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以国家与社会组织的关系为切入点，我国社会组织的生成模式大体上可以分为三种类型：内卷模式、合作模式、草根模式。内卷模式是社会组织被政府吸纳进行政系统，具有较强的行政性和较弱的自治性。草根模式是社会组织由民间自下而上发起，不依赖于政府，资金自筹且处于社会的边缘。合作模式则是在政府与社会需求共识的基础上合力推建，这种模式既借助了政府的力量，又兼顾了社会的需求，是实现国家与社会双赢的一种有效模式。