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【摘 要】本文分析“双师型”教师队伍建设过程中存在的问题，提出要建立“产教融合”背景下的“双师型”教师队伍培养机制，需要教育行政主管部门、企业、高校三方共建，由教育主管部门制定政策及策略吸引企业和学校合作共同培养师资队伍，企业提供师资培训基地以及与学校合作培养师资，学校制定师资的准入标准、培训机制以及“双师型”教师培养的制度以及考核“双师型”教师的标准等。
【关键词】产教融合 高职院校 “双师型”教师 培养机制
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2017）07C-0088-02
随着国家制造业的快速发展，为了完成“大国工匠”人才培养目标，职业教育院校亟须培养大量的高素质技能型人才。为了完成人才培养的任务，职业院校需要依赖一支高素质的师资队伍，特别是“双师型”教师队伍。
一、“双师型”教师的界定
关于“双师型”教师的界定，2014年1月教育部高等教育教学评估中心“全国高校教学基本状态数据库数据内涵说明”对“双师型”教师作了解释。
“双师型”教师：指高等学校中具有中级及以上教师职称，又具备下列条件之一的专业课教师：（1）有本专业实际工作的中级及以上技术职称（含行业特许的资格证书、有专业资格或专业技能考评员资格者）。（2）近五年中有两年以上（可累计计算）在企业第一线从事本专业实际工作的经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训且获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动。（3）近五年主持（或主要参与）两项应用技术研究（或两项校内实践教学设施建设及提升技术水平的设计安装工作），成果已被企业（学校）使用，达到同行业（学校）中先进水平。
从该解释基本明确，“双师型”教师的认定目前有以下几种说法：一是“双证书论”，二是“双能力论”，三是“双融合论”。从这几种解释以及当前教育部、教育行政管理部门政策上的支持和引导，各类评估职业院校“双师型”教师的指标要求和素质要求来看，职业院校对于“双师型”教师队伍的建立和培养越来越重视。
二、“双师型”教师队伍建设过程中存在的问题
近年来，职业院校在建立“双师型”教师队伍的过程中存在不少的问题，人才培养质量无法满足产业转型、产业发展的需求。
（一）“双师型”教师队伍数量不足。高职院校教师关于“双师型”教师的比例在各类评估当中一直都有指标要求，《广西壮族自治区职业院校“双师型”教师队伍建设工程实施方案（2015—2020）》提到，到2020年，“双师型”教师比例达到70%。这既是主管部门的要求，也是职业院校发展的需要，但在实际情况中，具备“双师”素质的教师数量远未达到学校发展的要求。学校招聘教师时陷入了两个误区：一是存在着盲目的学历攀比现象，倾向于招聘硕士、博士等高层次人才，但实际上未能发挥其在科学研究和人才培养中的作用；二是一些高職院校过分强调实用，却忽视了理论知识体系与基本技能的支撑。因此，职业院校在实际招聘当中，具备硕士、博士等高学历的人才中真正有行业企业经验的教师并不多；而招聘的行业、企业人才实际上学历并不很高，教师工作经验比较缺乏。总之，“双师型”教师队伍的数量严重不足，远未达到职业院校发展的要求。
（二）“双师型”教师名不副实。高职院校一般将获得“双证”的教师认定为“双师型”教师，可往往会出现有证书但教师的素质、能力却未必能达到要求的情况。这是由于教师缺乏在企业实践、工作的经验，因此虽然有了证书，但是实际上并未达到“双师”素质。
（三）“双师型”教师队伍缺乏培训机制。目前对于“双师型”教师的培养，《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》提出：要增加专业教师中具有企业工作经历的教师比例，安排专业教师到企业顶岗实践，积累实际工作经历，提高实践教学能力。但在实际操作中，很多学校对“双师型”教师的培养不够重视、缺乏完善的培训机制，造成专业教师培训效果并不明显。
三、“产教融合”背景下“双师型”教师队伍培养机制的构建
高职院校要建立符合供给侧结构改革背景下的“产教融合”的“双师型”教师队伍，需要教育行政主管部门、学校、企业三方合作，由教育主管部门制定政策及策略吸引企业和学校合作共同培养师资队伍，企业提供师资培训基地以及与学校合作培养师资，而学校作为师资培养的责任部门，需要定出师资的准入标准、培训机制，制定“双师型”教师培养的制度以及考核“双师型”教师的标准等。
（一）教育行政主管部门为“双师型”教师队伍提供政策保障措施。具体如下：
1.制定切实可行的“双师型”教师队伍聘任标准。在不少的地方，可以结合国家以及当地的情况明确“双师型”教师的标准，作为学校招聘人才的依据。例如，广西已经制定出中职学校的“双师型”教师的资格认定标准，给各中职学校提供标准和参考的依据，那么同样可制定出高职院校“双师型”教师队伍的资格认定标准，为高职院校“双师型”教师队伍建设提供制度依据。可以由教育行政主管部门建立高职院校“双师型”教师的认定标准，然后高职院校再根据这个标准对教师进行聘用、考核，从而不断优化师资队伍结构。但资格的认定仅仅只是入门的门槛，真正离“双师”素质、“双师”能力还有一定的距离，还是需要通过“传帮带”等才能成长为“双师型”教师。
2.由教育行政主管部门牵头确定“双师型”教师队伍的师资培训基地。师资的培养需要依托师资培训基地，培训基地的建立可从两个方面进行思考：一是选择有较好实训条件的师资培训资格的院校，委托其作为师资培训基地，以提高教师专业建设、实验室建设、教学改革等方面的能力和素质。二是由教育行政主管部门牵头，寻找一些行业龙头企业作为师资定点培训企业，让教师能够真正有企业顶岗实践，提高教师动手操作能力，同时还可以以此为契机吸引更多的企业参与到其中来，与学校深度合作。 （二）校企共建，产教深度融合，共建师资培训基地。产业转型、企业发展都需要人才，而人才需要学校来培养，但又不仅仅只依赖于学校，毕竟培养什么素质的人才、如何培养，都需要与学校进行探讨。进行产教融合、校企合作共同探讨，企业与学校的关系从原来的甲乙双方合作关系转化为战略合作伙伴关系，学校才能培养出适合产业发展需求的人才。高职院校的教师，一是可以通过参观考察或者挂职锻炼等方式，了解企业有哪些主要业务岗位，岗位的具体职责、业务流程以及目前的用人标准。二是在了解这些情况的基础上，与企业的专家共同探讨人才培养的目标、能力结构和对应的课程体系建设以及教学方法的使用，以确定专业人才培养方案。三是真正到企业挂职、跟岗，熟悉业务操作，提高管理能力，掌握企业需求。四是校、企根据岗位能力需求共同开发课程，让学生根据培训教材上课，培训后能直接上岗，因此企业作为“双师型”教师的师资培训基地，是为以后输送高质量高技能人才的保障。
（三）职业院校制定准入标准，完善培训机制。具体如下：
1.确定准入标准，完善聘任制度，校企共建“混编双师”教师队伍。职业院校根据学校人才培养的要求，根据“双师型”教师的要求，制定出适合学校自身发展要求的“双师型”教师队伍的资格认定条件和明确教师的职责，采取“外引内培”的方式建设“双师型”教师队伍，优先聘用供给侧结构改革下具备行业、企业工作经验的企业工程技术人员、高技能人才以及社会的能工巧匠为专、兼职教师，校企共建“混编双师”教师队伍。优先聘用具有行业企业经验的高技能人才、管理人才，有利于内部教师能及时了解企业的需求和岗位设置等第一线的知识，但这方面的人才目前来说还是比较缺乏的，因此从行业、企业中聘任兼职教师是一个较好的优化教师结构的方式。比如工业机器人技术专业、3D打印技术专业等在产业转型发展下开设的新兴专业，更需要校企深度合作，建设一支“混编双师”的教师队伍，才能满足当前产业发展的要求。如广西城市职业学院开设的工业机器人技术专业，与南京熊猫电子集团合作，除了让校内的专任教师到南京熊猫电子集团去挂职顶岗锻炼，同时让南京熊猫电子集团的工程师作为学校的兼职教师，定期到学校上课，与企业共同进行开发课程，与校内教师定期交流、探讨，进行专业建设。
2.构建多种途径的培训体系，培养教师终身学习的理念。长期以来，职业院校源源不断地为国家经济发展培养大量的高技能人才，适应了时代的发展，因此，只要社会在发展，时代在变化，用人的标准就需要不断变化，那么教师就需要改变观念，不断学习。高职院校需要不断完善“双师型”教师培训制度，结合现有的培训方式和培训基地，多渠道有计划地培训“双师型”教师。培训的方式包括校内培训、到企业跟岗、顶岗培训、到相关的师资培训基地培训，以及国培、区培等多种培训方式。校内培训重点是根据专业情况发展全员培训，发挥“传帮带”的作用，让校内有行业、企业工作经验的教师带动青年教師开展系统培训；到企业跟岗、挂职培训则是规定毕业于非师范专业的工程技术人员、技工人员必须进行一定年限的相关工作实践和一定学时的培训，使其掌握的实践技能和经验能为职业教育服务。而且，需要五年为一周期开展培训，要求教师每五年至少达到半年到企业挂职锻炼的时间。除此之外，高职院校需要制定出适合学校校情的教师培训学分管理制度以及教师培训管理档案，让培训制度切实有效地实施，并且将教师培训及考核情况作为教师考核和岗位聘任的重要依据。
产业转型的趋势下，高职院校要真正将办学思路转到服务地方经济社会上来。“产教融合”背景下高职院校“双师型”教师队伍的建设势在必行，完善培训机制，构建“双师型”教师队伍是高职院校保障教学质量、培养应用型人才的有力保障。
【参考文献】
[1]孙泽平，田书芹.职业教育校企深度合作背景下的“双师型”教师培养[J].继续教育研究，2012（4）
[2]广西壮族自治区教育厅关于印发《广西壮族自治区职业院校“双师型”教师队伍建设工程实施方案（2015-2020）》的通知[Z].
【基金项目】2016年度广西职业教育教学改革研究项目“民办高职院校‘双师型’教师队伍建设及激励机制探究”（GXGZJG2016B038）
【作者简介】郑世珍（1981— ），女，广西城市职业学院副教授，研究方向：高等职业教育管理。
（责编 黎 原）
【关键词】产教融合 高职院校 “双师型”教师 培养机制
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2017）07C-0088-02
随着国家制造业的快速发展，为了完成“大国工匠”人才培养目标，职业教育院校亟须培养大量的高素质技能型人才。为了完成人才培养的任务，职业院校需要依赖一支高素质的师资队伍，特别是“双师型”教师队伍。
一、“双师型”教师的界定
关于“双师型”教师的界定，2014年1月教育部高等教育教学评估中心“全国高校教学基本状态数据库数据内涵说明”对“双师型”教师作了解释。
“双师型”教师：指高等学校中具有中级及以上教师职称，又具备下列条件之一的专业课教师：（1）有本专业实际工作的中级及以上技术职称（含行业特许的资格证书、有专业资格或专业技能考评员资格者）。（2）近五年中有两年以上（可累计计算）在企业第一线从事本专业实际工作的经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训且获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动。（3）近五年主持（或主要参与）两项应用技术研究（或两项校内实践教学设施建设及提升技术水平的设计安装工作），成果已被企业（学校）使用，达到同行业（学校）中先进水平。
从该解释基本明确，“双师型”教师的认定目前有以下几种说法：一是“双证书论”，二是“双能力论”，三是“双融合论”。从这几种解释以及当前教育部、教育行政管理部门政策上的支持和引导，各类评估职业院校“双师型”教师的指标要求和素质要求来看，职业院校对于“双师型”教师队伍的建立和培养越来越重视。
二、“双师型”教师队伍建设过程中存在的问题
近年来，职业院校在建立“双师型”教师队伍的过程中存在不少的问题，人才培养质量无法满足产业转型、产业发展的需求。
（一）“双师型”教师队伍数量不足。高职院校教师关于“双师型”教师的比例在各类评估当中一直都有指标要求，《广西壮族自治区职业院校“双师型”教师队伍建设工程实施方案（2015—2020）》提到，到2020年，“双师型”教师比例达到70%。这既是主管部门的要求，也是职业院校发展的需要，但在实际情况中，具备“双师”素质的教师数量远未达到学校发展的要求。学校招聘教师时陷入了两个误区：一是存在着盲目的学历攀比现象，倾向于招聘硕士、博士等高层次人才，但实际上未能发挥其在科学研究和人才培养中的作用；二是一些高職院校过分强调实用，却忽视了理论知识体系与基本技能的支撑。因此，职业院校在实际招聘当中，具备硕士、博士等高学历的人才中真正有行业企业经验的教师并不多；而招聘的行业、企业人才实际上学历并不很高，教师工作经验比较缺乏。总之，“双师型”教师队伍的数量严重不足，远未达到职业院校发展的要求。
（二）“双师型”教师名不副实。高职院校一般将获得“双证”的教师认定为“双师型”教师，可往往会出现有证书但教师的素质、能力却未必能达到要求的情况。这是由于教师缺乏在企业实践、工作的经验，因此虽然有了证书，但是实际上并未达到“双师”素质。
（三）“双师型”教师队伍缺乏培训机制。目前对于“双师型”教师的培养，《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》提出：要增加专业教师中具有企业工作经历的教师比例，安排专业教师到企业顶岗实践，积累实际工作经历，提高实践教学能力。但在实际操作中，很多学校对“双师型”教师的培养不够重视、缺乏完善的培训机制，造成专业教师培训效果并不明显。
三、“产教融合”背景下“双师型”教师队伍培养机制的构建
高职院校要建立符合供给侧结构改革背景下的“产教融合”的“双师型”教师队伍，需要教育行政主管部门、学校、企业三方合作，由教育主管部门制定政策及策略吸引企业和学校合作共同培养师资队伍，企业提供师资培训基地以及与学校合作培养师资，而学校作为师资培养的责任部门，需要定出师资的准入标准、培训机制，制定“双师型”教师培养的制度以及考核“双师型”教师的标准等。
（一）教育行政主管部门为“双师型”教师队伍提供政策保障措施。具体如下：
1.制定切实可行的“双师型”教师队伍聘任标准。在不少的地方，可以结合国家以及当地的情况明确“双师型”教师的标准，作为学校招聘人才的依据。例如，广西已经制定出中职学校的“双师型”教师的资格认定标准，给各中职学校提供标准和参考的依据，那么同样可制定出高职院校“双师型”教师队伍的资格认定标准，为高职院校“双师型”教师队伍建设提供制度依据。可以由教育行政主管部门建立高职院校“双师型”教师的认定标准，然后高职院校再根据这个标准对教师进行聘用、考核，从而不断优化师资队伍结构。但资格的认定仅仅只是入门的门槛，真正离“双师”素质、“双师”能力还有一定的距离，还是需要通过“传帮带”等才能成长为“双师型”教师。
2.由教育行政主管部门牵头确定“双师型”教师队伍的师资培训基地。师资的培养需要依托师资培训基地，培训基地的建立可从两个方面进行思考：一是选择有较好实训条件的师资培训资格的院校，委托其作为师资培训基地，以提高教师专业建设、实验室建设、教学改革等方面的能力和素质。二是由教育行政主管部门牵头，寻找一些行业龙头企业作为师资定点培训企业，让教师能够真正有企业顶岗实践，提高教师动手操作能力，同时还可以以此为契机吸引更多的企业参与到其中来，与学校深度合作。 （二）校企共建，产教深度融合，共建师资培训基地。产业转型、企业发展都需要人才，而人才需要学校来培养，但又不仅仅只依赖于学校，毕竟培养什么素质的人才、如何培养，都需要与学校进行探讨。进行产教融合、校企合作共同探讨，企业与学校的关系从原来的甲乙双方合作关系转化为战略合作伙伴关系，学校才能培养出适合产业发展需求的人才。高职院校的教师，一是可以通过参观考察或者挂职锻炼等方式，了解企业有哪些主要业务岗位，岗位的具体职责、业务流程以及目前的用人标准。二是在了解这些情况的基础上，与企业的专家共同探讨人才培养的目标、能力结构和对应的课程体系建设以及教学方法的使用，以确定专业人才培养方案。三是真正到企业挂职、跟岗，熟悉业务操作，提高管理能力，掌握企业需求。四是校、企根据岗位能力需求共同开发课程，让学生根据培训教材上课，培训后能直接上岗，因此企业作为“双师型”教师的师资培训基地，是为以后输送高质量高技能人才的保障。
（三）职业院校制定准入标准，完善培训机制。具体如下：
1.确定准入标准，完善聘任制度，校企共建“混编双师”教师队伍。职业院校根据学校人才培养的要求，根据“双师型”教师的要求，制定出适合学校自身发展要求的“双师型”教师队伍的资格认定条件和明确教师的职责，采取“外引内培”的方式建设“双师型”教师队伍，优先聘用供给侧结构改革下具备行业、企业工作经验的企业工程技术人员、高技能人才以及社会的能工巧匠为专、兼职教师，校企共建“混编双师”教师队伍。优先聘用具有行业企业经验的高技能人才、管理人才，有利于内部教师能及时了解企业的需求和岗位设置等第一线的知识，但这方面的人才目前来说还是比较缺乏的，因此从行业、企业中聘任兼职教师是一个较好的优化教师结构的方式。比如工业机器人技术专业、3D打印技术专业等在产业转型发展下开设的新兴专业，更需要校企深度合作，建设一支“混编双师”的教师队伍，才能满足当前产业发展的要求。如广西城市职业学院开设的工业机器人技术专业，与南京熊猫电子集团合作，除了让校内的专任教师到南京熊猫电子集团去挂职顶岗锻炼，同时让南京熊猫电子集团的工程师作为学校的兼职教师，定期到学校上课，与企业共同进行开发课程，与校内教师定期交流、探讨，进行专业建设。
2.构建多种途径的培训体系，培养教师终身学习的理念。长期以来，职业院校源源不断地为国家经济发展培养大量的高技能人才，适应了时代的发展，因此，只要社会在发展，时代在变化，用人的标准就需要不断变化，那么教师就需要改变观念，不断学习。高职院校需要不断完善“双师型”教师培训制度，结合现有的培训方式和培训基地，多渠道有计划地培训“双师型”教师。培训的方式包括校内培训、到企业跟岗、顶岗培训、到相关的师资培训基地培训，以及国培、区培等多种培训方式。校内培训重点是根据专业情况发展全员培训，发挥“传帮带”的作用，让校内有行业、企业工作经验的教师带动青年教師开展系统培训；到企业跟岗、挂职培训则是规定毕业于非师范专业的工程技术人员、技工人员必须进行一定年限的相关工作实践和一定学时的培训，使其掌握的实践技能和经验能为职业教育服务。而且，需要五年为一周期开展培训，要求教师每五年至少达到半年到企业挂职锻炼的时间。除此之外，高职院校需要制定出适合学校校情的教师培训学分管理制度以及教师培训管理档案，让培训制度切实有效地实施，并且将教师培训及考核情况作为教师考核和岗位聘任的重要依据。
产业转型的趋势下，高职院校要真正将办学思路转到服务地方经济社会上来。“产教融合”背景下高职院校“双师型”教师队伍的建设势在必行，完善培训机制，构建“双师型”教师队伍是高职院校保障教学质量、培养应用型人才的有力保障。
【参考文献】
[1]孙泽平，田书芹.职业教育校企深度合作背景下的“双师型”教师培养[J].继续教育研究，2012（4）
[2]广西壮族自治区教育厅关于印发《广西壮族自治区职业院校“双师型”教师队伍建设工程实施方案（2015-2020）》的通知[Z].
【基金项目】2016年度广西职业教育教学改革研究项目“民办高职院校‘双师型’教师队伍建设及激励机制探究”（GXGZJG2016B038）
【作者简介】郑世珍（1981— ），女，广西城市职业学院副教授，研究方向：高等职业教育管理。
（责编 黎 原）