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哈尔滨市政府办公厅下发的《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》(以下简称《意见》)给出实招:放宽准入条件,放宽外资准入,到2020年,政府运营的公办养老机构床位数降至全市养老床位总数的30%以下,全市培育养老服务龙头企业10家以上、知名品牌5—10个,养老服务和产品有效供给能力大幅提升。