扬起职教发展的风帆

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  3幢雄伟壮观的综合实训大楼在校园内一字排开,30多间专业实习室里配备了齐全的现代化机器设备,意气风发的学生穿梭在饭堂和实验室之间……在容县的职教中心和经济开发区,记者能感受到强烈的现代化气息。
  容县的党委、政府和教育行政部门历来高度重视发展该县的职业教育。根据自治区关于职业教育攻坚工作的统一部署,该县从2008年至2011年,展开了为期3年的职业教育攻坚工作,职业教育取得了长足的发展。2011年,容县三年职教攻坚工作以优异成绩先后通过玉林市和自治区级评估验收,并被评为全区职业教育攻坚先进县,被自治区教育厅作为“县级政府促进农村职业教育发展综合试点县”。
  迎来职教发展的春天
  “容县县委、县政府严格按照职教攻坚工作要求,加大投入,加快建设步伐,三年攻坚取得了明显成效。容县职教工作走在了玉林市的前列,成为玉林市职教工作的一面旗帜。”容县县委书记朱向东告诉记者。
  在三年攻坚的日子里,容县充分发挥区位、资源等方面的优势,大力推进经济建设,制定招商引资项目的优惠政策、措施和办法,兴建多个特色园区,吸引企业纷纷到当地落户,形成了电子信息、食品制药、林产化工、机械制造、陶瓷建材五大产业集群。企业的快速发展,对当地专业技术人才的需求逐年加大,在这样的背景下,容县抓住时机大力发展职业教育。
  分管教育的县委常委、宣传部部长、副县长黄建告诉记者:“技术竞争是现代竞争的主要内容,我们的社会需要技术,而发展职教能为社会输送更多的专业技术人才。我县致力于使职业教育朝规范化、系统化、全面化方向发展,为广大青年提供更广阔的人生舞台。”
  在大力发展职业教育方面,容县各级领导达成了共识,并在财力、人力等方面加大了投入。2008至2010年,该县连续3年把职教攻坚工作列为“为民办实事”项目之首,实行财政倾斜政策,扶持职业教育基础设施建设。
  容县通过县财政拨款、学校筹措、社会力量捐资捐助等手段,建立了职业教育多元投入机制,为职教攻坚工作提供了经费支持。在财政投入方面,该县将职业教育攻坚经费纳入财政预算,每年安排农村税费改革专项转移支付补助资金用于职业教育的比例达10%以上,安排城市教育费附加、地方教育附加用于职业教育的比例达到50%以上。近六年来,该县财政投入职业教育的发展资金达3 672万元,加上各中职学校自行筹措的1 218万元、社会力量投入的1 474.66万元,已有约6 300多万元用于发展职业教育。
  如今,容县的职业教育办学条件有了很大改善。职教中心在办学之初只有2个专业100多名学生,现已发展到拥有数字电子电器应用、机电设备安装与维修、计算机技术应用、电子商务、数控模具设计与制造、数控实用技术等8个专业、2 600名学生的规模。2008年以来,职教中心已投入资金3 000多万元,先后建起了数控机电实训大楼、电子商务实训大楼、图书教学综合大楼、学生食堂、学生公寓楼等校舍,并购进了1 000多万元的实训设备,办学条件、校容校貌发生了巨大的变化。2009年,容县职教中心通过了自治区级重点中专复查评估;2011年6月,容县职教中心以优秀的成绩通过自治区职业教育攻坚验收,获得自治区127万元的经费奖励;2011年11月,容县职教中心的电子专业获得“自治区示范性专业”荣誉,该专业实训基地也同时成为“自治区示范性实训基地”;2012年4月,容县职教中心被评为“自治区卫生优秀学校”。
  为了加强对全县职业教育工作的领导和协调,容县县委、县政府多次召开职教攻坚会议,听取县教育局的职教攻坚工作汇报,对出现的问题进行专题研讨,做到及早发现及早解决,并于2008年3月成立了容县职业教育攻坚工作领导小组。领导小组由该县县政府分管教育的领导担任组长和副组长,教育局、财政局等相关部门正职领导担任成员。小组下设办公室,配备4名专职人员,确保职业教育攻坚日常工作顺利开展。各乡镇、各有关部门和职校也成立了相应级别的领导小组和工作机构,确保落实办公地点、办公人员和办公经费等。
  2008年,《容县全面实施职业教育攻坚的实施方案》颁布实施,对该县职业教育攻坚的指导思想、基本原则、目标任务、攻坚重点、攻坚步骤、攻坚措施等提出了明确的要求。县政府还与各成员单位签订了《容县中等职业教育攻坚工作责任书》,针对经费和招生问题制定了《容县2008—2010年职业教育攻坚经费投入安排表》《容县2008—2010年中职学校招生任务分解表》,将有关工作做细做实。
  分管职业教育工作的容县教育局时任副局长罗一光说:“要想打赢这场攻坚战,单靠教育行政部门和学校自身的努力是远远不够的,必须依靠各部门、各乡镇的大力支持和积极配合,形成联动机制。”为此,该县于2008年制定了由教育局牵头,联合发改局、财政局、地税局等13个县直职能部门的局际联席会议制度,对各成员单位的职责、工作要求等作出了明确的规定。如:每年至少召开1次各成员单位联席会议,研究解决职业教育攻坚工作中存在的问题;对职业教育攻坚项目实行优先、优惠等倾斜政策;各部门在办理相关手续时开设“绿色通道”,做到“能简则简,能减则减,能免则免”,确保各建设项目按计划完成并投入使用。该制度的实施,形成了部门合力,确保了政府对全县职业教育工作的有效领导,有力地促进了该县职业教育的健康发展。
  为使职业教育向纵深发展,容县引进了校企合作机制,建设了多个实训基地。该县职教中心与容县晶辰电子厂、容县晶石电子厂联建了2个校外电子实训基地,容县卫校与容县人民医院联建了1个校外实训基地,容县电子工业学校与容县佳明电子厂等企业联建了1个校外电子实训基地。该县还出台优惠政策,加大校企合作力度。按照《财政部、国家税务总局关于企业支付学生实习报酬有关所得税政策问题的通知》的规定,容县决定先由企业支付顶岗实习学生和驻企业带班教师的报酬,然后在企业所得税中抵扣。通过实训基地的建设和优惠政策的落实,该县中职学校的学生拥有了更多实习、实训的机会,操作技能得到了全面提升。   容县教育局局长杨远光说:“这几年,我们的职业教育发展得很快,为容县的经济发展提供了智力和人才支撑,赢得了上级领导和家长、学生的赞誉。可以这么说,我们迎来了职教发展的春天。”
  建设优质的师资队伍
  在走访容县卫生学校时,记者采访了该校任教护理专业的教师欧丹妮,她说:“自从开展了职教攻坚工作,教育局组织我们参加了许多次针对性很强的专业培训。每参加一次培训,对我来说都是一次洗礼,从中我学到了很多,我的专业水平也有了不小的提升。”
  容县教育局党组书记林桂来对记者说:“一支优质的师资队伍是促进教育健康发展的首要保证。这些年我县下了不少功夫,目的就是打造一支专业性强、层次高的优质师资队伍,为赢得职教攻坚战的胜利保驾护航。”
  容县在编制分配上有效解决了职教师资的配备问题。容县编制委员会办公室认真落实有关文件精神,按要求给各职业学校分派教师编制指标。县委、县政府还允许中职学校到全区非师范类高校招聘专业教师,或者从当地企业获得工程师职称的专业技术人员中,招聘兼职教师到学校任教。目前,该县中职学校现有教职工247人,专任教师223人。专任教师中,有大学本科以上学历181人,学历合格率达81%;“双师型”教师73人,占专任教师的33%。
  采访中,容县教育局副局长肖宁表示,当时许多职校都存在着专业技术过硬的教师偏少的情况,这在一定程度上制约了学校的进一步发展,“因此,我们要加强教师的分流培训,培养一批‘一专多能’或‘双师型’教师。还要拓宽专业技术教师流入渠道,采取灵活的用人政策,积极吸引行业内有一技之长、实践经验丰富的在岗或离退休工程技术人员到学校兼职任教”。
  为提升中职学校教师的专业技能,容县于2008年开始实施中职教师素质提升工程,采取校本培训和送培相结合的方式,对现任教师进行专业技能提升,确保每年用在教师参加各级各类培训上的经费达25余万元。近年来,容县组织中职学校教师参加县级职业技能培训1 000多人次、市级职业技能培训600多人次、自治区级职业技能培训200多人次、国家级职业技能培训10人次。
  容县还鼓励教师到企业生产、管理一线去实践,或脱产、半脱产到企业挂职顶岗,要求专业课教师每两年必须有2个月到企业或生产服务第一线进行专业实践。此外,该县还积极组织教师参与课题研究,将教学与生产,与新科学、新技术、新工艺的推广、嫁接和应用紧密结合,提高教师科技研发能力和创新能力。通过实施教师素质提升工程,容县师资队伍的整体素质大大提高,为职教攻坚工作提供了强有力的人才支撑。
  给学生搭建人生的舞台
  2010年3月,全区电子产品装配与调试技能竞赛在南宁举行,来自容县职教中心的学生郭祖寿、卢隆川凭着扎实的理论基础和过硬的实践操作技能,一举夺得了此次技能竞赛(B组)的一等奖和二等奖。如今,已经在深圳日立船井公司工程开发部担任技术主管的郭祖寿回忆起当年的获奖,仍掩饰不住兴奋,他说:“我那时候获奖,离不开学校对我们的技能、理论和职业道德等方面的培养教育。”
  容县各职校在各类比赛中获得好成绩的学生还有很多,如:2010年10月,职教中心的窦可平发明的“三十段数控全自动钢筋调直切断控制器”获得玉林市第七届青少年科技创新大赛一等奖;李石泉、彭秋良发明的“高效节能炒灶”,黄达培发明的“红外线对射光电传感手机报警防盗器”获三等奖。2011年,梁稳贤、李峰华获玉林市技能比赛电子产品装配与调试一等奖,张芝宇获玉林市技能比赛电子电工二等奖。2012年,刘汉婷获玉林市技能比赛电子商务综合技能三等奖,潘周、李镇锋获玉林市技能比赛电子产品装配与调试三等奖……
  容县职教中心的校长林萍对记者说:“我们每年都有学生在比赛中获得名次,这与教育局提倡大力推进素质教育,全面提高学生综合素质是分不开的。”容县各职业学校目前已全面实施“轮滚式”办学模式。“轮滚式”办学即在原来“一年学基础、一年学技能、一年顶岗实习”的“三阶段式”人才培养模式基础上,将顶岗实习分解到前两个阶段中,也就是一批学生在校学习一段时间后到企业顶岗实习3个月,然后再回来学习,由另一批学生轮换前一批顶岗实习的学生,一直交替轮换下去,使在校学习和顶岗实习的学生人数保持相对平衡。在顶岗实习期间,学生还可获得一定的报酬。这样的办学模式既能兼顾学生的理论和技能教育,又能为学生解决生活上的困难,深受学生和家长的欢迎。
  除了利用顶岗实习的方式为贫困学生解决困难之外,容县还加大了对困难学生的资助力度。在国家、自治区和市级补助的基础上,容县每年都会从财政中划拨一定数额的资助资金,并要求各中职学校按有关规定,从学校学费收入中抽出10.1%的经费资助家庭贫困学生。自2007年以来,该县共有24 478人次获得中职国家助学金,累计达1 783.341万元;6 436人次享受中职补助,共计471.57万元;76人次享受中职特定专业生活费补助,共计5.7万元;255人次获得中职资助金,共计255万元。
  容县职教中心2010级计算机专业的学生小欧,是众多受资助者中的一个。在校期间,小欧每年都获得助学金,并通过刻苦学习,最终顺利完成了学业。现在,小欧在广东雅视集团就业,而且是雅视集团的技术骨干。今年4月,小欧在“惠民政策帮助我成长”征文比赛中写下了这样的话:“我的心里时时充满感激之情。我,一个弃儿,一个生在农村、长在农村的女孩,求学是多么不容易!没有助学金,我哪里有求学的机会?没有助学金,我哪里能成为一个有专业知识技能的中专毕业生?我要把自己的知识技能用到社会中去,帮助需要帮助的人,将爱传递下去。”
  现在,容县中职学校毕业生的就业状况良好,初次就业率每年都在95%以上,毕业生的月工资也都在2 400元左右。为保障学生就业,容县建立了5个中职学校毕业生就业服务网站,网站上公布了大量的知名企业简介、就业信息和就业注意事项等,为学生提供了更多的就业选择。另外,县政府还支持学校采用联合办学、订单办学等办学模式,要求相关企业对本县中职毕业生实行优先录用。毕业生除了可以选择在本县企业就业,部分优秀毕业生还可以被推荐到区内其他市县及区外的一些知名企业就业。
  从容县的中职学校毕业出去的学生,在各行各业里都表现优异。毕业于该县职教中心的广西雅视科技副总经理林车就是一个例子。林车告诉记者:“在中职三年的学习,使我知道了靠自己的努力可以改变人生的道理。所以,我从一个流水线工人成长为副总经理。可以说,中职教育给我搭建起了一座人生舞台,让我在这个舞台上尽情表演。”
  2011年,容县职教攻坚第一阶段工作宣告结束。当年,该县还在全县范围内铺开了农村职业教育发展综合试点工作,为加快推进农科教结合,强化县内职业教育资源的统筹协调和综合利用,培养适应农业和农村发展需要的专业人才创造了有利条件。2012年,该县继续扬起职教发展的风帆,除了做好资金投入、师资建设等工作外,还致力于建设一批有影响力的具有自身特色的精品专业,推动职业教育向更高的层次发展。
  (责编 白聪敏)
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