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<正>瞄准还是普惠一直是社会政策的两种不同的理念,瞄准型政策设计体现的是社会政策救助的只能是一部分应该获得福利的人群,是基于特定条件上的所得;普惠型政策设计则认为获得社会福利是每一个公民的权利,是基于公民身份基础的一项基本权利。两种政策取向各有利弊,普惠型社会政策能够覆盖更多的人群,管理成本相对较低,