上海市区东北角新江湾城街道的尚浦名邸小区，最近成了“网红”，不断有其他街道、小区甚至外地的人来“取经”，原因就是这里垃圾分类率达到了95%以上，去年以来，垃圾减量超过35%。这里推进垃圾分类的做法被称为“尚浦模式”，获得了上海市领导的肯定。
　　其實，在取得垃圾分类这份阶段性的成绩单前，这个小区在垃圾分类这件事上，也充满着烦恼、抱怨、矛盾、曲折。有人为了反对垃圾投放点减少而撒泼打滚，有人因不满垃圾分类评星而“偷星”。推行垃圾分类，过程必然充满阻碍，但上海新一轮垃圾分类已经列出明确时间表，困难再多，也要推进。
　　作为中国首批垃圾分类八个试点城市之一的上海，垃圾分类进程一直备受关注。2011年，上海开始实施新一轮垃圾分类试点，虽然收到了成效，但也有太多不如意之处。“铁了心”要把这项工作全面推进的上海立下“军令状”，又开始了新动作。
　　2018年3月，上海出台《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》，明确规定要建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分类体系，与其卓越的全球城市发展定位相适应。4月又出台了《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划（2018-2020年）》，提出到2020年底，基本实现单位生活垃圾强制分类全覆盖，居民区普遍推行生活垃圾分类制度。
　　对于垃圾分类的立法，上海也已经走到了关键一步。《上海市生活垃圾管理条例（草案）》在去年提交上海市十五届人大常委会第七次会议二审后，将提交给即将举行的2019年市人代会审议。
　　所谓生活垃圾的全程分类，其实就是“一分到底”：从源头的投放，到中端的收集、运输，再到末端的处理。然而，要让垃圾真正减量化、资源化，真正的关键在前端分类，即要从各个街道、各个小区、各户居民的家中做起。这是一个浅显的道理，但是真正做起来，却并非一件很容易的事情。
　　不过，一些已经行动起来的街道小区，用自己的努力与探索，建立起了行之有效的实践样板，为生活垃圾全程分类在全上海的铺开提供了先行经验。

垃圾分类“小红花”，挺管用

　　尚浦名邸小区是如何做到的？记者的采访中，“红蓝榜”的做法被反复提及。
　　尚浦名邸小区是2013年建成使用的中高档小区，共26栋高层，总户数945户，当初规划建设时，只为每层楼的一梯两户或一梯三户居民在后楼梯配置一个垃圾桶，干湿垃圾都往里面投放。2016年小区开展垃圾分类工作，但居民参与度仍然较低。
　　2017年下半年开始，杨浦区绿化市容局牵头发起“垃圾分类品质提升项目”，尚浦名邸被选定为垃圾分类典范试点小区之一。当时，街道城市网格化综合管理中心党支部书记康清德在小区做了一项调查，居民的垃圾分类参与率只有30%。
　　街道和小区的管理者意识到，推广垃圾分类最大的难点，就是让每家每户都建立起垃圾分类的意识，自觉地去做。从那时起，一场深入推进垃圾分类的“战役”在尚浦名邸小区打响。物业、居委、业委会全体总动员，一幅幅宣传展板、横幅出现在小区各处，社区多媒体播放器在各楼的电梯里循环播放垃圾分类视频，社工、物业安保和第三方组织的宣讲团逐层入户宣传。同时，业主微信群发布垃圾分类的宣传信息以及24小时在线答疑。硬件上，小区内每个楼层的一个垃圾桶也变成了干湿两个垃圾桶。

　　要调动起居民对垃圾分类的自觉性和积极性，这显然还不够。小区还开展了以居民的“自尊心”和“荣誉感”为着力点的垃圾分类“楼栋评比”活动，“红蓝榜”的做法起到了关键作用。
　　走进小区每幢楼的门厅，记者看到，电梯口处有一个贴满星星的排行榜，横坐标以周为单位，纵坐标是每层楼的层数。每层楼都用一颗星星代表一周的垃圾分类情况，红色星星表示优秀，蓝色星星表示一般，黄色表示较差。每栋楼的保洁员兼任垃圾分类指导员，每周会对每层楼居民垃圾分类的情况进行评分，到年终评出垃圾分类“五星楼栋”。
　　楼栋保洁员反映：“居民一开始不耐烦，但自从打分制度实行以来，居民的态度慢慢改变。”为了维护自己楼层的荣誉，大家开始真正在意这件事了。慢慢地，黄星没有了，蓝星也只是寥寥可数。楼组长每次只要发现有蓝星，马上会把保洁员拍下的分错的垃圾照片发到楼栋业主群里，然后找到那一层的几户居民，告知并进行指导。
　　经过一年多努力，尚浦名邸的垃圾分类知晓率、参与率均达到100%，居民湿垃圾分类正确率90%，二次分拣正确率达到98%，绝大多数居民已经养成了垃圾干湿分类的好习惯。
　　在新江湾城街道“垃圾分类品质提升项目”的另一个试点小区政立路711弄小区，评比活动同样收到成效。据政立一居委会党总支书记朱莉介绍，该小区是传统老小区，小区内建有两座简易垃圾箱房，居民每日将垃圾按照干湿分好以后在上午和下午固定时间到垃圾房投放，扫描员对居民投放垃圾开袋进行检查，符合要求给予绿色账户刷卡积分，不符合要求的进行提醒注意。该小区开展了以“小区垃圾分类达人”和“优秀楼组”的评比，分类情况良好的楼组合影以光荣榜的形式张贴在宣传栏醒目位置，久而久之，各楼组居民为了这个荣誉都积极参与到了垃圾分类工作中来。经过努力，小区每天产生的约1000公斤垃圾总量中，分类出的湿垃圾和可回收物占比已经达到35%左右，超出了同类小区的优秀水平。 　　物业、居委会的领导和业主志愿者上门调解，没有用！两位老太太甚至使出了“杀手锏”——躺在垃圾里耍无赖。物业将老人们的行为告知了这家住户在国外生活的子女，没想到子女也不理解，认为到比较远的地方扔垃圾不安全。
　　在“刺头”的抗拒面前，物业采取了让业主将垃圾放在門口，请保洁人员迅速清理的方式。时间一长，老人终于被物业的真诚与耐心打动，逐渐自觉地将垃圾扔到指定的地方了。

　　2017年下半年开始，杨浦区绿化市容局牵头发起“垃圾分类品质提升项目”，尚浦名邸被选定为垃圾分类典范试点小区之一。当时，街道城市网格化综合管理中心党支部书记康清德在小区做了一项调查，居民的垃圾分类参与率只有30%。

　　在加州水郡小区，楼道里保留了垃圾桶，同样采取“红蓝榜”的评比与居民自治形式。但是居委发现，有的住户尽管承诺，但垃圾还是不分类，目的为了“打迂回战”，保留这个垃圾桶。物业上门指出，这家业主态度很好，嘴上一个劲说知道了，会改进，结果背地里却去唆使保洁阿姨去把自己的黄星撕了，换成人家的红星。
　　物业了解到了这个情况，不断地继续进行宣教工作，业主终于被物业的工作精神打动，逐步养成了自己的垃圾分类习惯，后来还成为分类工作坚定的支持者。

科技 创意，垃圾分类变“高级”

　　引导居民进行垃圾分类，鼓励政策必不可少。绿色账户、智能设备在沪上的一些小区中也被逐步引入，增加了居民自觉进行垃圾分类的积极性。
　　尚浦名邸是新江湾城街道第一家“两网融合”二类网点。在小区垃圾集中回收点的一旁，设置了一处“两网融合回收服务点”。这个黄色的玻璃小屋，墙上有一个“可回收物投递口”，门外是一个自动投递机。小区居民可将家中的塑料瓶、易拉罐等可回收物投递至此处，相应的积分就会自动进入个人账户里，这个账户在线上可以通过手机APP或微信公众号打开，线下是一张小磁卡。服务站里有一个智能交易机，上面是屏幕，下面是电子秤。居民投递时，把磁卡往机器上扫一下，账户的信息和当前积分便在屏幕上显示出来。
　　目前，新江湾城街道紧紧依托“两网融合”“绿色账户”平台，丰富街道的分类体系，已经建立了多个两网融合服务点，目前绿色账户已经覆盖辖区近2.1万户家庭。
　　在静安区芷江西路街道的北方佳苑小区内，名为“邻道通”的垃圾房今年初投入了使用。记者在现场看到，这座垃圾房一改以往人们印象中臭味四溢、污水横流的印象，窗明几净，屋内还安装了电视机和空调。
　　一大早，小区居民们陆续拎着分类好的干湿垃圾袋前来，在垃圾桶边的智能电子秤上将垃圾分类称重进行投放，手机APP上可以看到积分，通过积分的累计，将来可以一站式直接在垃圾房换取洗涤用品等奖励。
　　据引入该项目的上海邻道商贸公司负责人介绍，这座垃圾房内的两个不锈钢水斗下安装了研磨粉碎机，可以把湿垃圾打成0.5毫米的颗粒，直接通过下水道冲走。打开手机APP，这个小区每天产生多少干湿垃圾等数据实时更新，一目了然。该负责人表示：“通过这种方法，我们最终的目标就是实现垃圾减量。经过与居委合作推广，目前已经有90%的居民都安装了手机APP，希望所有居民都来这里投放。相信经过一个月到3个月的教育，达标率能到95%，这样对于减量的作用无疑是巨大的。”
　　据悉，在芷江西路街道，“邻道通”项目已经有四五个小区已经在开始造了，在松江等别一些的区也开始动工。

培训指导员，层层责任制

　　记者了解到，在垃圾分类模式建设中，新江湾城街道的垃圾分类“督导员、指导员、分拣员”这三支队伍，对分类实效起到了巨大作用。街道在充实壮大这支队伍的同时，在培训、管理、考核方面也下了大力气。
　　街道的垃圾分类指导员队伍，在一些党建基础比较扎实的居民区，以基层干部、社区党员、积极分子为主，在其他中高档小区，以居民和物业现有工作人员相结合。每个督导员在正式上岗开展工作前，都经过了多场次的严格培训。
　　为了更好发挥垃圾分类指导员对居民源头分类的宣传引导作用，达到进一步规范居民分类投放习惯的效果，街道在指导员实际工作中总结出“一迎二接三看四讲五分”的工作五步法。这支队伍风雨无阻每天守候在投放点，对居民的分类情况进行监督、宣传、指导。分拣员队伍主要由各居民区垃圾房管理人员构成，对每个小区的垃圾进行二次分拣。目前，经过指导员的二次分拣，每个小区的湿垃圾量都达到约每200户一标准桶，纯净度达到98%以上。为了在指导员、分拣员的管理上更加有效，补上居民投放时间上的管理空白时间，街道还成立了一支特聘人员和居委干部联合的督导员队伍，对小区垃圾分类各个环节工作进行实地督导检查，形成督导员——居委、物业——街道的三方问题解决机制。
　　通过三支队伍的建设和管理，新江湾城街道让社区垃圾分类真正做到在每个环节有人运作、有人宣传、有人管理、有人考核，形成管理闭环。
　　与此同时，街道还探索建立了“双联席会议制度”和“居民区书记第一责任人负责制”，街道书记和主任、居委书记和主任都是分类工作的“双召集人”。通过完善制度和机制建设，从最高层面将责任层层压实，以“绣花针”式的精细化管理，把居民小区的垃圾分类落到实处，取得实效。
　　目前，新江湾城街道的居民区垃圾总量已经减少20%-25%，一些比较好的小区能达到30%-35%。街道党工委书记杜娟说：“新江湾城街道作为一个国际化、智能化、生态化社区，把垃圾分类做好，提高生活品质、人文素质，实现可持续发展，是应有之义，对于建设宜居宜业宜创的示范社区，无疑有巨大意义。”

　　原来楼栋口就有垃圾桶，现在只能在指定地点投放，“定时定点”改变了一些居民的投放习惯，牺牲了一些投放便利性，也遇到了很多阻力和困难，甚至有部分居民通过各种渠道“投诉”。

上海居民在家如何做好垃圾分类？