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煤炭行业管理的业务类型复杂、管理层次多、管理范围广。市场经济体制下，随着煤炭企业转换经营体制的推进和现代企业制度的建立，完善煤炭企业内部控制是煤炭企业在市场竞争中不得不面对的问题。内部控制可以改善企业经营管理，保障财务信息和资产的安全完整、提高经济效益，对于煤炭企业这种风险较大的企业来说必须予以重视。