城市开发过程中规划控制之我见

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  摘要:随着社会经济不断稳定的发展,全国各地区房地产行业迅速崛起。随着城市化进程的不断推进,城市开发过程中的问题暴露也越来越明显。我们不能只看到房地产行业带来的经济利益,还要注意到城市开发过程中出现的种种问题。建设城市必不可少的环节是房地产的开发,同时也少不了城市规划的作用。分析在我国城市开发中出现的问题,对出现的问题进行研究和探讨,为城市开发过程中的规划提出几点建议,使我国的城市建设和规划更加完善。
  关键词:城市开发;房地产行业;城市规划
  改革开放以来,我国经济增长速度越来越快,城市的建设也越来越快,我国的城市化进程达到历史以来的巅峰状态。只有改善城市开发中出现的种种问题,使城市规划更合理,才能使城市建设向良好的状态发展。对于城市开发,用科学的方法作为指导,走科学规划城市的道路,城市才会展现新的独具特色的面貌。
  一、城市开发与规划中的问题与分析
  城市的建设和开发是利用土地,在土地上进行房屋、设施和器械等建设活动,它带有经济方面的性质。投入资金和劳动力,进行城市建设的空间规划,按照城市的需求來进行,可以更好地拉动城市经济的增长,使城市发展更迅速。但是,在城市规划不断快速发展的同时,城市开发过程中的缺点也越来越明显,影响了城市的进一步快速发展。从以下几方面对城市开发与规划中的问题进行探讨。
  (一)房地产开发中的问题
  城市的开发与建设离不开房地产的开发,所以房地产行业与城市建设息息相关。城市规划是对城市整体进行小区住宅、店铺、街道、绿化、公共设施等的规划与设计,然后由房地产商进行开发与建设。由于市场经济制度还存在一定的缺陷,房地产商很容易为了牟取暴利,忽略整个城市建设的重要性,采取一些不正当的手段在城市开发中偷工减料,未经政府许可占用城市绿化用地,私自改变城市建筑的密度,这些问题加重了城市发展的经济负担,也严重影响了城市的建设。
  (二)生态环境的破坏问题
  城市开发过程中,本来规划为绿化用地的地段却被开发成为商业区或者小区住宅,使得城市的绿化减少,软土质被硬土质取代,整个城市的空气净化程度降低,各种城市问题更加凸显,例如噪音污染、尘土变多,雾霾天气增加等。过多的绿化用地被占用,增加了水土流失的几率,破坏了生态环境,对城市的开发造成一定的经济损失,进一步影响到整个城市的发展。
  (三)土地浪费问题
  我国虽占地960万平方公里,但除去海洋面积及荒漠等恶劣环境的面积,适合我们人类居住的土地面积就变得十分有限。随着城市建设的不断推进,房地产开发的力度越来越大,加重了我国的土地资源危机。城市建设和规划中出现监管力度不够,规划指导不明确,使得土地过多的被划分开发;盲目扩张城市面积,使得城市建设需要的土地呈膨胀倍数增加,只有占用耕地才能满足急剧膨胀的土地需求。因此,大量的耕地被开发,导致土地资源大量流失。
  二、城市规划中出现问题的解决对策
  为了使城市建设更加完善,我们需要针对城市开发和建设中出现的问题,制定出合理有效的方法去解决这些问题。以下几点就是关于解决城市建设中问题的对应方法的探讨。
  (一)解决房地产开发中的问题
  一座城市的发展速度和其发展的方向都是由城市规划所确定的,城市中的各个类群之间的协调和关于城市经济的各种政策指标同样也是由城市规划所控制的。因此,修正并完善城市法规,规范城市建设中的各个项目,进行合理的城市规划,才能使房地产开发商按部就班的进行建设,在政府强有力的监督下,完成城市的规划和开发。
  (二)解决生态环境的破坏问题
  城市的生态系统是整个生态系统中的一个不可缺失的成分,其中,我们人类的行为对生态环境的影响是不可小觑的。我们要有一个安静、整洁和宜居的城市生活环境,就需要解决好城市的规划问题,使得人口数量在城市容纳范围内,生态环境达到宜居的标准。做到对城市环境的控制需要从以下几个方面入手:第一,严格检测和限制大气污染物的排放,对于排放大气污染物的标准进行最严格的限制。第二,预留足够的绿化用地,让绿化体现在城市的每一个角落,这样才能增加空气净化的程度。第三,对生产过程中产生的废水、粉尘、废气及有害气体等废弃物进行严格的控制,不能让废弃物堆在城市中,应用有效的办法对废弃物进行处理。只有在城市开发和规划的过程中落实这些处理方案,才能使城市的生态环境得到有效的保护。
  (三)解决土地浪费问题
  我国在房地产商业及相关通知上明确指出,城市的开发和规划需要科学的指导方法和管理经验,在城市规划中对土地的划分需要根据实际情况进行调节和分配。城乡一体的规划调节,对城市用土地进行大范围的掌控在此刻便发挥了重要的作用。对土地应用的规划应该明确且具体,完善土地开发使用的制度和法规,城市开发和规划的过程中要严格按照有关土地法规对土地进行开发使用,才能有效地解决土地浪费这一问题。
  三、总结
  总而言之,科学合理的城市规划的引导和相关法规的不断完善对城市开发过程有着非同小可的作用。但是,城市规划对城市建设开发的作用并不是完全的,其中还是有不足之处。只有不断完善城市开发中的各方面制度,制定规范的城市规划体系,才能打造出一个独具特色的城市。
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