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一、症结是经济运行机制不完善近几年来,工业用农产品原料供求矛盾突出,使生产、流通和消费受到严重冲击,城乡经济发展受到很大困扰,是当前难以治理的经济顽症之一。其表现:一是农产品价格波动大,生产大起大落。比如,从1984年至1987年,安徽省红麻每担牌价高低相差14.6元,棉花每担相差46.1