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在美国《与台湾关系法》的修订与出笼过程中,国会在维护美国的国家战略利益,阻挠中国的统一,规避国际法的约束和限制方面,起到了白宫无法发挥的特殊重要作用。是对白宫新的对华政策的极大反制和约束,也是对卡特行政当局在美中建交谈判期间以及在白宫向国会提交的《台湾综合法案》中对台湾问题的处理方式强烈不满的反应。