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创新创业成本不仅包括对创新创业活动在资金、设备、人员等方面的有形投入,还包括在创新创业过程中难以观察和计算的信息搜索成本、交易成本、心理成本,以及创新创业失败之后＂重整旗鼓＂的文化与制度成本。因此,相关政策不仅要关注办公、交通、生活等＂硬成本＂,还要关注降低创新创业过程中各个环节的＂软成本＂,从生态系统视角降低创新创业的综合成本。