试论行政相对人的程序性权利

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行政相对人在行政法律关系当中往往是被动和弱势的,在这种不平等的法律关系当中,行政相对人总是伴随着服从的义务,行政主体却享有着更多的实体性权利.这种局面不得不让人认为行政法律关系当中,行政主体扮演着最重要的角色,而行政相对人的权利保障却是次要考虑的对象.但是人应当被作为目的而不是手段来对待,人本身的内在价值是国家与政府所远远不能及的.只有法律确定了行政相对人的程序性权利,行政相对人在行政法律关系当中才能被作为一方主体从而摆脱被视为行政管理客体的地位.
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