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摘要 总结了沭阳县提高农民整体素质的措施,即实施六大工程,包括新型农民科技培训工程、农村劳动力转移培训工程、农村职业教育工程、新型农民创业培植工程、思想文化道德建设工程、农业信息化工程。
关键词农民素质;六大工程;江苏沭阳
中图分类号 F323.6 文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)08-0284-01
江苏省沭阳县是传统的农业大县,农业、农民、农村是该县工作的重点、热点和难点,为进一步提高农民科技文化素质,促进农业增效、农民增收,促进全县农村经济发展,根据有关要求,沭阳县实施了“六大工程”,以提高农民整体素质。
1实施新型农民科技培训工程
一是全面推进农业科技入户工程。抓好花木、蔬菜、养殖等高效农业科技入户示范县、省市级百村典型示范村建设,按照“1带20”模式,在全县发展2万户科技示范户。二是大力开展千名高级农民培训计划。围绕主导产业,利用2～3年时间选择1 000多名有一定技术、特长,带动能力强的致富能手、种养大户进行为时1年不少于200学时的系统、专业培训,使其掌握整个生产环节的技术要领,成为带领、辐射其他农户进行科学生产的技术能手。三是继续实施绿色证书工程。每年选择回乡2年以上、具有初中以上文化程度的优秀农村青年农民,进行农业实用技术、农产品加工营销和职业技能等培训,经过培训使其达到能依靠科技进行生产、依靠信息从事经营,很快成为当地的种、养、加工专业大户,对培训合格者,发给绿色证书。到2010年培训5万人。
2实施农村劳动力转移培训工程
一是积极开展农村劳动力转移培训。以市场为导向,以就业为目标,按照公开、公平、公正的原则,加强引导,强化技能性培训。对外出务工人员开展法律、职业道德、务工经验等培训。开展服务、机械加工、电子等职业技能培训。每年农村劳动力转移培训3万人。二是继续实施农村劳动力转移培训“阳光工程”,推行“订单式”短期专业技能和引导性培训,每年输出1万人以上。三是继续推进贫困地区劳动力转移培训。要紧紧围绕“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一人”的目标,深入宣传国家扶贫政策,准确选定对象,精心组织招生,提高培训质量,注重就业安置,每年转移培训5 000人。
3实施农村职业教育工程
积极开展学历教育培训。以乡村干部及优秀青年农民为培训对象,利用县职业技术学校、技工学校、县农广校等,按照学历教育要求,面向农村扩大招生和培训规模,结合市场需求,及时调整专业结构,对学员进行系统的专业知识教育,每年培训5 000人。扎实推进百万中专生计划。依托农业广播电视学校和农业中等职业学校,以农村劳动力中具有初中以上文化程度,从事农业生产、农村经济社会发展等领域的职业农民为对象,为全县农村培养5 000名具有中专学历的从事种植、养殖、加工等生产活动的人才。
4实施新型农民创业培植工程
一是以国家和省高等院校为依托,组织一批企业家参加工商管理MBA和EMBA高级研修班,进行1年半至2年系统的工商管理知识培训。二是选送年轻有为的企业家苗子,到江南、浙江等著名的民营企业去挂职锻炼。每年选送1~2批,每次选送20人左右。三是积极开展有一技之长的农村劳动力和外出务工返乡农民创业培训。充分发挥全县职业培训和职业介绍机构的作用,确定创业培训基地,落实财政补助资金,启动“千名新型农民创业培训工程”,每年创业培训2 000人。四是培育农村经纪人。对农村经纪人进行市场经济、法规政策、经营管理和市场营销等方面知识的培训学习,鼓励他们开展公平、公开、公正的交易与竞争,每年培训500人。
5实施思想文化道德建设工程
一是倡导健康文明新风尚。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,加强“八荣八耻”宣传教育,激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。二是开展文明家园创建活动,围绕乡风文明和村容整洁的要求,以和谐家园建设为主题,大力开展适合农村的群众性精神文明活动。引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习,树立先进的思想观念和良好的道德风尚。提倡科学健康的生活方式,在农村形成文明向上的社会风貌。三是加强乡村文化设施建设。坚持以政府为主导、以乡镇为依托、以村为重点、以农户为对象,发展乡镇、村文化设施和文化活动场所,构建农村公共文化服务网络。四是积极发展农村电影放映,实施农村电影数字化放映工程,加大专项资金投入,丰富农村电影片源。到2010年,基本实现全县1村1月放映1场电影的目标。五是创新农村文化生活的载体和手段,引导文化工作者深入乡村,满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。扶持农村业余文化队伍,鼓励农民兴办文化产业。加强农村文化市场管理,抵制腐朽落后文化。
6实施农业信息化工程
一是做好实用信息的宣传普及,与移动和联通公司合作,全面开展“农信通”和“电子农务”手机短信服务,提升信息服务水平,拓宽手机短信覆盖范围。二是继续办好“养殖
110”服务热线,开通“农技110”服务热线,为群众解疑答难。三是搞好远程教育培训。建立农业技术推广培训系统、可视化农业专家咨询系统和农产品网上销售系统三大功能系统,推广“三电合一”(电话、电脑、电视)信息服务模式。四是实施好农民上网工程。免费培训农民上网,使农民能够查找信息、发布信息、建立自己的网页,及时掌握市场信息。加大《沭阳农业信息网》、《花乡沭阳》等网站建设力度,建立网上咨询系统。五是发挥《沭阳农业信息网》、《沭阳星火网站》、《沭阳科技信息网》等网络体系的作用。进一步推进农业信息体系向基层延伸,加快信息进村入户,全面、快捷、有效地为农村提供各类信息服务。
关键词农民素质;六大工程;江苏沭阳
中图分类号 F323.6 文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)08-0284-01
江苏省沭阳县是传统的农业大县,农业、农民、农村是该县工作的重点、热点和难点,为进一步提高农民科技文化素质,促进农业增效、农民增收,促进全县农村经济发展,根据有关要求,沭阳县实施了“六大工程”,以提高农民整体素质。
1实施新型农民科技培训工程
一是全面推进农业科技入户工程。抓好花木、蔬菜、养殖等高效农业科技入户示范县、省市级百村典型示范村建设,按照“1带20”模式,在全县发展2万户科技示范户。二是大力开展千名高级农民培训计划。围绕主导产业,利用2～3年时间选择1 000多名有一定技术、特长,带动能力强的致富能手、种养大户进行为时1年不少于200学时的系统、专业培训,使其掌握整个生产环节的技术要领,成为带领、辐射其他农户进行科学生产的技术能手。三是继续实施绿色证书工程。每年选择回乡2年以上、具有初中以上文化程度的优秀农村青年农民,进行农业实用技术、农产品加工营销和职业技能等培训,经过培训使其达到能依靠科技进行生产、依靠信息从事经营,很快成为当地的种、养、加工专业大户,对培训合格者,发给绿色证书。到2010年培训5万人。
2实施农村劳动力转移培训工程
一是积极开展农村劳动力转移培训。以市场为导向,以就业为目标,按照公开、公平、公正的原则,加强引导,强化技能性培训。对外出务工人员开展法律、职业道德、务工经验等培训。开展服务、机械加工、电子等职业技能培训。每年农村劳动力转移培训3万人。二是继续实施农村劳动力转移培训“阳光工程”,推行“订单式”短期专业技能和引导性培训,每年输出1万人以上。三是继续推进贫困地区劳动力转移培训。要紧紧围绕“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一人”的目标,深入宣传国家扶贫政策,准确选定对象,精心组织招生,提高培训质量,注重就业安置,每年转移培训5 000人。
3实施农村职业教育工程
积极开展学历教育培训。以乡村干部及优秀青年农民为培训对象,利用县职业技术学校、技工学校、县农广校等,按照学历教育要求,面向农村扩大招生和培训规模,结合市场需求,及时调整专业结构,对学员进行系统的专业知识教育,每年培训5 000人。扎实推进百万中专生计划。依托农业广播电视学校和农业中等职业学校,以农村劳动力中具有初中以上文化程度,从事农业生产、农村经济社会发展等领域的职业农民为对象,为全县农村培养5 000名具有中专学历的从事种植、养殖、加工等生产活动的人才。
4实施新型农民创业培植工程
一是以国家和省高等院校为依托,组织一批企业家参加工商管理MBA和EMBA高级研修班,进行1年半至2年系统的工商管理知识培训。二是选送年轻有为的企业家苗子,到江南、浙江等著名的民营企业去挂职锻炼。每年选送1~2批,每次选送20人左右。三是积极开展有一技之长的农村劳动力和外出务工返乡农民创业培训。充分发挥全县职业培训和职业介绍机构的作用,确定创业培训基地,落实财政补助资金,启动“千名新型农民创业培训工程”,每年创业培训2 000人。四是培育农村经纪人。对农村经纪人进行市场经济、法规政策、经营管理和市场营销等方面知识的培训学习,鼓励他们开展公平、公开、公正的交易与竞争,每年培训500人。
5实施思想文化道德建设工程
一是倡导健康文明新风尚。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,加强“八荣八耻”宣传教育,激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。二是开展文明家园创建活动,围绕乡风文明和村容整洁的要求,以和谐家园建设为主题,大力开展适合农村的群众性精神文明活动。引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习,树立先进的思想观念和良好的道德风尚。提倡科学健康的生活方式,在农村形成文明向上的社会风貌。三是加强乡村文化设施建设。坚持以政府为主导、以乡镇为依托、以村为重点、以农户为对象,发展乡镇、村文化设施和文化活动场所,构建农村公共文化服务网络。四是积极发展农村电影放映,实施农村电影数字化放映工程,加大专项资金投入,丰富农村电影片源。到2010年,基本实现全县1村1月放映1场电影的目标。五是创新农村文化生活的载体和手段,引导文化工作者深入乡村,满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。扶持农村业余文化队伍,鼓励农民兴办文化产业。加强农村文化市场管理,抵制腐朽落后文化。
6实施农业信息化工程
一是做好实用信息的宣传普及,与移动和联通公司合作,全面开展“农信通”和“电子农务”手机短信服务,提升信息服务水平,拓宽手机短信覆盖范围。二是继续办好“养殖
110”服务热线,开通“农技110”服务热线,为群众解疑答难。三是搞好远程教育培训。建立农业技术推广培训系统、可视化农业专家咨询系统和农产品网上销售系统三大功能系统,推广“三电合一”(电话、电脑、电视)信息服务模式。四是实施好农民上网工程。免费培训农民上网,使农民能够查找信息、发布信息、建立自己的网页,及时掌握市场信息。加大《沭阳农业信息网》、《花乡沭阳》等网站建设力度,建立网上咨询系统。五是发挥《沭阳农业信息网》、《沭阳星火网站》、《沭阳科技信息网》等网络体系的作用。进一步推进农业信息体系向基层延伸,加快信息进村入户,全面、快捷、有效地为农村提供各类信息服务。