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[摘要]高校基本建设一直呈现规模大、投资大、管理压力大的特点。为了提高高校新校区基建工程管理水平，提出了如何强化高校基建管理工作的具体措施和相关建议。
[关键词]新校区 基建 招标 施工
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）02-0054-01
张宁宁（1980-），女，辽宁沈阳人，沈阳农业大学基本建设处工程师。
我校新校区建设自立项以来，受到了省里各级领导的高度重视，学校领导十分关心和支持该项目的建设工作。参与该项目建设的全体人员上下一心、群策群力，以科学的手段，务实的工作态度，严谨的工作作风，严格按基本建设程序办事。新校区建设是我校一期建设工程的重大项目，施工单位均已提高认识，确保工程质量，加快工程进度，确保工期，完善工程配套设施，力争建个精品工程。新校区的建设应做到与校园文化相统一，也与学校势力相统一。高校新校区建设中，基建管理工作的实践步骤如下：
一、做好基建工程管理
在施工过程中，学校基本建设处按土建、水、暖、电气等不同施工工艺派驻现场专业人员担任甲方代表，充分发挥自身的技术与管理能力和管理水平，分工明确，团结协作。对施工单位提交的施工组织设计认真审查，不走形式，做到层层落实，严格工程质量、工期、投资控制，建立健全的各项规章制度。在质量控制方面我们本着“验评分离、强化验收、完善措施、过程控制”的指导思想，充分发挥监理的监督职能，按照现行建筑工程施工质量验收标准认真按程序检验验收。隐蔽工程现场跟班作业，施工单位专业人员配备齐全，按照批准的施工组织设计有序施工，自检体系完备。这样就形成了一套完整而有效的施工控制管理体系，有效地控制了施工质量和工程进度。
二、加强基建工程施工合同管理
在投资方面我们认真履行施工合同，本着实事求是的原则做好设计变更和现场签证工作。工程进度款按合同规定拨付，竣工结算。学校采取二审制度，即施工单位工程竣工后上报结算资料，先由基本建设处进行一审工作，再由学校审计部门委托具有相应资质的工程造价咨询公司进行二审。工程竣工后，学校对施工单位上报的施工档案认真审查，做到及时归档。目前该项目工程档案资料齐全，已具备农业部有关施工验收的各项条件。
三、重视基建工程款支付程序
1.基建资金结算，必须严格按基建程序，按设计、施工、采购合同的规定，按工程概预算和工程进度支付，财务人员必须严格执行基建财务管理规定，认真审核有关资料，手续齐全方可付款。按照国家有关规定，基建项目实行合同制管理，建设工程的勘探、设计、施工、设备材料的采购、工程监理，都要依照法律、行政法规订立合同。各项合同要有明确的质量要求、履约担保责任和违约处罚条款。新建项目开工前，基建部门负责向财务部门提供学校批准文件、项目可行性报告、立项批复文件、总概算及投资计划、设计合同、中标通知书、标底造价、施工合同（应列明甲方所供材料、设备及乙方施工工程范围）及相关资料，资料齐全方可付款。所有基建工程费用的开支，除按合同、进度、程序，具备合法的报销票据外，还必须有基建负责人、经办人签字方可付款。支付金额在5万元（含）以内，由基建处长签字支付，每月汇总后向主管基建和财务的副校长备案；支付金額在5万元以上200万元（含）以内，由基建处长和财务处长共同签字支付，每月汇总后向主管基建和财务的副校长备案；支付金额在200万元以上，由主管基建和财务的副校长共同签字支付。
2.工程进度款的支付，要根据实际工程进度，以工程形象进度表和施工管理人员、工程监理人员、基建负责人审核签字的凭证作为付款的依据，工程进度款不得超过施工合同款的80%。余款待工程全部竣工验收、工程决算审计定案后结算。凡没有投资计划和未落实资金的基建项目，一律不得付款。
综上是对我校新校区基建管理工作的总结，通过高校新校区的建设我们积累了宝贵的经验，同时也看到了自身存在的不足，我们将在以后的工作中加倍努力，认真做好学校的基本建设工作。
【参考文献】
[1]苏宜根.高校基建管理难点与对策[J].煤炭高等教育，
2010（11）.
[2]孟政兵.高校基建管理探讨[J].甘肃联合大学学报（自然科学版），2012（5）.
[3]张浩.关于高校基本建设管理工作的几点思考[J].山西建筑，2009（9）.
[4]吴明友.关于高校基建项目管理的风险应对思考[J].山西建筑，2012（9）：272-273.
[5]成虎.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2001.
Discuss on improving construction of college new campus construction work
Zhang ning-ning1
（the construction department of colleges Shenyang agricultural university 110866）
Abstract：colleges and universities has been showing large—scale capital construction，investment，management of stress characteristics. for improving college new campus construction work level ，the specific measures and suggestions how to strengthen the management of capital construction in colleges and universities was put forward.
Key Words：The new campus；construction；bidding；project construction
责任编辑：武聪
[关键词]新校区 基建 招标 施工
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）02-0054-01
张宁宁（1980-），女，辽宁沈阳人，沈阳农业大学基本建设处工程师。
我校新校区建设自立项以来，受到了省里各级领导的高度重视，学校领导十分关心和支持该项目的建设工作。参与该项目建设的全体人员上下一心、群策群力，以科学的手段，务实的工作态度，严谨的工作作风，严格按基本建设程序办事。新校区建设是我校一期建设工程的重大项目，施工单位均已提高认识，确保工程质量，加快工程进度，确保工期，完善工程配套设施，力争建个精品工程。新校区的建设应做到与校园文化相统一，也与学校势力相统一。高校新校区建设中，基建管理工作的实践步骤如下：
一、做好基建工程管理
在施工过程中，学校基本建设处按土建、水、暖、电气等不同施工工艺派驻现场专业人员担任甲方代表，充分发挥自身的技术与管理能力和管理水平，分工明确，团结协作。对施工单位提交的施工组织设计认真审查，不走形式，做到层层落实，严格工程质量、工期、投资控制，建立健全的各项规章制度。在质量控制方面我们本着“验评分离、强化验收、完善措施、过程控制”的指导思想，充分发挥监理的监督职能，按照现行建筑工程施工质量验收标准认真按程序检验验收。隐蔽工程现场跟班作业，施工单位专业人员配备齐全，按照批准的施工组织设计有序施工，自检体系完备。这样就形成了一套完整而有效的施工控制管理体系，有效地控制了施工质量和工程进度。
二、加强基建工程施工合同管理
在投资方面我们认真履行施工合同，本着实事求是的原则做好设计变更和现场签证工作。工程进度款按合同规定拨付，竣工结算。学校采取二审制度，即施工单位工程竣工后上报结算资料，先由基本建设处进行一审工作，再由学校审计部门委托具有相应资质的工程造价咨询公司进行二审。工程竣工后，学校对施工单位上报的施工档案认真审查，做到及时归档。目前该项目工程档案资料齐全，已具备农业部有关施工验收的各项条件。
三、重视基建工程款支付程序
1.基建资金结算，必须严格按基建程序，按设计、施工、采购合同的规定，按工程概预算和工程进度支付，财务人员必须严格执行基建财务管理规定，认真审核有关资料，手续齐全方可付款。按照国家有关规定，基建项目实行合同制管理，建设工程的勘探、设计、施工、设备材料的采购、工程监理，都要依照法律、行政法规订立合同。各项合同要有明确的质量要求、履约担保责任和违约处罚条款。新建项目开工前，基建部门负责向财务部门提供学校批准文件、项目可行性报告、立项批复文件、总概算及投资计划、设计合同、中标通知书、标底造价、施工合同（应列明甲方所供材料、设备及乙方施工工程范围）及相关资料，资料齐全方可付款。所有基建工程费用的开支，除按合同、进度、程序，具备合法的报销票据外，还必须有基建负责人、经办人签字方可付款。支付金额在5万元（含）以内，由基建处长签字支付，每月汇总后向主管基建和财务的副校长备案；支付金額在5万元以上200万元（含）以内，由基建处长和财务处长共同签字支付，每月汇总后向主管基建和财务的副校长备案；支付金额在200万元以上，由主管基建和财务的副校长共同签字支付。
2.工程进度款的支付，要根据实际工程进度，以工程形象进度表和施工管理人员、工程监理人员、基建负责人审核签字的凭证作为付款的依据，工程进度款不得超过施工合同款的80%。余款待工程全部竣工验收、工程决算审计定案后结算。凡没有投资计划和未落实资金的基建项目，一律不得付款。
综上是对我校新校区基建管理工作的总结，通过高校新校区的建设我们积累了宝贵的经验，同时也看到了自身存在的不足，我们将在以后的工作中加倍努力，认真做好学校的基本建设工作。
【参考文献】
[1]苏宜根.高校基建管理难点与对策[J].煤炭高等教育，
2010（11）.
[2]孟政兵.高校基建管理探讨[J].甘肃联合大学学报（自然科学版），2012（5）.
[3]张浩.关于高校基本建设管理工作的几点思考[J].山西建筑，2009（9）.
[4]吴明友.关于高校基建项目管理的风险应对思考[J].山西建筑，2012（9）：272-273.
[5]成虎.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2001.
Discuss on improving construction of college new campus construction work
Zhang ning-ning1
（the construction department of colleges Shenyang agricultural university 110866）
Abstract：colleges and universities has been showing large—scale capital construction，investment，management of stress characteristics. for improving college new campus construction work level ，the specific measures and suggestions how to strengthen the management of capital construction in colleges and universities was put forward.
Key Words：The new campus；construction；bidding；project construction
责任编辑：武聪