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当今世界科技进步日新月异，知识经济初见端倪，高新技术及其产业化已成为二十一世纪经济发展的主要推动力和世界各国综合国力竞争的焦点。从国际产业和技术发展趋势看，经济全球化愈加明显，世界产业向信息化、科技化和服务化方向发展。要想实现高新技术飞速发展、实现高新技术产业化，就必须大力发展创业服务体系，完善创业服务体系的功能。
高新技术创业服务中心是孵化和培养高新技术企业和企业家的基地，是加快高新技术产业发展的推进器，是促进科技与经济结合，培育新的经济增长点的有效手段，它对于保进高新技术产业化，对于一个地区的经济发展有着重要和深远的影响。因此，应采取得力措施，促进其快速发展。
不久前，青岛开发区成立了科技局和高新技术创业服务中心，显出了开发区管委对科技工作的重视和支持。高新技术产业已渐渐成为开发区经济发展的增长点。在创业服务体系建设上，开发区从无到有，下大力气发展高新技术，使高新技术的孵化与培育成为科技工作的重中之重。
我国几个高新技术比较发达的地区如西安、深圳、广州、武汉等地大力实施“科教兴区”战略，致力于建立完善技术创新体系，加快科技成果向现实生产力转化步伐，使区域经济实力和发展后劲显著增强。他们的作法一是努力利用高校、科研院所密集的优势，加快孵化高新技术成果；二是充分利用区位优势，吸引智力资源。
对比先进地区，我们在某些方面还存在较大的差距和不足，主要表现在：一是投资结构比较单一，除了申请上级资助外，缺乏其他社会投入渠道；二是服务功能缺位，急需完善。主要原因是思想还不够解放，观念更新缓慢，工作力度还不够大；高校和科研机构较少，发展高科技、实现产业化的人气不足，尚未形成竞争优势；科技投入还不能满足要求，科技成果转化的中介支撑体系也未形成气候等。
根据上述情况，开发区应该重点做好以下几个方面的工作：
第一、 进一步提高对创业服务中心地位和作用的认识
办好创业中心是开发区在市场经济条件下加快高新技术产业化发展，实现经济增长方式转变的一项长期性的重要战略措施。
开发区要大力发展高新技术产业，就一定要为高新技术企业的创业和成长创造必要的、局部优化的环境。创办和发展创业服务中心，对于促进高新技术产业化，对于地区经济的发展有着战略意义和深远的影响。这种影响从以下几个方面得以体现：第一，完善市场经济体系需要有市场开拓能力、又有创新活力的企业主体，创业中心就是以直接孵化、培育这类企业为己任。第二，搞好创业中心，对发展中小企业，带动就业，促进科技进步，培育新经济增长点、提高竞争力等发展目标有着直接的促进作用。第三，创业服务工作是创新体系建设的重要环节之一，创业中心对高新技术产业化、高新区的发展、区域创新体系建设、吸引人才发展区域经济等多项工作，都有着极为深刻的影响。
第二、进一步营造有利于创业中心发展的环境
把高新技术产业化的工作重点放到创造一个有利于高新技术企业，特别是科技型中小企业创业、成长的环境方面，以更大的决心、更强有力的措施，鼓励科技创业、支持创业中心的发展。
第三、抓好高新技术创业服务体系建设
举办有特色的企业孵化器，形成创业中心网络，加强与有关部门的合作，促进技术交易市场、专利事务所、创业投资公司、无形资产评估机构等服务机构与创业中心网络的联合与优势集成，争取全社会的支持和协同，加强政府与产、学、研、资、介、贸之间的联系与合作，形成推动技术创新工作的有效机制。在建设创业服务体系的过程中，应从以下几个方面来做：
加强支撑体系建设。高新技术企业的发展，离不开金融、风险资本和各种中介机构的支持。充裕的资金是孵化企业生存和发展的重要保障，在项目融资方面，中心在为创业企业提供三项经费支持的同时，要通过政府资金引导，积极建立多元化投资渠道，采取多种政策吸引银行资金、国外资金等多样化的资本与高新技术产业的发展，其次要建立和完善信用及信用担保体系建设，改善中小科技企业的融资渠道和环境，为中小企业创业提供资金支持。对进入成长期的企业，通过加强与资本市场的结合，引入风险投资，走高新技术产业化的路子，这是发达国家共同的经验。要大力规范金融市场，提高培育高新技术企业的成功率，这其中的关键性工作是抓紧建立风险投资的中介服务体系，包括建立咨询、评估、监管的机构和机制，从而降低和规避风险，提高高新技术企业创业的成功率，同时也要做好风险投资的管理工作，因为管理工作做不好，投入的资金运作不好，就不能成长出一批高新技术企业，而风险投资就容易失掉其信誉。
加强生活服务体系建设。环境创造速度，环境创造效益，环境创造形象，环境对人才、资金、技术和产业的集聚效应和带动作用具有重要影响。要十分重视生活环境建设，在产业规划和布局发展的同时，要同步和超前规划建设生活配套设施，努力创造一个功能完善、配套齐全、环境优美、生活方便的工作和生活环境，为高新技术人才营造温馨的家园。要注重生产设施和生活配套设施建设同步进行，加大生活服务配套设施建设投入力度，努力营造好舒适、优美、方便的生活和工作环境，形成吸引人才的“磁场效应”，筑巢引凤、筑巢育凤，造成趋之若鹜的人才氛围，吸引更多高新技术人才在开发区安家落户，为开发区高新技术产业发展提供充足的人才资源和保证。
加强孵化体系建设。科技成果转化是开发区高新技术产业发展的重点，孵化体系的建设是实现成果转化的主要手段，要下大力气、大决心培育出高水平、专业化的孵化器。与有关金融机构、风险投资机构和中介服务机构等建立密切的联系，为创业者提供完善、周到的创业孵化服务。并积极筹建为中小企业和社会科技创业人员服务的公用孵化器，特别注意发挥政府的引导作用，要重视和加快公用孵化器的建设工作，为中小企业和社会科技创业个人提供项目孵化的支持，并积极为海外留学生创业提供帮助和支持。在企业孵化方面，根据“全面孵化、重点突破；以点带面、扶优扶强”的原则，针对成熟度和企业规模及发展阶段，确定出重点孵化企业名单，成立项目小组，安排专人重点做好这项工作。创业中心根据现阶段企业的发展需求，及时调整和安排孵化器的工作重点，以保证孵化工作的目的性和有效性。
加强研发体系的建设。继续积极推进以市场为导向，以产业化为核心，以企业为主体，大学和科研院所为依托的产学研相结合的研究体系建设，提高科技创新能力和持续发展能力。在强化以企业为主体的研发体系建设的同时，政府要发挥资源配置和引导作用，根据产业导向，重点建设和扶植几家对开发区有重要影响的基础性和公共性的研发中心和实验室；通过盘活科技存量，优化研发体系，整合现有的政府投资的科研机构，为开发区科技产业发展创新源泉和动力。
加强人才培养体系建设。人才是最宝贵的资源，高新技术的发展离不开高素质的人才队伍，高等教育和高层次人才的加速培养是高新技术产业发展的关键，要面向高新技术产业、面向未来把人才培养作为一项重大的战略任务切实抓好，着力培养高素质、高层次的人才，尤其是高新技术企业急需的专业人才和创新人才。在高新技术产业发展规划建设中，要注重人、天、地的和谐与统一，培育和造就敢于冒险、富有创新、勇于竞争、宽容失败、追求成功的人文文化。鼓励创一流企业、纳一流人才，为人才创造良好的工作、生活条件和事业发展氛围，创造宽松和谐的人际环境。要拓展、完善培养创新人才的方式和途径，实施引进与自主培养相结合的人才战略，建立一支适应发展高新技术产业发展需要的人才队伍。以高薪和多方面的生活优惠条件吸引回国留学人员中孵化器方面的优秀专业人才，以尽快提高开发区科技企业孵化器的国际化参与能力。
加强成果交易体系建设。要加强科技成果交易体系建设，建设和完善各种类型和层次的成果交易机构，促进科技成果转化，为科技成果转化牵线搭桥。制定和完善科技成果交易管理法规，保护“知本家”的权益，充分发挥开发区信息、资金、人才优势，努力把开发区建设成为高新技术成果交易中心和产业化基地。
高新技术要实现产业化，不单单是把高新技术企业放入孵化器孵化，这只是孵化器的一个重要功能，另一个重要方面，就是孵化器要培育高质量的高新技术企业家。目前，开发区高新技术产业发展中一个重要的制约因素是人才，特别是高素质的企业家极为匮乏，创业中心在孵化企业，孵化高新技术的同时，更应注重企业家的培养，这是创业服务中心工作的中心任务。对此必须有明确的认识，要围绕培养企业家的需要，不断提供企业管理、市场开拓、金融服务、国际贸易等业务和技能培训，创业中心还要特别突出创新文化的建设，营造良好的创业文化氛围，既要鼓励成功，又能宽容失败，从而培育一支具有超前意识和创业精神，掌握现代技术和国际先进管理经验的复合型高素质企业家队伍，孵化一批具有技术创新能力、高增长潜质、管理现代化的企业，为开发区高新技术产业参与国际竞争打下坚实基础。
（作者单位：青岛经济技术开发区高科技创业服务中心、青岛市黄岛区海洋监察大队）
高新技术创业服务中心是孵化和培养高新技术企业和企业家的基地，是加快高新技术产业发展的推进器，是促进科技与经济结合，培育新的经济增长点的有效手段，它对于保进高新技术产业化，对于一个地区的经济发展有着重要和深远的影响。因此，应采取得力措施，促进其快速发展。
不久前，青岛开发区成立了科技局和高新技术创业服务中心，显出了开发区管委对科技工作的重视和支持。高新技术产业已渐渐成为开发区经济发展的增长点。在创业服务体系建设上，开发区从无到有，下大力气发展高新技术，使高新技术的孵化与培育成为科技工作的重中之重。
我国几个高新技术比较发达的地区如西安、深圳、广州、武汉等地大力实施“科教兴区”战略，致力于建立完善技术创新体系，加快科技成果向现实生产力转化步伐，使区域经济实力和发展后劲显著增强。他们的作法一是努力利用高校、科研院所密集的优势，加快孵化高新技术成果；二是充分利用区位优势，吸引智力资源。
对比先进地区，我们在某些方面还存在较大的差距和不足，主要表现在：一是投资结构比较单一，除了申请上级资助外，缺乏其他社会投入渠道；二是服务功能缺位，急需完善。主要原因是思想还不够解放，观念更新缓慢，工作力度还不够大；高校和科研机构较少，发展高科技、实现产业化的人气不足，尚未形成竞争优势；科技投入还不能满足要求，科技成果转化的中介支撑体系也未形成气候等。
根据上述情况，开发区应该重点做好以下几个方面的工作：
第一、 进一步提高对创业服务中心地位和作用的认识
办好创业中心是开发区在市场经济条件下加快高新技术产业化发展，实现经济增长方式转变的一项长期性的重要战略措施。
开发区要大力发展高新技术产业，就一定要为高新技术企业的创业和成长创造必要的、局部优化的环境。创办和发展创业服务中心，对于促进高新技术产业化，对于地区经济的发展有着战略意义和深远的影响。这种影响从以下几个方面得以体现：第一，完善市场经济体系需要有市场开拓能力、又有创新活力的企业主体，创业中心就是以直接孵化、培育这类企业为己任。第二，搞好创业中心，对发展中小企业，带动就业，促进科技进步，培育新经济增长点、提高竞争力等发展目标有着直接的促进作用。第三，创业服务工作是创新体系建设的重要环节之一，创业中心对高新技术产业化、高新区的发展、区域创新体系建设、吸引人才发展区域经济等多项工作，都有着极为深刻的影响。
第二、进一步营造有利于创业中心发展的环境
把高新技术产业化的工作重点放到创造一个有利于高新技术企业，特别是科技型中小企业创业、成长的环境方面，以更大的决心、更强有力的措施，鼓励科技创业、支持创业中心的发展。
第三、抓好高新技术创业服务体系建设
举办有特色的企业孵化器，形成创业中心网络，加强与有关部门的合作，促进技术交易市场、专利事务所、创业投资公司、无形资产评估机构等服务机构与创业中心网络的联合与优势集成，争取全社会的支持和协同，加强政府与产、学、研、资、介、贸之间的联系与合作，形成推动技术创新工作的有效机制。在建设创业服务体系的过程中，应从以下几个方面来做：
加强支撑体系建设。高新技术企业的发展，离不开金融、风险资本和各种中介机构的支持。充裕的资金是孵化企业生存和发展的重要保障，在项目融资方面，中心在为创业企业提供三项经费支持的同时，要通过政府资金引导，积极建立多元化投资渠道，采取多种政策吸引银行资金、国外资金等多样化的资本与高新技术产业的发展，其次要建立和完善信用及信用担保体系建设，改善中小科技企业的融资渠道和环境，为中小企业创业提供资金支持。对进入成长期的企业，通过加强与资本市场的结合，引入风险投资，走高新技术产业化的路子，这是发达国家共同的经验。要大力规范金融市场，提高培育高新技术企业的成功率，这其中的关键性工作是抓紧建立风险投资的中介服务体系，包括建立咨询、评估、监管的机构和机制，从而降低和规避风险，提高高新技术企业创业的成功率，同时也要做好风险投资的管理工作，因为管理工作做不好，投入的资金运作不好，就不能成长出一批高新技术企业，而风险投资就容易失掉其信誉。
加强生活服务体系建设。环境创造速度，环境创造效益，环境创造形象，环境对人才、资金、技术和产业的集聚效应和带动作用具有重要影响。要十分重视生活环境建设，在产业规划和布局发展的同时，要同步和超前规划建设生活配套设施，努力创造一个功能完善、配套齐全、环境优美、生活方便的工作和生活环境，为高新技术人才营造温馨的家园。要注重生产设施和生活配套设施建设同步进行，加大生活服务配套设施建设投入力度，努力营造好舒适、优美、方便的生活和工作环境，形成吸引人才的“磁场效应”，筑巢引凤、筑巢育凤，造成趋之若鹜的人才氛围，吸引更多高新技术人才在开发区安家落户，为开发区高新技术产业发展提供充足的人才资源和保证。
加强孵化体系建设。科技成果转化是开发区高新技术产业发展的重点，孵化体系的建设是实现成果转化的主要手段，要下大力气、大决心培育出高水平、专业化的孵化器。与有关金融机构、风险投资机构和中介服务机构等建立密切的联系，为创业者提供完善、周到的创业孵化服务。并积极筹建为中小企业和社会科技创业人员服务的公用孵化器，特别注意发挥政府的引导作用，要重视和加快公用孵化器的建设工作，为中小企业和社会科技创业个人提供项目孵化的支持，并积极为海外留学生创业提供帮助和支持。在企业孵化方面，根据“全面孵化、重点突破；以点带面、扶优扶强”的原则，针对成熟度和企业规模及发展阶段，确定出重点孵化企业名单，成立项目小组，安排专人重点做好这项工作。创业中心根据现阶段企业的发展需求，及时调整和安排孵化器的工作重点，以保证孵化工作的目的性和有效性。
加强研发体系的建设。继续积极推进以市场为导向，以产业化为核心，以企业为主体，大学和科研院所为依托的产学研相结合的研究体系建设，提高科技创新能力和持续发展能力。在强化以企业为主体的研发体系建设的同时，政府要发挥资源配置和引导作用，根据产业导向，重点建设和扶植几家对开发区有重要影响的基础性和公共性的研发中心和实验室；通过盘活科技存量，优化研发体系，整合现有的政府投资的科研机构，为开发区科技产业发展创新源泉和动力。
加强人才培养体系建设。人才是最宝贵的资源，高新技术的发展离不开高素质的人才队伍，高等教育和高层次人才的加速培养是高新技术产业发展的关键，要面向高新技术产业、面向未来把人才培养作为一项重大的战略任务切实抓好，着力培养高素质、高层次的人才，尤其是高新技术企业急需的专业人才和创新人才。在高新技术产业发展规划建设中，要注重人、天、地的和谐与统一，培育和造就敢于冒险、富有创新、勇于竞争、宽容失败、追求成功的人文文化。鼓励创一流企业、纳一流人才，为人才创造良好的工作、生活条件和事业发展氛围，创造宽松和谐的人际环境。要拓展、完善培养创新人才的方式和途径，实施引进与自主培养相结合的人才战略，建立一支适应发展高新技术产业发展需要的人才队伍。以高薪和多方面的生活优惠条件吸引回国留学人员中孵化器方面的优秀专业人才，以尽快提高开发区科技企业孵化器的国际化参与能力。
加强成果交易体系建设。要加强科技成果交易体系建设，建设和完善各种类型和层次的成果交易机构，促进科技成果转化，为科技成果转化牵线搭桥。制定和完善科技成果交易管理法规，保护“知本家”的权益，充分发挥开发区信息、资金、人才优势，努力把开发区建设成为高新技术成果交易中心和产业化基地。
高新技术要实现产业化，不单单是把高新技术企业放入孵化器孵化，这只是孵化器的一个重要功能，另一个重要方面，就是孵化器要培育高质量的高新技术企业家。目前，开发区高新技术产业发展中一个重要的制约因素是人才，特别是高素质的企业家极为匮乏，创业中心在孵化企业，孵化高新技术的同时，更应注重企业家的培养，这是创业服务中心工作的中心任务。对此必须有明确的认识，要围绕培养企业家的需要，不断提供企业管理、市场开拓、金融服务、国际贸易等业务和技能培训，创业中心还要特别突出创新文化的建设，营造良好的创业文化氛围，既要鼓励成功，又能宽容失败，从而培育一支具有超前意识和创业精神，掌握现代技术和国际先进管理经验的复合型高素质企业家队伍，孵化一批具有技术创新能力、高增长潜质、管理现代化的企业，为开发区高新技术产业参与国际竞争打下坚实基础。
（作者单位：青岛经济技术开发区高科技创业服务中心、青岛市黄岛区海洋监察大队）