日本大地震灾害救援对后备力量应急能力建设的启示

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日本发生的世界有历史记录的第四大地震,以及接踵而至的超强海啸并引发的波及北半球大部分国家的福岛核泄漏危机,酿成世所罕见、史无前例的复合型灾难。剖析日本大地震灾害救援,既有初始响应迅速、专业程度较高、组织实施有序、民众自救能力较强等值得借鉴的成功经验,也存在救援力量不足、后续行动滞后、未能有效控局等需要吸取的教训。人类无法抗拒自然灾害的发生,但可通过未雨绸缪的积极准备,有效削弱自然灾害带来的损失。鉴此,就后备力量应急能力建设问题谈三点认识。
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