格的竞争力。因此，要加强对企业人工成本的宣传，使企业各级领导和广大职工增强控制人工成本的意识，充分认识统计核算人工成本的重要性。要把人工成本作为劳动力要素投入的总费用，进行严格的统计核算和分析比较，以较少的投入获得较多的经济效益，确保企业资产保值增值。企业效益好，职工收入的增长才有保障。
2.提高劳动生产率
发达国家企业的平均单位时间的人工成本大大高于我国企业的水平，其单位时间内创造的社会财富也远远高于我国企业的水平，其中很主要的原因一方面是他们的科技水平高，产品和劳务中科技的含量多。另一方面是他们拥有一套科学合理的用人及分配激励体系。所以，提高装备的科技水平，建立符合现代企业生产经营特点的比较完善的内部用工及分配制度，做到分配数量与职工的劳动贡献相结合，同时应在管理中适当引入竞争和风险机制，实行按企业总效益控制，并逐步建立和完善各项有关人员成本管理的规章制度，是提高劳动生产率，降低企业人工成本的关键途径。
3.完善统计制度
人工成本的统计应以财务核算年度作为人工成本统计年度，以财务及其他专业的统计核算数据业为依据，由劳动工资统计部门单独进行统计，即保持相对的独立性，但人工成本的统计结果应与财务核算和其他专业统计核算的结果保持一致。国家统计局和各行业的主管机关、各地方政府，应将企业人工成本的统计结果，作为劳动工资统计公报的内容向社会定期公布 ，便于企业在国内外企业之间进行比较分析。
4.确定控制目标
控制人工成本的目的是为了增加利润和提高企业在国内和国外市场上的竞争实力。人工成本与企业利润虽存在着彼此消长的制约关系，单纯从利润目标出发而降低职工利益的行为必然得不偿失。控制人工成本，并不是要一味地降低职工的收入，而是要让人工成本发挥其应有的激励作用，促使职工劳动积极性提高，其目的是发展生产力，增加职工的收入，提高人们的生活水平。因此，对企业人工成本进行管理和调控，并不意味降低职工收入来增加利润，而是要控制总费用的结构，在增加值的经营方面下功夫，把企业利润和职工收入协调起来。所以，控制企业人工成本目标应该是职工收入与利润的同步增长。在合法的前提下，保持适当的灵活性，以便更好地发挥其经济杠杆的作用。
三、人工成本管理向人力资本管理的转变
以上所述的人工成本管理的各项措施基本上还是属于静态管理的范畴。在具体的实际工作中，我深深体会到，如何让人力资源部门在企业创造价值的过程中扮演更重要的角色，成为知业务所需、为业务所想、据业务所为的真正的业务伙伴，还需要更深层次的探索。
在实际工作中，企业的高层领导有可能对公司目前人工成本的基本状况和历史不太感兴趣，但是如果人力资源部门提交的是一份对战略决策、未来成功有关键作用的人力资本报告，情况是否会大大改观？对人工成本的分析从数据入手，但不止于数据，深入分析数据背后的真相，用数据说话，帮助高层准确判断，真正体现人力资源部门存在的价值。当我们不仅仅关注为员工所付出的费用，而是围绕这些费用我们探索的是我们的竞争伙伴是如何使用这些费用的，增减这些费用会带来员工什么样的变化，而这个变化是否符合我们的预期的时候，”人工成本”这个概念才全方位的丰满起来。
一、企业人工成本的基本含义及职能
1994年，国家统计局和劳动部关于劳动统计指标的解释规定：企业人工成本是指企业在生产经营和提供劳务活动中所发生的各项直接和间接人工费用的总和。其范围包括：职工工资总额、职工福利费、劳动保险费、劳动保护费、职工教育经费、职工住房费用和其他人工成本等。
企业人工成本主要具有以下四个功能：一是分配功能。劳动者的工资报酬是人工成本的主要部分，是劳动者的主要收入形式，是实现个人收入分配的基本手段。二是激励功能。企业内部职工之间的工资、奖金分配差距和住房等福利差距，可以激发职工的竞争意识、劳动积极性和创造性。三是促进劳动力资源优化配置的功能。工资等福利待遇的高低，可以实现劳动力在不同部门之间的流动，促进不同素质劳动力的合理利用。四是社会保障功能。企业对职工所支付的劳动保险费、医疗保健费、养老保险费、住房费等，对职工起到了社会保障的作用。
研究人工成本的投入是否合理，就是要在确保企业经济效益和产品竞争力的前提下，保障职工的合法权益，寻求人工成本投入和产出的”度”，也就是对人工成本的合理投入量进行最佳控制。这是人工成本管理的关键。
二、加强企业人工成本管理的措施
1.提高认识
现代企业制度要求确保资产增值，企业人工成本必须受资产增值的约束。企业人工成本的支出，既要保证工资水平在劳动力市场上有竞争力，又要保证产品在商品市场上有价格的竞争力。因此，要加强对企业人工成本的宣传，使企业各级领导和广大职工增强控制人工成本的意识，充分认识统计核算人工成本的重要性。要把人工成本作为劳动力要素投入的总费用，进行严格的统计核算和分析比较，以较少的投入获得较多的经济效益，确保企业资产保值增值。企业效益好，职工收入的增长才有保障。
2.提高劳动生产率
发达国家企业的平均单位时间的人工成本大大高于我国企业的水平，其单位时间内创造的社会财富也远远高于我国企业的水平，其中很主要的原因一方面是他们的科技水平高，产品和劳务中科技的含量多。另一方面是他们拥有一套科学合理的用人及分配激励体系。所以，提高装备的科技水平，建立符合现代企业生产经营特点的比较完善的内部用工及分配制度，做到分配数量与职工的劳动贡献相结合，同时应在管理中适当引入竞争和风险机制，实行按企业总效益控制，并逐步建立和完善各项有关人员成本管理的规章制度，是提高劳动生产率，降低企业人工成本的关键途径。
3.完善统计制度
人工成本的统计应以财务核算年度作为人工成本统计年度，以财务及其他专业的统计核算数据业为依据，由劳动工资统计部门单独进行统计，即保持相对的独立性，但人工成本的统计结果应与财务核算和其他专业统计核算的结果保持一致。国家统计局和各行业的主管机关、各地方政府，应将企业人工成本的统计结果，作为劳动工资统计公报的内容向社会定期公布 ，便于企业在国内外企业之间进行比较分析。
4.确定控制目标
控制人工成本的目的是为了增加利润和提高企业在国内和国外市场上的竞争实力。人工成本与企业利润虽存在着彼此消长的制约关系，单纯从利润目标出发而降低职工利益的行为必然得不偿失。控制人工成本，并不是要一味地降低职工的收入，而是要让人工成本发挥其应有的激励作用，促使职工劳动积极性提高，其目的是发展生产力，增加职工的收入，提高人们的生活水平。因此，对企业人工成本进行管理和调控，并不意味降低职工收入来增加利润，而是要控制总费用的结构，在增加值的经营方面下功夫，把企业利润和职工收入协调起来。所以，控制企业人工成本目标应该是职工收入与利润的同步增长。在合法的前提下，保持适当的灵活性，以便更好地发挥其经济杠杆的作用。
三、人工成本管理向人力资本管理的转变
以上所述的人工成本管理的各项措施基本上还是属于静态管理的范畴。在具体的实际工作中，我深深体会到，如何让人力资源部门在企业创造价值的过程中扮演更重要的角色，成为知业务所需、为业务所想、据业务所为的真正的业务伙伴，还需要更深层次的探索。
在实际工作中，企业的高层领导有可能对公司目前人工成本的基本状况和历史不太感兴趣，但是如果人力资源部门提交的是一份对战略决策、未来成功有关键作用的人力资本报告，情况是否会大大改观？对人工成本的分析从数据入手，但不止于数据，深入分析数据背后的真相，用数据说话，帮助高层准确判断，真正体现人力资源部门存在的价值。当我们不仅仅关注为员工所付出的费用，而是围绕这些费用我们探索的是我们的竞争伙伴是如何使用这些费用的，增减这些费用会带来员工什么样的变化，而这个变化是否符合我们的预期的时候，”人工成本”这个概念才全方位的丰满起来。