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农业是安天下、稳民心的战略产业，解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重。党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），开启了新一轮农村改革发展的帷幕，为农村经济的发展指明了方向。贯彻落实十七届三中全会精神，推动农村经济社会又好又快发展，地方党委、政府必须因地制宜、勇于创新、统筹城乡，切实抓好四个环节的工作。