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晚清时期 ,面临内忧外患的时局变化 ,清末首任台湾巡抚刘铭传基于“宁以外备为重”的治台思想 ,采取整训防军、添设军事设施 ,筹建电讯、邮政事业 ;创办台岛铁路 ;购置轮船、器械等措施 ,加强了台湾的海防建设 ,促进了台湾人民凝聚力的形成 ,密切了台湾与大陆的联系 ,并由此揭开了台湾近代化建设的序幕