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中央“八项规定”出台以后,“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育开展以来,有的领导干部认为组织上管得越来越严,为官风险越来越大,产生了“为官不为”“为官慢为”“为官不易”等不作为、不担责的消极苗头.随着陕西省鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制出台,研究全面从严治党背景下高校领导干部正向激励机制,显得十分紧迫而必要.