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评论是报社之意见的代表,是代表编辑部立场观点的权威性言论,通过对当前重要事件和迫切问题发表意见、表明态度,担当起影响和引导舆论的作用。以《申报》对中日济南事件的评论为例,试图说明报纸在充当舆论的代表和社会的指导角色时,既受报人的精神追求、社会政治环境的影响,又与读者的心理需求、报纸生存空间的保持和拓展等因素息息相关,这就使报人在办报中处于两难境地。