陕西发展新型工业化道路的资源特点

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  新型工业化道路不同于传统工业化道路,传统工业化道路只注重量的增加、规模的扩大,忽视科技进步;新型工业化道路是以先进的信息技术为动力,以加快科技进步以及先进科技成果的推广应用为基础,强调科技在工业化增长中的贡献,注重以科技进步来提高经济效益;同时,强调充分合理地利用各种资源,提高资源利用率,降低成本和资源浪费,加强生态环境保护意识和充分发挥人力资源优势。
  
  陕西发展新型工业化的资源分析
  
  1、陕西经济在过去的20多年里取得了很大的发展,但与东部发达省市的差距还是很大的。据《中国统计年鉴2005》统计:2004年,陕西省GDP在31省市中排在第20位,仅相当于广东的17.981%;人均CDP捧在第23位,仅相当于上海的13.628%;城镇居民人均可支配收人排在第26位,仅7492.47元:农民人均纯收入排在第28位,仅仅1866.52元,相当于上海的26.413%。经济整体的落后也大大限制了人们的消费能力,2004年陕西的社会消费品零售总额仅966.5亿元,在31省区中排名第20位,仅相当于广东的15.172%。加之陕西是内地省份,受地理、交通等因素的影响,出口额仅相当于广东的1.251%,进口额仅相当于广东的0.752%。这些因素都使得陕西经济的需求拉动乏力,形势相当严峻。
  2、陕西又有自己的资源优势和行业优势。如陕西有丰富的历史文化遗迹、革命旧址等旅游资源;有丰富的石油、天然气、煤炭储量,其中天然气储量4692.1亿立万米,仅次于新疆,煤炭储量284.9亿吨,仅次于山西、内蒙;在教育、高新技术产业、军工等方面陕西也显示出较强的实力和发展潜力等。据《2002中国区域创新能力报告》统计,陕西省的知识创造、研究开发投入、创业水平、产业结构、技术创新环境和劳动者素质等在全国31省区名列前茅,这说明陕西有较强的发展知识经济的实力和技术创新能力.从陕西的资源优势和行业优势整体实力来看,陕西的经济有很大的发展空间和潜力。
  
  陕西发展新型工业化道路的思考
  
  在经济相对落后和资金不足的情况下,要保证陕西经济的持续快速发展和陕西新型工业化战略的顺利进行,逐步缩小与东部发达省市的差距,除大力发展基础建设,积极引进资金、技术和人才外,还需重点的培养发展相对优势较强、发展潜力大的行业以及影响持续发展的瓶颈产业。可以从以下方面着手:
  1、基于丰富的教育资源,建议大力发展教育事业,积极促进教育与企业需求的结合。陕西是我国教育大省之一。目前,陕西有普通高校62所,在校学生583926人,教职工74607人;中等职业学校448所,在校学生413101人,教职工32940人;另有军事院校10所,成人高等学校及民办高校80余所;有科研院所1076个,博士后科研流动站及企业博士后工作站100多个,拥有各类专业技术人员80多万人。但陕西的人才优势并未得到充分的发挥利用。陕西在科技合作、技术转移、设计能力等方面未能很好发展,这反映出陕西省在科技成果转化方面的不足及教育与企业需求的脱节。近年来,陕西省通过科技孵化器等政策大大加强了科技成果的转化工作,但教育与企业需求结合方面进步不大,造成遍地是人才,企业却找不到合适的人才的现象。因此建议陕西在加强科技成果转化的同时,积极促进教育与企业需求的结合,培养适用人才,从而增强产业竞争力。
  2、基于在良好的高新技术产业基础下应加大发展高新技术产业力度。建国初国家向陕西省投入大量的资金优先发展战略产业,这也使得陕西省高新技术产业具有较强的实力;加之陕西众多的高校和科研机构就像一个巨大的人才库,为陕西的高新技术产业发展提供了技术支持和人才保证;另外,高新技术产业如软件、电于通信、生物医学等相对受地理、交通等因素的影响较小,应作为内地省市首先考虑发展的产业之一.
  近年来,陕西在高新技术产业方面发展迅速.以西安高新技术产业开发区为例,2003年、2004年连续两年保持30%以上的高速增长;2004年全国高新开发区排名中,西高新排名上升至第5位.西安高新区的持续快速发展显示了陕西高新技术产业的实力和发展潜力。近年来,随着高新开发区经验的积累、政策的完善以及西安交大孵化器、西安信息技术孵化器等大量国家级、省级科技孵化器的成立和发展,科技成果转化步伐不断加快,陕西的高新技术产业将会在未来几年里保持稳定快速增长,成为带动陕西经济腾飞的主要动力之一。
  3、较强的重化工业优势,建议重点发展重化工业。陕西省在重化工业方面具有较强的综合优势。如陕西的电子工业已逐步形成了以西安为中心的关中电子工业带,产品涉及到雷达、通讯、导航等10多个门类和领域,成为我国电子工业的重要基地之一;陕西的机械工业基础雄厚,涉及从飞机制造、重型机械到轴承、汽车零部件等200多个行业小类,成为国家机械生产、科研的重要基地之一;陕西能源工业发展前景良好,有十分丰富的优质煤炭、石油、天然气等。陕西省应抓住我国进入重化工业阶段的机遇,充分发挥重化工业的优势,大力发展重化工业,促进经济合理快速发展。
  4、雄厚的国防科技工业基础,须深化和扩大“军转民”成果。陕西的国防科技工业基础雄厚,规模大、实力强、门类齐全,涉及核工业、航空、航天、电子、兵器、船舶等部門,是我国重要的军工基地之一。上世纪80年代以来,国防科技工业实行了“军转民”的方针,取得了很大的成绩,陕西军工已成为陕西的支柱产业之一。但也应当看到在过去的20多年里,由于我国重化工业特别是装备工业相对发展缓慢,影响了国防科技工业的发展。在新的形势下,要建设经济可承受的强大的国防科技工业,就需要我们一方面继续深化和扩大“军转民”成果,做好国防科研成果向民用部门的转移;另一方面也应向美、日等发达国家学习,在新的军事系统开发中贯彻“为两用而设计”的思想,加强军民两用技术的研究和开发,并积极吸收民用方面的高新技术和生产能力,以最佳效费比引入民用技术、零部件和分系统,促进国防工业和地方经济的共同发展与繁荣。
  5、丰富、独特的旅游资源,应大力促进旅游及相关产业的发展。陕西省南北狭长,地理风貌独特,旅游资源丰富,种类齐全,既有名山大川、景色奇丽的风景名胜,又有独特的历史古迹、文化遗迹和革命旧址。仅西安一处就有国家级重点文物保护单位34处,省级54处,市级230处;有楼观台等国家级森林公园5处,省级4处;有国家级风景名胜区1处,省级3处;收藏各类文物12万余件,许多是国内仅有、世界罕见的稀世珍宝。丰富、独特的旅游资源也使陕西的旅游业成为陕西的支柱产业之一。
  陕西的旅游业的兴旺也带动了一些诸如秦俑仿制品、仿古青铜器、唐三彩、关中剪纸等工艺品的生产产业。但一些相关企业规模不大,工艺陈旧,企业创新能力不强,未能形成产业集群优势.陕西省应鼓励企业积极利用先进的科技,不断发展,创新工具和工艺流程,制造生产出工艺精良、艺术价值和收藏价值高的产品,把陕西旅游产业做大做强。
  6、大力发展信息产业,以信息化带动传统工业改造升级。信息化已成为当今世界发展的大趋势,在信息技术日益发达的今天,信息已成为重要的生产因素。对陕西这样的内地省份,发展信息产业不仅意味着实现资源的高效配置,也是带动地方经济,克服地理、交通等劣势,与国际产业接轨的重要途径和工具。
  陕西省2001年开始实施制造业信息化工程截至2004年底,先后建立了技术攻关、技术推广和技术服务三大体系,制造业信息化应用示范企业116家,推广应用企业300多家。通过制造业信息化工程的实施,提升了一批传统产业,同时也培育了—批为制造业信息化服务的中介服务机构.省科技厅等为支持和推广信息化建设也相继出台了许多的优惠政策,在进口设备、技术改造等方面都有具体的扶持措施,建立了一批服务制造业信息化的应用平台,使陕西的制造业信息化工程能够顺利进行,增强了企业的竞争力。
  总之,陕西是一个相对较落后的省份,又是一个教育大省、科技大省、文化大省、旅游大省,是一个有着很强实力和发展潜力的省份.在知识经济和全球经济信息化的时代背景下,随着西部大开发战略和新型工业化战略的不断深化,陕西省的人才、科技等资源优势将逐步显现出来,带动陕西经济持续快速发展。
  (作者单位:西安科技大学经济管理学院)
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