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十七大报告提出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉．越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为人民的热切愿望。”三个“越来越”，不仅提示了文化建设的重要性的紧迫性，而且反映出了社会发展对文化建设的新要求和人民群众对文化生活的新期待。要兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，