新形势下对创新干部教育培训工作的几点思考

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  干部教育培训工作是提升干部素质和能力,促进干部健康成长的重要途径。随着我国社会主义现代化建设的迅速发展,干部教育面临许多新的形势和内容。干部教育培训如何做到创新务实,是推进干部教育工作取得突破的关键,面对新形势,新问题,结合我县干部教育工作实际,就如何创新干部教育工作谈几点粗浅的认识。
  一、干部教育培训工作中存在的问题
  1、对干部教育培训的重要性认识不到位
  近年来,我县抓党校建设、抓师资队伍建设和抓干部教育培训,都显现了跨越式的发展。我县党校阵地建设培训规模、师资力量、干部教育培训人数均大幅度提升。但是从总体上和内涵上看,思想认识还不够统一、不够到位。主要有:一是有些部门被动培训,认为干部教育培训与自己无关,是组织部门或党校的事情,对如何组织本系统、本部门的干部教育培训工作,没有一个明确的近期和中长期培训规划。二是有些部门的领导把干部培训当作软任务,没有把这项打基础的工作提到应有的高度去认识。在组织调训工作中,常以工作走不开为由,不支持所在单位的一些骨干同志参加学习,或让其他人员代替,难以体现优秀干部优先培训的原则。三是参训人员思想认识出现偏差。强调工作忙、任务重,抽不出时间学习,因而参加培训不积极、不主动。
  2、对干部教育培训的监督管理不严格
  虽然每次干部培训都制定了详细的培训方案,明确了培训目标,建立了严格培训制度,但在具体实施过程中,则失之于宽,失之于软,不能够得到很好的落实。许多时候是强调自觉遵守纪律的多,监督检查的少,对缺勤学员也没能作出实质上的处理,忽视了培训效果的评价考核工作,未能采取科学有效的方法对受训人员所学的知识技能进行测验衡量,对受训后缺乏跟踪管理。而且,干部培训与晋升和职称评定之间存在“断裂带”,没有把两者结合起来,虽把培训结果作为干部考核和晋升和职称评定的依据之一,但把关不严,放松了培训成效、结果在干部管理中的运用,出现了“培训与不培训一个样、培训成绩好坏一个样”的现象,给逃避培训的人员有机可乘。
  3、对干部教育培训的方式单一。
  从现阶段看,我县教育培训方式单一,手段落后。传统的“填鸭式”和“灌输式”教育仍是主要主法。缺乏应用性、科学性、灵活性,干部教育培训往往是教什么,学什么,考虑干部个人需求的少,干部始终处于被动状态,不能有效激发干部参加培训的积极性。培训过程中缺少必要的交流、讨论等互动环节,不利于培养干部的思维能力、组织能力和创新能力。同时,有针对性地开展调查研究不够,不能有效提高干部解决实际问题的能力。
  4、对干部教育培训的经费相对不足。
  培训经费是搞好干部教育培训工作的重要保障。培训经费的不足是制约培训工作,影响培训效果的主要因素。缺少了经费,直接影响培训师资队伍建设和培训质量的提高,也使培训对象的广度受到影响。
  二、干部教育培训方式的创新探索
  新时期干部教育培训,既要继承传统干部教育培训的方法和经验,又必须结合新时期党对领导干部的新要求和改革发展的新情况,从培训理念、教学内容、教学方式和机制建设等方面进行大力创新。
  1、更新干部教育培训观念
  当今世界正处于知识爆炸的信息时代,科学技术的发展日新月异,知识更新不断加快,新知识、新技术层出不穷,社会在不断发展,如果不适时进行教育培训,干部就会跟不上时代的步伐,就难以胜任工作需要。 干部教育培训工作所具有的学员来源面广、知识和能力水平差异较大、工作实际情况不同等特点决定了培训理念必须要有所创新,必须在原有理念上进行突破,以崭新的理念来引导干部教育培训工作。培训理念的创新,要坚持以下几个原则:一是要牢固树立干部教育培训也是我县基础设施建设的一個重要方面。二是要强化干部教育培训是党和政府工作的一个重要方面,决不是可有可无的。培训要形成制度化,每名干部每年培训必须达到一定天数。三是要不断建立健全学习型组织的理念,让终身学习成为一种组织行为而并非个人行为。四是要正确理解干部教育的内涵。新时期干部教育的内涵以不断提高个人素质、解决实际问题为主要目标,从而达到推动全县经济社会发展的目的。
  2、完善干部教育培训制度
  一是完善干部教育培训领导责任制度。各级党委要把干部培训工作摆上位、推到位,纳入重要议事日程,明确职责分工,加强对干部培训工作的领导;组织部门作为干部教育培训的主管部门,承担对干部教育培训进行规划与宏观管理和指导的主要责任,及时研究解决干部培训工作中出现的新情况、新问题;党校作为干部培训的主要基地,承担具体的培训任务。二是完善干部教育培训质量考评制度。要注重干部教育培训的质量考评。培训中对参训干部的学习情况和表现随时进行评价和考核;培训结束时采取书面考核、教师打分等不同方式对参训干部的学习情况进行评价和考核。也可对参训干部回到工作岗位知识转化为能力的情况进行跟踪考核评价。 三是完善干部教育培训经费筹措制度。要把干部教育培训经费纳入政府年度财政预算,并随着财政收入增长逐步提高,确保干部教育培训工作的正常开展。 四是完善干部教育培训激励和约束制度。要把干部培训学习情况和考评结果记入档案,将干部的教育培训作为干部考核的内容和任职、定级、晋升的重要依据之一。要坚持“不经培训不上岗,不经培训不使用,不经培训不提拔”的原则,彻底改变过去那种“学与不学一个样,学好学坏一个样”的现象。
  3、改进干部教育培训方式
  创新培训方式,注重灵活性。干部教育培训方式要坚持与时俱进,积极探索干部教育培训新途径。要拓宽渠道,综合运用委托培训、合作培训、自主培训等多种途径,大力整合干部培训资源,既充分发挥党校干部培训主阵地的作用,又充分利用各行各业的资源优势开展多种形式的联合办学。打破传统封闭模式,大胆地走出去请进来,邀请专家学者和相关职能部门领导讲课。围绕领导干部推动科学发展能力方面存在的不足,要多举办一些“短平快”式的专题班,采取启发式、问题式、研讨式和互动式的教学方法,以启发式教学进行理论教育,以研讨式交流促进干部思考,以考察式调研拓宽干部视野和思路,真正把学到的知识,转化为实际的工作能力。同时,要充分运用现代教育技术,实施电化教育,利用网络技术等现代化手段开展培训,突破时空间限制,结合社会经济发展实际,构筑远程培训项目平台。
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