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摘要：高职院校在管理体制上一般选择“二级建制，三级管理”。二级建制就是设置棱级和处、院系两级班子，三级管理就是校、处与院系、教研室三级机构管理。随着高职院校办学规模的扩大及管理难度的加大，教学管理重心下移至二级院系已达成共识，并成为发展趋势。当前教研室多以专业为主构成，教研室工作的实质就是专业建设与改革。如何提升管理效益，调动一线全体教师的积极性和创造性，又是摆在面前的一个全新课题。笔者结合本职工作，阐明教研室工作的特殊性，说明只有明确其责、权、利，才能实现教学管理效果最优化。
关键词：高职院校；内涵建设；教研室；三级管理；权利
当前我国高职院校内部管理中教研室的地位及成因
高职院校教学管理一般采用三级教学管理模式，即由分管教学副校长牵头，学校职能部门教务处具体负责全校教学运行的组织管理，从而构成学校一级，其次是各教学院系具体实施教学工作构成第二级，第三级是各专业教研室，在校系领导下具体组织开展完成所承担的各项任务。
当前，高职院校的专业建设与改革工作任务繁重而艰巨，大量深入细致的工作最终依靠院系尤其是教研室来完成；目前存在的状况是教研室主任疲于被动地完成大量的事务性工作，全体教师自主意识、参与意愿、创造性开展工作意识不强，觉得所有的事是校、系的事，与自己无关，造成专业建设不能由全体教师共同完成。究其原因，主要在于教研室的权利与义务不相称。
教研室管理的特殊性
1.高职院校教学的基础在教学系部，系部要靠教研室，教研室是教学工作水平建设中最重要的业务单元
系部的主要任务是学科建设、专业建设、课程建设，三者中学科建设落实在专业建设中；专业建设要依靠一门一门的课程建设来推动，因此，课程建设是基础，专业建设是中间层，学科建设处在最上层。基层与中层的事情由教研室来组织，最上层的学科建设大都是由系部来组织各教研室的学术骨干们集体攻关。因此，教研室是学科建设的建设者、专业建设的组织者、课程建设的组织单位。
以我院为例，教研室负责制定各专业的人才培养方案，会计专业细分为注册会计师、涉外会计、税务筹划和法务会计四个方向，需要不同的人才培训方案，如果不依靠学术背景与专业方向相近的教师分别制定人才培养方案，而是由教研室主任或者系级领导来做，必将不能体现各专业方向的特点，所以需要全体专业教师在教研室主任的安排布署下创造性地完成。同样，高职院校精品课程开发不是仅能依靠专业带头人或教研室主任就能完成的，它需要依靠同仁的集体智慧，才能实现。
2.教研室主任的作用与身份
从我院情况看，教研室是按专业划分，由担任同一专业课程的教师组成，教研室主任与学院学术带头人尽量一人承担。所以，教研室是专业建设的项目单位，教研室主任是专业建设的项目经理，’其主要任务就是组织本教研室的全体教师全身心地投入到专业建设之中，对本教研室归属下的专业建设负责。
我系商务文秘专业在专业带头人兼教研室主任带动下，几年来共同完成了一项省级课题、三项院级课题，教研室教师在共同的研究合作中，迅速成长，现在已经有四位老师可以独立地主持教研或科研课题，有的老师已被邀请为国家职业核心能力素质题库专家，还有的老师被当地学术团体聘请为课题主持。不仅个人教学效果越来越好，而且还带动其他专业或其他学校同一学科的教师共同围绕学科发展，发现问题，组织攻关。
教研室—级工作价值体现的前提是获取管理权利
1.责——创造性地开展工作，高质量地完成教研室的各项工作。当前，各院校院系教研室的工作责任已多有规定，教研室一级主要有教学任务安排，教材选用，大纲修订，计划制定，过程质量监控等常规教学管理，也包括师资培养、教研、科研活动的计划与组织实施，课程建设的规划与实施等。但是硬性的规定如果不能付以主动、创造性、高标准、严要求地完成，而只是应付了事，就难以保证教学质量的提高。
2.权——切实履行自己职责的权力保障。要充分调动教研室的积极性，确保其履行职责权力的有效性，要确保其具有参与民主管理，对院系相关工作提出批评和建议，并获得尊重的权力，如向院系提出进人计划和要求，参与对应聘者的考察，有权说“不”；对教师教学评价以及评优、评先，有知情权、参与投票权；此外，要赋予教研室主任必要的奖惩权，使其可以根据教师的表现奖勤罚懒；第三，院系可给予教研室必要的活动经费，以扩大其社会活动范围，加强社会影响，进而获得社会性资助。
3.利-—教研室工作应有利益回报。主要指物质或精神上的时效性利益回报。对教研室主任应该给予一个恰当合适的经济报酬，要有切实的评价机制，结合绩效，分出等差，杜绝象征性的奖励。工作好的评优评先，有精神和物质双重奖励。
参考文献：
[1]朱国奉，高职院专业教研室建设存在的问题及其对策
[2]谢晋宇，人力资源开发概论，清华大学出版社2005年2月
[3]李忠华，加强教研室工作完善高校的三级教学管理模式
[4]方飞虎，高职院校推行院系二级管理体制的认识与思考(本文系杭州万向职业技术学院2006年度院级课题《高职学校院系两级管理研究》(WX200610)的阶段性研究成果)2008-02-26
[5]范唯，马树超，关于加快建设示范性高职院校的思考，教育发展研究，2006(10A)
[6]姚寿广，试论“十一五”期间高职教育加强内涵建设的关键
[7]张尧学，高等教育有哪些挑战，中国教育报，2005-09-15
[8]姜大源，职业教育学研究新论[M]，北京：教育科学出版社，2007
[9]张家寰，许英，德国职业培训条例与培训大纲精选，北京：中国科学技术出版社，2000[10]
关键词：高职院校；内涵建设；教研室；三级管理；权利
当前我国高职院校内部管理中教研室的地位及成因
高职院校教学管理一般采用三级教学管理模式，即由分管教学副校长牵头，学校职能部门教务处具体负责全校教学运行的组织管理，从而构成学校一级，其次是各教学院系具体实施教学工作构成第二级，第三级是各专业教研室，在校系领导下具体组织开展完成所承担的各项任务。
当前，高职院校的专业建设与改革工作任务繁重而艰巨，大量深入细致的工作最终依靠院系尤其是教研室来完成；目前存在的状况是教研室主任疲于被动地完成大量的事务性工作，全体教师自主意识、参与意愿、创造性开展工作意识不强，觉得所有的事是校、系的事，与自己无关，造成专业建设不能由全体教师共同完成。究其原因，主要在于教研室的权利与义务不相称。
教研室管理的特殊性
1.高职院校教学的基础在教学系部，系部要靠教研室，教研室是教学工作水平建设中最重要的业务单元
系部的主要任务是学科建设、专业建设、课程建设，三者中学科建设落实在专业建设中；专业建设要依靠一门一门的课程建设来推动，因此，课程建设是基础，专业建设是中间层，学科建设处在最上层。基层与中层的事情由教研室来组织，最上层的学科建设大都是由系部来组织各教研室的学术骨干们集体攻关。因此，教研室是学科建设的建设者、专业建设的组织者、课程建设的组织单位。
以我院为例，教研室负责制定各专业的人才培养方案，会计专业细分为注册会计师、涉外会计、税务筹划和法务会计四个方向，需要不同的人才培训方案，如果不依靠学术背景与专业方向相近的教师分别制定人才培养方案，而是由教研室主任或者系级领导来做，必将不能体现各专业方向的特点，所以需要全体专业教师在教研室主任的安排布署下创造性地完成。同样，高职院校精品课程开发不是仅能依靠专业带头人或教研室主任就能完成的，它需要依靠同仁的集体智慧，才能实现。
2.教研室主任的作用与身份
从我院情况看，教研室是按专业划分，由担任同一专业课程的教师组成，教研室主任与学院学术带头人尽量一人承担。所以，教研室是专业建设的项目单位，教研室主任是专业建设的项目经理，’其主要任务就是组织本教研室的全体教师全身心地投入到专业建设之中，对本教研室归属下的专业建设负责。
我系商务文秘专业在专业带头人兼教研室主任带动下，几年来共同完成了一项省级课题、三项院级课题，教研室教师在共同的研究合作中，迅速成长，现在已经有四位老师可以独立地主持教研或科研课题，有的老师已被邀请为国家职业核心能力素质题库专家，还有的老师被当地学术团体聘请为课题主持。不仅个人教学效果越来越好，而且还带动其他专业或其他学校同一学科的教师共同围绕学科发展，发现问题，组织攻关。
教研室—级工作价值体现的前提是获取管理权利
1.责——创造性地开展工作，高质量地完成教研室的各项工作。当前，各院校院系教研室的工作责任已多有规定，教研室一级主要有教学任务安排，教材选用，大纲修订，计划制定，过程质量监控等常规教学管理，也包括师资培养、教研、科研活动的计划与组织实施，课程建设的规划与实施等。但是硬性的规定如果不能付以主动、创造性、高标准、严要求地完成，而只是应付了事，就难以保证教学质量的提高。
2.权——切实履行自己职责的权力保障。要充分调动教研室的积极性，确保其履行职责权力的有效性，要确保其具有参与民主管理，对院系相关工作提出批评和建议，并获得尊重的权力，如向院系提出进人计划和要求，参与对应聘者的考察，有权说“不”；对教师教学评价以及评优、评先，有知情权、参与投票权；此外，要赋予教研室主任必要的奖惩权，使其可以根据教师的表现奖勤罚懒；第三，院系可给予教研室必要的活动经费，以扩大其社会活动范围，加强社会影响，进而获得社会性资助。
3.利-—教研室工作应有利益回报。主要指物质或精神上的时效性利益回报。对教研室主任应该给予一个恰当合适的经济报酬，要有切实的评价机制，结合绩效，分出等差，杜绝象征性的奖励。工作好的评优评先，有精神和物质双重奖励。
参考文献：
[1]朱国奉，高职院专业教研室建设存在的问题及其对策
[2]谢晋宇，人力资源开发概论，清华大学出版社2005年2月
[3]李忠华，加强教研室工作完善高校的三级教学管理模式
[4]方飞虎，高职院校推行院系二级管理体制的认识与思考(本文系杭州万向职业技术学院2006年度院级课题《高职学校院系两级管理研究》(WX200610)的阶段性研究成果)2008-02-26
[5]范唯，马树超，关于加快建设示范性高职院校的思考，教育发展研究，2006(10A)
[6]姚寿广，试论“十一五”期间高职教育加强内涵建设的关键
[7]张尧学，高等教育有哪些挑战，中国教育报，2005-09-15
[8]姜大源，职业教育学研究新论[M]，北京：教育科学出版社，2007
[9]张家寰，许英，德国职业培训条例与培训大纲精选，北京：中国科学技术出版社，2000[10]