联系服务群众“零距离”

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  中图分类号:D252 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)21-0284-01
  直接联系群众是党的群众路线教育实践活动的重要内容和有效方法。创新实行“四个一”工作法,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,对于加强党的群众工作具有一定的借鉴和启示。
  打开一道门——公开联系方式,群众有话能说。党政干部特别是主要负责人的手机号码,是一个干部本人不愿说、工作人员不能说的隐形秘密。乐亭镇恰恰进行了全面深入地公开,就是让群众找到干部,干部听到群众真话。一是推进公开。党政一把手率先公开,全体机关干部将手机号码在办公室门前公布,包片领导、包村干部在村级公开栏公布,为直接联系服务群众打开了新窗口。二是畅通民声。实行群众逐级反映解决诉求制度,有事先找村干部,如果村干部讲不通、办不了,群众可以找包村干部或包片领导,再不行就可以直接找镇党政一把手,群众的建议和问题得到及时上传和解决。三是强化约束。镇党政一把手接到基层群众电话,在受理督办解决的同时,还要对包片领导、包村干部和村干部解决群众诉求情况进行责任倒查,追责处理电话打不通、工作不作为的行为。
  推开一扇窗——做实便民中心,群众有事好办。按照热情、周到、方便、高效的原则,做实便民服务中心,向群众兑现“最多两遍、不来三趟”的承诺。一是一站办结。当场能办的立即办理,自身无法办理的提级办理,要件不全的提示群眾备齐且下次必须办结,所有权限在镇本级的事项不能让群众跑三次。二是规范运行。以快捷高效为目标,实行首问责任制、办理登记备案、AB岗受理等制度,随接随办,谁接谁办,全程跟踪。以“办什么、找谁办、怎么办”为重点,实行程序、收费、政策等服务具体内容、办事关键环节大公开,各项工作透明运行,让群众清楚明白。三是承诺评议。承办人向群众递上一张便民服务卡,包括承办事项、承办窗口、承办人姓名和联系方式、首问日期、承办期限等,既方便群众直接联系,又是向群众的庄严承诺。当事人办结后,可以按下群众满意评价器进行评议,也可以直接打电话向镇级反映。
  畅通一条路——吃透社情民意,群众有盼必应。按照群众想到、干部知道、镇里做到的梯次模式,组织开展经常性的接地气、摸实情、惠民生活动。一是走村入户摸实情。组成村情民意调查队,根据自己的能力范围、熟知程度、所在村庄,确定一个或多个联系村,负责掌握和反馈责任辖区的村情民意。建立百名干部入户工作机制,采取发放意见表、走访座谈等多种形式,广泛征求群众意见建议,实现了对接群众、了解民情的常态化。二是定期反馈细梳理。每月召开一次民情调查反馈工作例会,遇重要社情和重大矛盾纠纷随时召开。镇党政班子集体听取村情民意,集体分析研究,拿出解决意见。镇组织办按照会议议定,逐项汇总梳理,形成专门的解决方案。三是及时交办重落实。按照谁包村、谁负责的原则,镇党政一把手将事项直接交办到包片领导和包村干部,由他们协调分管领导进行解决,在时限内及时向镇党政一把手汇报办理进展情况。形成的提交、梳理、交办三级联动机制,保障了群众有呼声、干部有行动、工作见成效。
  用好一杆秤——扩大民众监督,群众有权可用。坚持以民意为镜,以民心为秤,不断放大群众对干部的民主监督权力。一是创造条件邀请群众监督。组建党风监督队,监督包片领导、包村干部和村干部的工作。镇纪委牵头,负责对监督员进行统一培训和工作安排,制定具体的工作要求,明确相应的权力和责任。二是加强管理接受群众监督。加大村务公开力度,规定公开的全部公开到位,群众关心的问题及时公开,集体资产事项细致公开。特别是由镇财政所、经管站抽专人成立两个审计组,对村级三资情况进行逐村审计并进行公布,真正给群众明白,给村干部约束。三是据实惩处尊重群众监督。凡是监督员反馈、群众电话投诉、评价器按下不满意等反映镇、村干部慢作为、不作为、乱作为的问题,镇纪委一经查实,严肃处理,并在镇机关电子屏幕和村级公开栏公开曝光。
  几点启示
  践行党的群众路线,就要推进大公开,拉近与老百姓的距离。群众在面前,贵在心相通。全方位公开联系方式,这是党员干部一种难得的精神,需要的是一种底气,展现的是一种情怀。开展党的群众路线教育实践活动,首先要打开活动门,搭建连心桥,才能切实解决联系服务群众“最后一公里”问题,实现党群的鱼水联结。
  践行党的群众路线,就要换位找心结,顺应老百姓的意愿。只有坚持从群众中来,才能更好地到群众中去。开展党的群众路线教育实践活动,要找准群众的心结,遵循群众的意愿,把好事实事办到群众的心坎上,联系服务群众才更有价值。
  践行党的群众路线,就要贴心重细节,关爱老百姓的生活。群众既关注党和政府的大事,更关心事关自己的小事。开展党的群众路线教育实践活动,要善于抓那些事关群众喜怒哀乐的小事,用“一枝一叶总关情”的实践为群众送去温暖,党群干群关系才会进一步密切。
  践行党的群众路线,就要拿事当事干,办好老百姓的事情。说了就要干,干就干实了。践行群众路线,就是要有一股“钉钉子”的精神,把群众工作做细、做深、做实,以党员干部身体力行的实践,让老百姓体会到践行群众路线的真谛。
  践行党的群众路线,就要以民心为镜,尊重老百姓的评判。服务好不好,群众最知道。开展党的群众路线教育实践活动,要相信群众的眼睛,把干部作风交给群众来检验,才能真正收到优政风、带民风、促和谐的成效。
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