科普队伍现“短板” 打响人才攻坚战

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  “虽然目前我们国家的科普工作取得了长足发展,但是科普人才发展现状还是不太能够满足科普事业的发展。应该说,科普人才短缺已经成为制约我国科普事业发展的瓶颈,是亟需关注和解决的问题。”9月16日,中国科普研究所所长任福君就科普人才的培养与发展问题与广大网友进行了交流。
  科普人才学历层次渐长结构失衡亟待优化
  据任福君介绍,根据《中国科普统计》,到2009年,全国科普人才总量已达180.84万人,直接从事科普工作的人员23.42万人,全国共有中级职称以上过大学本科以上学历的科普人才80.82万人,占科普人才总数的44.70%,中级职称以上或大学本科以上学历的科普专职人才12.26万人,占科普专职人才总数的52.36%,中级职称以上或大学本科以上学历的兼职人员68.56万人,占科普兼职人才总数的43.56%,到2010年末,科普人才规模进一步扩大,结构进一步改善,全国科普人才总量已达195万人,直接从事科普工作的人员已达25万人,科普兼职人才达到170万人。农村科普人才达到66.42万人,占科普人才总数的36.73%,全国共有注册的科普志愿者达到154.41万人。全国范围内,基本形成了纵横交错、上下贯通的科普人才网络。科普队伍除了科协系统的上自国家级,下至乡镇村、街道里弄的科普组织管理者队伍以外,还形成了依托科普设施,包括各类科普场馆(园)的人才队伍,依托各类大众传媒、专业媒体的科技传播人才队伍,依托院校、研究所的科普研究人才等。
  在谈及这些可喜数据的同时,任福君指出,我国的科普人才队伍虽然一直处于不断发展之中,但其发展现状仍不能满足科普事业的发展和公民科学素质建设的需求,与国家人才强国战略的要求还有一定差距。
  具体来看,目前我国科普专、兼职人才均面临相当挑战,专职科普人才数量不足,水平不高;兼职科普人才队伍不稳定。面向基层的农村、城镇社区、企业以及青少年科普人才短缺,科普创作与设计、科普研究与开发、科普传媒、科普产业经营、科普活动策划与组织等方面的高水平科普人才匮乏。
  任福君同时指出,我国科普人才队伍整体结构存在失衡现象,具有创新意识的,文化产业经营人才、专业型人才和复合型人才的缺乏是当前科普人才的“短板”。新的人才无法引进,老的骨干又很难挽留,像事业留人、感情留人、待遇留人这个生动的局面在科普人才队伍建设方面恐怕还没有真正出现。
  积极实施科普人才工程多管齐下突破“缺人”瓶颈
  针对我国科普人才队伍目前面临的结构上的问题,任福君也提出了自己的一些建议。包括优化科普人才结构,把发展专职和兼职科普人才队伍放在同等重要的位置。发展专职科普人才队伍,同时挖掘兼职科普人才资源,不断壮大兼职科普人才队伍。大力培养面向基层的科普人才,主要是农村科普人才、城镇社区科普人才、企业科普人才和青少年科技辅导员。大力发展科普志愿者队伍,培养和造就高端科普人才,重点培育一批高水平的科普场馆专门人才和科普创作与设计、科普研究与开发、科普传媒、科普产业经营、科普活动策划与组织等方面的高端科普
  人才。
  任福君提出,要彻底突破科普队伍“缺人”的瓶颈,核心就在于多管齐下培养和造就各类科普人才,也就是要把《中国科协科普人才发展规划纲要》当中提出的科普人才工程实施、落实好。要不断加强农村实用科普人才培养,积极建立社区科普人才队伍,同时努力发展企业科普人才队伍、青少年科技辅导员队伍和科普志愿者队伍。要加快高端科普人才培养,加大科普创作支持力度,充分利用文化创意产业基地,培养一批高端科普创作与设计人才、团队与组织。鼓励和支持科学家、技术专家积极投入科普创作、科普产品的研发与设计之中。发挥科普场馆、科普教育基地、科技传媒、科技社团的作用,在实践中培养一批科普活动策划与组织人才。结合打造科技传播媒体品牌,培养一批策划、设计、制作、传播能力强的科普传媒人才。加大科普研究项目资助力度,鼓励高等院校、科研机构与科普组织共同建设与科普研究相关的硕士点、博士点、博士后流动站和工作站。加大中青年科普研究人才培养力度,造就一批科普研究领军人才。
  机制创新保障人才权益双重激励促进科普人才转化
  发展和培养一支人才队伍,必然需要外在的制度来保障。在科普人才队伍的选拔、培养和使用等机制建设方面,任福君提出,最核心的还是要机制创新。要以用为本,建立和完善各类科普人才的教育、培训体系,注重在科普实践中发现、培养、造就科普人才。
  任福君特别强调,要创新科普人才的质量评估体系、评价体系和社会化举荐机制,对高质量的科普人才实行政策保护,在工作环境、工资待遇、成果出版等方面给予支持,使其发挥更大的作用。对于做出重要贡献的科普人才,进行不同级别的奖励,并与工资待遇挂钩。要探索建立科普人才多元评价机制,研究建立以科普工作业绩为核心,以服务社会发展为主要内容的科普人才评价指标体系。建立以政府奖励为导向和社会力量奖励为主体的科普人才奖励体系和激励机制。发挥经济利益和社会荣誉的双重激励作用,促进更多的科技人才转化为科普人才。
  任福君指出,目前很多科技人员在做科普的时候,所取得的科普方面的成果不易评价,这严重地挫伤了广大科技人员参与科普工作的积极性。如果把科技人员在科普方面的工作成果作为科技工作核心工作的一部分,在工作的评价当中得以体现,调动广大科技人员参与科普的积极性就会更加容易。因此,要积极推动科普人才队伍职业化建设,逐步设立科普系列的职称评审制度,形成科普专业技术职务的考核激励机制,激励不同层次科普人才的成长,同时,构建多层次、结构合理的科普人才发展激励体系及相应的科普人才认证制度。
  新鲜血液不断注入 科普“生力军”日渐壮大
  有网友质疑,现在做科普的人员岁数都较大,他们对新的知识,像网络之类的新生事物能否起到科普的作用。对此,任福君表示,老科技工作者有着十分丰富的经验,对发展科普志愿者队伍来说,是一支非常重要的、可以依托的力量。但同时,很多有志于科普工作的优秀的年轻科技工作者也在逐渐地加入到科普队伍的行列中来,做了很多卓有成效的科普工作。应该说,这种“老少不均”的现象正在得到迅速改善。
  任福君以中国科普研究所为例介绍,现在全所获有博士学位的年轻人有36人,已经占到了所有研究人员的一多半,优秀的年轻人加入到研究队伍当中来,对我国的科普研究事业也是一个极大的推动。他同时强调,随着国家科研与科普结合项目的实施,会吸引更多的中青年,特别是年轻的科技人员加入到科普队伍行列当中来,到那时候,这种局面就会得到彻底的改观。(刘舒)
  
  (中国科协 信息中心)
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