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摘要：企业法律风险是指由于企业外部的法律环境变化，或由于包括企业自身在内的主体未按照法律规定或合同约定有效行使权利、履行义务，而对企业造成的负面法律后果的可能性。国企法律风险可分为诉讼风险和非诉讼法律风险。诉讼的风险包括败诉的法律风险以及无意义胜诉（即赢得诉讼却因种种原因无法实现权利）的法律风险。非诉讼风险则是指日常经营中的各种邢事、民事及行政法律风险。
关键词：企业；法律风险；防范意识；对策
面对国内外强有力的竞争对手和合作伙伴，面对纷繁复杂的经营环境，通过法律风险控制手段防范和化解法律风险，避免重大法律风险的发生，成为宝钢进一步完善法律事务管理体系、提高核心竞争力的关键因素和必然要求。宝钢将进一步开拓管理思路、创新管理模式，提高法律风险预见和防范能力，将法律风险防范纳入企业经营管理的每一个环节，建立起稳定的管理流程，以更好地适应新变化、新形势，妥善解决新问题，适时调整和完善法律风险防范的内涵和外延，形成有效应对机制，实现宝钢法律风险防范的规范化、系统化运作，使企业法律风险管理工作更上一层楼。
一、企业法律风险概述
法律风险存在于企业经营发展的每一个环节，如果不加以重视和及时规避，一旦风险出现，其后果往往是企业难以控制的，会给企业带来极大的甚至是颠覆性的灾难。因此正确认识和了解企业法律风险的形成原因和发展特点，并有针对性地建立建全企业的法律风险防范机制，是加强企业风险管理，增强企业抗风险能力的基本要求。当前，国企改制改革和发展正处于关键时期，各种社会矛盾集中而复杂，处理不当会引发各种重大的法律风险。防范法律风险对于国企至关重要，轻则令企业遭受经济损失，重则令企业彻底崩溃。法律风险的应对之策包括面对种种法律风险的事前防范、事中控制与事后补救。除了不同的监管环境外，合同管理、知识产权管理、子公司、分公司管理以及用工制度带来的风险是中国企业共同面对的问题。随着企业规模的扩大，市场竞争的加剧，企业面临的风险就越大。但与自然风险、商业风险不同，法律风险可控可防，而且以势必承担法律责任为特征。建立完善企业法律风险防范机制，是对企业生产、经营、管理的每一环节进行全面法律监控的过程，并通过对监控过程中发现和反馈的实际问题进行不断地改进和完善，逐渐优化法律风险控制的制度和流程。
近年来，随着企业改革的深化、市场竞争的加剧和利益主体法律意识的增强，企业各类经济诉讼案件日益频繁，对企业的生产经营、长远发展和社会稳定带来了严重影响。为依法规避法律风险，确保国有资产的安全，需要我们不断重视和加强企亚法律风险防范，增强企业的抗风险能力。法律风险成因复杂，但企业自身原因引起的风险占较大比例。企业普遍存在的薄弱环节有：一是企业法制建设基础工作还比较薄弱，没有充分意识到加强企业法制建设对防范企业经营风险的重要性，企业法制建设不自觉、不主动；二是防范法律风险的意识仍然不强。主要表现在一些重大投资决策、重大经营活动或企业改制工作等前期工作仍缺少法律工作人员的参与。有的单位虽设立了法律事务机构，但在对其使用上仍局限于事后补救，以处理企业法律纠纷为主，企业法律工作机构没有发挥应有的作用；三是一些企业依法经营的意识不够，或因法律意识淡漠不自觉地违法经营，或认为只要是为了公司的利益就可以不顾法律约束，或存在钻法律空子的侥幸心理，有时有意打擦边球。针对集团国有企业面临的严峻的法律风险形势，必须高度重视企业法律风险防范机制的建立完善，增强企业依法经营、规避风险的能力。
二、对企业法律风险防范的认识
1.企业法律风险具有可控性。
法律风险是一种风险，但它与市场风险、自然风险、政治风险等有着很大的区别，法律风险具有可控性，可以通过事前措施预防和规避。要求企业首先要调查、识别，对面临的法律风险环境进行分析，并按照内部的管理职能和运作流程，全面梳理企业实际经营管理中面临的法律风险，对可能的风险进行准确分类，明确企业所面临的法律风险有哪些，其中主要的法律风险有哪些，在此基础上制定风险预警措施、突发事件管理预案和法律风险管理战略，它关系到企业法律风险控制程度。
2.企业法律风险防范具有科学性。
对已经存在的法律风险，需要建立科学的企业法律风险评价模型，风险状态通常分为管理良好、危机征兆、需要整顿、危险预警、严重危机，用以诊断识别企业经营中的法律风险状态，测评企业法律风险。对所有识别出来的风险，进行量化测评，将具有不同法律性质，分散在不同领域、不同部门的法律风险，统一用可能性、损失度和风险期望值等标准来衡量，通过定量衡量使各种风险之间具有可比性，并从管理的角度区分出轻重缓急，便于企业找到事后救济到事前防范的切入点。此时，如何建立风险评价模型的指标体系，如何给每一测评指标分配相应分值或权重因素，如何进行相关数据数理统计分析，关系到对企业法律风险的认识、排查和纠错。
3.企业法律风险防范具有长期性和动态性。
法律风险产生于企业生产经营管理具体活动中，法律风险的防范与控制也必须落实到企业生产经营管理全过程，明确企业各岗位、各环节的法律风险控制责任。这种防范与控制是一项长期性的工作，伴随着企业从成立、发展、终结的整个周期，法律风险防范应该是动态的运行结构，根据内外部环境的变化，需要不断调整和优化企业法律风险防范措施。
4.企业法律风险具有可调查性和必解决性。
要求企业从系统角度和战略高度，加强风险的分析、控制和实施评估，其中，分析是通过科学的方法对法律风险进行识别和测评，全面、系统地认识企业面临的法律风险，通过分析最大限度地维护企业合法权益，减少风险导致的种种危机，以此促使企业依法运行、规范运作；控制是依据法律风险分析的结果，制定、实施合理的法律风险控制措施；实施是通过对控制实施的状况进行评估，实现对法律风险控制的改进和体系的更新。针对个案企业，制定具体的解决方案，引以为戒地将法律风险防范措施落实于企业战略规则。 三、集团企业法律风险防范的具体措施
（一）合同法律风险防范
企业法律风险防范涉及企业经营管理战略发展的各个方面，其中合同是企业经营行为中最基本的法律文本，是企业与外部进行物流、资金流、信息流交换的基本形式，是企业对外经济交往的纽带，是参与市场竞争的载体。因此，企业要特别注重加强对合同管理防范法律风险的基础工作，应当规范合同标的、文本格式、履行方式，加强对合同审批、签订、履行等流程的管理，对合同实施情况开展效能监察，查找合同管理存在的问题，提出改进措施，不断完善合同管理，防范合同陷阱和风险。首先，应当防范合同违约的法律风险。在合同缔结时，必须注意缔约前对对方的资信调查，防范缔约过错责任；在合同履行时，必须注意合同履行中容易出现纠纷的问题及同时履行抗辩权、先履行抗辩权、不安抗辩权的行使。当需要违约救济时，应当充分利用定金、违约金、赔偿损失等合同条款维护合同权利。其次，应当防范担保的法律风险，必须对担保进行审查。对于抵押、质押、保证、定金、留置等担保方式需要注意灵活运用。审查担保时必须注意的问题，其一，担保人的适格问题，这关系到担保债务的安全；其二，担保物的适格问题，这关系到担保的责任范围；其三，相关登记手续问题，避免土地等特殊抵押的权利实现障碍。
（二）诉讼法律风险防范
从总体上看，诉讼大概分为三个阶段，即起诉阶段、审理阶段和执行阶段。诉讼三阶段都不同程度地存在各种类型的诉讼风险，处理不当的话，每一个风险都可能引发诉讼的失败。起诉是指公民、法人及其他民事主体在认为自己的民事权益受到侵害或者与其他民事主体发生争议时，向法院提出诉讼请求，要求获得法院的司法救济，依法做出裁判的行为。起诉是完全由原告方掌握主动权的活动，因起诉而引发的诉讼风险，也就集中体现在原告身上。（作者单位：沈阳师范大学）
参考文献：
[1]向飞、陈友春：《企业法律风险评估》，北京：法律出版社，2006年4月
[2]包庆华编著：《企业营销法律风险与防范策略》，法律出版社，2008年版
[3]王宾容、王霁霞、孙志燕编著：《企业管理中的法律风险及防范》，经济管理出版社，2005年版。
[4]包庆华编著：《企业生产管理法律风险与防范策略》，法律出版社，2008年版
[5]周伏平编著：《企业风险管理》，辽宁教育出版社，2003年版。
[6]包庆华：《现代企业法律风险与防范技巧解析》，中国纺织出版社，2006年版。
[7]黄金华：《企业签约的法律风险及防范》，中国法制出版社，2007年版。
[8]刘春田主编：《知识产权法》，高等教育出版社，2003年版。
[9]唐晓春著：《企业诉讼的法律风险及防范》，中国法制出版社，2007年版。
[10]齐树洁著：《民事证据法专论》，厦门大学出版社，2002年版。
关键词：企业；法律风险；防范意识；对策
面对国内外强有力的竞争对手和合作伙伴，面对纷繁复杂的经营环境，通过法律风险控制手段防范和化解法律风险，避免重大法律风险的发生，成为宝钢进一步完善法律事务管理体系、提高核心竞争力的关键因素和必然要求。宝钢将进一步开拓管理思路、创新管理模式，提高法律风险预见和防范能力，将法律风险防范纳入企业经营管理的每一个环节，建立起稳定的管理流程，以更好地适应新变化、新形势，妥善解决新问题，适时调整和完善法律风险防范的内涵和外延，形成有效应对机制，实现宝钢法律风险防范的规范化、系统化运作，使企业法律风险管理工作更上一层楼。
一、企业法律风险概述
法律风险存在于企业经营发展的每一个环节，如果不加以重视和及时规避，一旦风险出现，其后果往往是企业难以控制的，会给企业带来极大的甚至是颠覆性的灾难。因此正确认识和了解企业法律风险的形成原因和发展特点，并有针对性地建立建全企业的法律风险防范机制，是加强企业风险管理，增强企业抗风险能力的基本要求。当前，国企改制改革和发展正处于关键时期，各种社会矛盾集中而复杂，处理不当会引发各种重大的法律风险。防范法律风险对于国企至关重要，轻则令企业遭受经济损失，重则令企业彻底崩溃。法律风险的应对之策包括面对种种法律风险的事前防范、事中控制与事后补救。除了不同的监管环境外，合同管理、知识产权管理、子公司、分公司管理以及用工制度带来的风险是中国企业共同面对的问题。随着企业规模的扩大，市场竞争的加剧，企业面临的风险就越大。但与自然风险、商业风险不同，法律风险可控可防，而且以势必承担法律责任为特征。建立完善企业法律风险防范机制，是对企业生产、经营、管理的每一环节进行全面法律监控的过程，并通过对监控过程中发现和反馈的实际问题进行不断地改进和完善，逐渐优化法律风险控制的制度和流程。
近年来，随着企业改革的深化、市场竞争的加剧和利益主体法律意识的增强，企业各类经济诉讼案件日益频繁，对企业的生产经营、长远发展和社会稳定带来了严重影响。为依法规避法律风险，确保国有资产的安全，需要我们不断重视和加强企亚法律风险防范，增强企业的抗风险能力。法律风险成因复杂，但企业自身原因引起的风险占较大比例。企业普遍存在的薄弱环节有：一是企业法制建设基础工作还比较薄弱，没有充分意识到加强企业法制建设对防范企业经营风险的重要性，企业法制建设不自觉、不主动；二是防范法律风险的意识仍然不强。主要表现在一些重大投资决策、重大经营活动或企业改制工作等前期工作仍缺少法律工作人员的参与。有的单位虽设立了法律事务机构，但在对其使用上仍局限于事后补救，以处理企业法律纠纷为主，企业法律工作机构没有发挥应有的作用；三是一些企业依法经营的意识不够，或因法律意识淡漠不自觉地违法经营，或认为只要是为了公司的利益就可以不顾法律约束，或存在钻法律空子的侥幸心理，有时有意打擦边球。针对集团国有企业面临的严峻的法律风险形势，必须高度重视企业法律风险防范机制的建立完善，增强企业依法经营、规避风险的能力。
二、对企业法律风险防范的认识
1.企业法律风险具有可控性。
法律风险是一种风险，但它与市场风险、自然风险、政治风险等有着很大的区别，法律风险具有可控性，可以通过事前措施预防和规避。要求企业首先要调查、识别，对面临的法律风险环境进行分析，并按照内部的管理职能和运作流程，全面梳理企业实际经营管理中面临的法律风险，对可能的风险进行准确分类，明确企业所面临的法律风险有哪些，其中主要的法律风险有哪些，在此基础上制定风险预警措施、突发事件管理预案和法律风险管理战略，它关系到企业法律风险控制程度。
2.企业法律风险防范具有科学性。
对已经存在的法律风险，需要建立科学的企业法律风险评价模型，风险状态通常分为管理良好、危机征兆、需要整顿、危险预警、严重危机，用以诊断识别企业经营中的法律风险状态，测评企业法律风险。对所有识别出来的风险，进行量化测评，将具有不同法律性质，分散在不同领域、不同部门的法律风险，统一用可能性、损失度和风险期望值等标准来衡量，通过定量衡量使各种风险之间具有可比性，并从管理的角度区分出轻重缓急，便于企业找到事后救济到事前防范的切入点。此时，如何建立风险评价模型的指标体系，如何给每一测评指标分配相应分值或权重因素，如何进行相关数据数理统计分析，关系到对企业法律风险的认识、排查和纠错。
3.企业法律风险防范具有长期性和动态性。
法律风险产生于企业生产经营管理具体活动中，法律风险的防范与控制也必须落实到企业生产经营管理全过程，明确企业各岗位、各环节的法律风险控制责任。这种防范与控制是一项长期性的工作，伴随着企业从成立、发展、终结的整个周期，法律风险防范应该是动态的运行结构，根据内外部环境的变化，需要不断调整和优化企业法律风险防范措施。
4.企业法律风险具有可调查性和必解决性。
要求企业从系统角度和战略高度，加强风险的分析、控制和实施评估，其中，分析是通过科学的方法对法律风险进行识别和测评，全面、系统地认识企业面临的法律风险，通过分析最大限度地维护企业合法权益，减少风险导致的种种危机，以此促使企业依法运行、规范运作；控制是依据法律风险分析的结果，制定、实施合理的法律风险控制措施；实施是通过对控制实施的状况进行评估，实现对法律风险控制的改进和体系的更新。针对个案企业，制定具体的解决方案，引以为戒地将法律风险防范措施落实于企业战略规则。 三、集团企业法律风险防范的具体措施
（一）合同法律风险防范
企业法律风险防范涉及企业经营管理战略发展的各个方面，其中合同是企业经营行为中最基本的法律文本，是企业与外部进行物流、资金流、信息流交换的基本形式，是企业对外经济交往的纽带，是参与市场竞争的载体。因此，企业要特别注重加强对合同管理防范法律风险的基础工作，应当规范合同标的、文本格式、履行方式，加强对合同审批、签订、履行等流程的管理，对合同实施情况开展效能监察，查找合同管理存在的问题，提出改进措施，不断完善合同管理，防范合同陷阱和风险。首先，应当防范合同违约的法律风险。在合同缔结时，必须注意缔约前对对方的资信调查，防范缔约过错责任；在合同履行时，必须注意合同履行中容易出现纠纷的问题及同时履行抗辩权、先履行抗辩权、不安抗辩权的行使。当需要违约救济时，应当充分利用定金、违约金、赔偿损失等合同条款维护合同权利。其次，应当防范担保的法律风险，必须对担保进行审查。对于抵押、质押、保证、定金、留置等担保方式需要注意灵活运用。审查担保时必须注意的问题，其一，担保人的适格问题，这关系到担保债务的安全；其二，担保物的适格问题，这关系到担保的责任范围；其三，相关登记手续问题，避免土地等特殊抵押的权利实现障碍。
（二）诉讼法律风险防范
从总体上看，诉讼大概分为三个阶段，即起诉阶段、审理阶段和执行阶段。诉讼三阶段都不同程度地存在各种类型的诉讼风险，处理不当的话，每一个风险都可能引发诉讼的失败。起诉是指公民、法人及其他民事主体在认为自己的民事权益受到侵害或者与其他民事主体发生争议时，向法院提出诉讼请求，要求获得法院的司法救济，依法做出裁判的行为。起诉是完全由原告方掌握主动权的活动，因起诉而引发的诉讼风险，也就集中体现在原告身上。（作者单位：沈阳师范大学）
参考文献：
[1]向飞、陈友春：《企业法律风险评估》，北京：法律出版社，2006年4月
[2]包庆华编著：《企业营销法律风险与防范策略》，法律出版社，2008年版
[3]王宾容、王霁霞、孙志燕编著：《企业管理中的法律风险及防范》，经济管理出版社，2005年版。
[4]包庆华编著：《企业生产管理法律风险与防范策略》，法律出版社，2008年版
[5]周伏平编著：《企业风险管理》，辽宁教育出版社，2003年版。
[6]包庆华：《现代企业法律风险与防范技巧解析》，中国纺织出版社，2006年版。
[7]黄金华：《企业签约的法律风险及防范》，中国法制出版社，2007年版。
[8]刘春田主编：《知识产权法》，高等教育出版社，2003年版。
[9]唐晓春著：《企业诉讼的法律风险及防范》，中国法制出版社，2007年版。
[10]齐树洁著：《民事证据法专论》，厦门大学出版社，2002年版。