基于脆弱性与不确定性的城镇化风险及形成机制分析

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本文通过脆弱性、不确定性和风险概念的理论溯源,提出城镇化风险来源于城市相对静止状态下的“脆弱性”和城镇化进程发展动态中的“不确定性”;我国当前城镇化风险涵盖资源、环境、经济、社会等各领域;其风险的形成机制包括城乡二元分治、土地经济、财政体制、产权制度等因素.正确认识我国当前城镇化进程中潜在的公共风险及其形成机制,可以通过改革风险治理、公共服务、财税体制、公共产权等方面的制度体系,降低城市自身的脆弱性与城镇化进程中的不确定性,从而有效防控公共风险,推进我国城镇化的高质量和可持续发展.
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