如今，德国等发达国家把新工业革命的焦点汇聚在了智能制造上。而近年来，越南等新兴制造国家加快推进工业化，承接了全球低端制造业的转移。面临这种“前堵后追”的挤压之势，为打造“中国制造”新的竞争优势，智能制造被列为实施制造强国战略的第一个十年行动纲领。
　　重塑商业模式
　　对工业自动化颇有研究的水月创投合伙人兼总裁阚雷用“工业4.0的六重天”对智能制造的商业模式创新力作了形象的描述。
　　首先，智能生产能够做大规模个性化定制。目前中国的一些服装、家具、家电、食品等制造企业都已经可以实现。而产品智能化可以让企业从制造商变为服务商。
　　“高铁制造厂商买了某品牌的牵引电机，后期维护由其自己定期做，无论该不该修，只要到了时间就必须去检查维护，这其实是对人力财力的很大浪费。未来电机厂商可以通过智能电机传回的运行数据，了解它什么时候才需要养护，并将这作为一项新业务来赚钱。”
　　“可以说，发展智能制造是重塑中国制造业新优势、实现转型升级的必然选择，还是破解能源、资源和环境约束，实现节能减排目标的有力手段。”工信部国际经济合作中心中国智造与工业4.0研究所所长王喜文说。
　　跨越障碍
　　工信部在国务院印发《中国制造2025》之前的2015年3月即启动了“智能制造试点示范专项行动”。
　　2015年7月21日，经各地方工业和信息化主管部门、中央企业集团推荐、专家评审遴选出来的46个首批试点示范项目名单公布。
　　“智能制造试点的示范作用之一，就是带动2.0或3.0阶段的企业去学习吸收先进的制造工艺和生产管理模式。”王喜文说。
　　但在具体操作过程中，智能智造产业联盟秘书长曾玉波发现，他接触的一些企业连现场管理、精益生产都没搞好，就在急急忙忙地研究怎么做工业4.0。
　　“事实上，由于工业发展不均衡，我们实现智能制造的路径也存在多样化的特点，由此也导致智能制造框架逐层逻辑递进关系尚不清晰，很难建立完整的智能制造顶层参考框架。”
　　王喜文认为，除了有节奏地推进试点，还需要抓好重点，包括研究论证如何实施国家级智能制造重大工程、如何推动国家制造业创新中心的建设，等等。
　　2009年之前，王喜文曾为日本开发过10年计算机软件，发现日本制造业企业无论是在制造工艺还是在企业管理中，都大量应用了软件系统，这从根本上变革了其制造方式。
　　此外，对应标准规范不统一也是“中国智造”面临的一大挑战。
　　“中国发展智能制造的突出问题在于生產设备、网络、产品或服务等各个环节大多是国外标准，甚至很多互不兼容。实际上，标准在某种意义上代表着行业中的国际话语权。”王喜文介绍称。
　　2015年12月，工信部与国家标准管理委员会联合发布了《国家智能制造标准体系建设指南（2015年版）》（以下简称“《建设指南》”）。
　　根据工信部副部长辛国斌的解读，《建设指南》部分内容充分借鉴了德国工业4.0和美国工业互联网的相关标准化内容，并与先进制造国家和国际标准化组织进行参照，推动将相关标准上升为国际标准。
　　“市场主导、政府引导”
　　中国近几年的移动互联网技术、通讯技术等发展迅猛，在智能制造领域绝对有成功的机会。
　　不过，上述专家们也同时都强调，发展智能制造要发挥市场的主导作用。
　　2015年以来，智能制造受到了前所未有的政策重视，而这些与智能制造有关的各类顶层设计和实施方案，都突出强调了“市场主导、政府引导”的原则。
　　以工信部“智能制造试点专项示范行动”为例，工信部装备司副司长李东在接受媒体采访时就介绍，行动实施思路更加注重充分调动企业积极性，更加注重企业内生动力的扶植。
　　那么，该如何调动企业的积极性？曾玉波认为，“政府要考虑的是形成创新、智造的土壤和环境，而不仅仅是推个概念。”比如，在保护知识产权、维护公平竞争环境、帮助解决企业融资难题和人才瓶颈、完善基础设施、减少审批流程等制度建设和公共服务方面发力。
　　在阚雷看来，实施智能制造，企业、政府需要合力打破的是落后的制造业文化产生的障碍。
　　（《环球时报》2016.3.10、《瞭望东方周刊》等）