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社会保障制度的建立和完善,关系着企业广大职工的切身利益,是社会文明的重要标志,更是经济社会发展的“安全网”和“稳定器”。
社会保险工作是企业的“一把手工程”,直接关系着企业广大职工的切身利益,是维护公平正义、促进企业和谐、稳定、持续发展的大事,更是深化企业改革,建立现代企业制度的基础。做好社会保险管理工作,在社会经济高速发展期和企业变革期尤为重要。甘肃省电力公司按照“一强三优”现代公司的发展战略目标,坚持以“抢抓新机遇,实现新发展,建设新机制”为主题,把“理思路、抓重点、求实效、保稳定”贯穿于工作全过程,认真落实“三抓一创”的工作思路,开拓性、创造性、科学性地完成了甘肃电力企业社会保障体系的建立和完善,并不断创新与发展。
健全体系,维护权益
社会保障制度的建立和完善,是社会文明的重要标志,是经济社会发展的“安全网”和“稳定器”。加强社会保障体系建设是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要战略举措。甘肃电力企业社会保险政策在全省电力企业单位之间较好地实现了“合理负担、统筹共济”的原则,体现了“操作性强、措施到位、保障有力”的特点,成绩斐然。
三次变革养老保险。甘肃电力企业的养老保险为了进一步完善社会保障制度先后进行了三次重大变革。1996年电力企业对养老保险制度进行了重大改革,实现了电力行业统筹保障离退休人员生活,稳定职工队伍,增强企业活力,显示行业优势的目标; 1998年完成了基本养老保险行业统筹移交地方管理的重大举措,加强了基本养老保险基金管理和调剂力度,解决了经济体制改革过程中企业负担过重及离退休人员养老待遇问题。实现了行业管理信息系统与甘肃省基本养老保险管理信息系统的顺利衔接,平稳结束了5年过渡期,最大限度地维护了电力职工的利益; 2006年对基本养老保险个人账户记账规模和养老金计发办法进行重大改革,旨在实现解决养老保险基金收缴率低、覆盖面窄,降低管理风险和减缓当期财政压力的问题。通过不断的变革、实践、创新、完善,甘肃电力企业养老保险制度建设取得了显著成效,有力保障了企业和职工利益双赢共赢。
深入医保改革。甘肃电力企业的医疗保险制度改革,既是制度创建的过程,也是创新与探索的过程;既是不断发挥制度作用的过程,也是不断发现问题,揭示矛盾,化解难题的过程;既是解决历史包袱,也是不断拓展新的制度功能的过程。
为落实好惠民政策,将好事做好,实事做实,各级领导大力支持、统筹指导,以服务企业经济发展、维护改革发展稳定大局为宗旨,以职工群众满意为目标,坚持以人为本,强化民本意识,着眼重点,狠抓落实。在具体执行国家、地方基本医疗保险各项政策过程中,采取“分步实施,积极稳妥,配套推进”的原则,以“健全管理机制,增强医保意识;明确职责权限,确保医改平稳运行;规范制度管理,积极解决个性问题;提高业务素质,维护政策公平性”为工作目标,基本建立起适合于国家政策、适合于甘肃电力企业新的医疗保险体系。政策到位,措施有力,从而实现了从公费医疗、劳保医疗到基本医疗保险统筹的过渡,参保职工的基本医疗得到了保障,医疗保险制度改革深入人心。
完善工伤和生育保险。工商和生育保险工作的实施是甘肃电力公司为维护广大职工切身利益,不断完善社会保障体系又一项意义深远的大事、好事、实事,也是承接以往工作,总结过去经验,继续开创甘肃电力企业社会保险工作新局面的又一次重要意义的实践。
在工伤保险方面,建立了工伤保险费用与工伤发生率挂钩的预防机制,促进了单位改善劳动条件、减少工伤事故、保护职工身体健康,从制度上消除了影响企业和谐稳定的隐患。为女职工提供了生育津贴,明确了医疗服务和产假,基本上解决了女职工在孕产等时期生理特点造成的特殊困难。帮助她们恢复劳动能力,重返工作岗位的这一举措,既体现了国家对妇女劳动权益的特殊保护,也是引导企业可持续发展、落实国策的重要措施。通过这一举措,切实维护了广大职工及其家属的合法权益,深受广大群众的肯定和拥护。
实施重大举措,稳固社保大堤
为了加强基础工作建设,助推甘肃电力企业社会保险事业更快更好发展,甘肃电力企业采取了一系列的措施进行保险成果的稳定。
转变观念,拓宽视野。随着电力体制改革的不断深化,有些社保问题已经显现,还有些问题尚未暴露,针对这种情况,公司需要新的定位、任务和要求,需要深入分析、顺应形势,前瞻性地思考和把握改革中的一些重大问题,更需要明确思路,抓住重点,科学运作,不失时机地巩固和发展甘肃电力企业社会保险事业。结合各阶段的工作需求, 甘肃省电力公司以贯彻全国社会保险制度改革为主线,以推动和完善甘肃电力企业社会保险制度改革顺利实施工作为目的,坚持统观全局、同中求异,认清形势、转变观念,以创新的思维和饱满的工作热情,研究分析遇到的新挑战、新问题,积极探索解决问题的新思路、新举措,积极引导职工支持、参与、推进改革的意识,为甘肃电力企业社会保险工作进入一个新的阶段做出新的努力。
社会保险工作是一项管理与服务并存的工作,在管好资金 、用好政策的基础上,更好地为广大参保人员服务。在具体工作中需要有一支懂政策、会管理,敬业、奉献、廉洁、高效并且十分热爱保险事业的管理人员。因此在思想观念,工作作风,工作方法上力争实现有效的转变。转变工作作风,树立服务观念的作用主要是将提升管理水平,提供优质服务贯穿于工作的始终,工作中努力做到公平、公正、公开的原则;转变工作方法,树立责任观念主要是针对社会保险具有强制性、保障性、福利性、普遍性等特点,操作起来内容复杂、涉及面广、专业性强,与每位职工切身利益息息相关。除此之外,甘肃电力企业社会保险工作者们,还努力学习业务知识以便能熟练掌握社会保险工作的有关政策,提高业务水平,更好地贯彻落实观念上的转变。
健全机制,稳定队伍。建设好社会保险管理队伍和管理职责有机衔接的高效运作管理机构,是实现社会保险“公开、公平、公正”,切实维护职工和离退休人员切身利益的关键;是平稳、连续执行政策的基础。这就要求企业必须坚持以人为本,树立与时俱进的用人观念,建立和完善吸引人才、留住人才和培育人才的制度,形成人尽其才、能上能下、适应多变的用人机制。用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。努力建设高层次、高素质、高水平管理队伍,为职工的利益、企业的改革发展提供智力支持和组织保证。
未雨绸缪,拓宽思路。随着制度的不断完善和机制的不断健全,上级相关部门对电力企业社会保险工作的检查、审计力度日益剧增,这就要求管理者必须未雨绸缪,超前思维,拓宽工作思路,扩展工作渠道,做到“全、细、实、准、快”,即:历史掌握要全面、基础工作要严细,管理工作要扎实,政策落实要准确,办事效率要快捷。除此之外全面贯彻“围绕主线、积极落实、突出重点、持续发展”也显得异常重要,即:围绕甘肃省及省电力公司这一主线,积极落实各项政策、措施,以全面提高工作人员的素质,加强政策执行力,提高综合应对能力,确保职工切身利益。
加强宣传,争取理解。社会保险制度的建立和完善具有很强政策性和专业性,必须认真做好宣传工作必须高度重视政策法规的宣传工作。甘肃电力企业社会保险管理工作者充分利用职工喜闻乐见的报纸、电视、问卷和互联网等各种媒体,采取多种形式,全面做好相关法律法规的宣传普及工作,力争将政策法规宣传到每一位职工和职工家属,把形势讲清、把意义讲透、把规定讲准、把程序讲明,进一步提高认同度、参与度和支持度,为各项社会保险的稳步推进创造良好的舆论环境。
抓住机遇,锐意创新。社会保险对于保障职工权益、促进安全生产、维护企业和谐发展具有重要作用。甘肃电力企业社会保险管理的工作人员要表示将会继续发扬电力系统“艰苦奋斗、科学严谨、求真务实、优质服务、勤俭办企业”的优良传统,不断探索,不断进取,研究新情况、新问题,克服困难,破解难题,积极稳妥、扎实有效地推进甘肃电力企业社会保险工作,为公司持续快速健康发展打下坚实的基础。
(作者供职于刘家峡水电厂人力资源部)
社会保险工作是企业的“一把手工程”,直接关系着企业广大职工的切身利益,是维护公平正义、促进企业和谐、稳定、持续发展的大事,更是深化企业改革,建立现代企业制度的基础。做好社会保险管理工作,在社会经济高速发展期和企业变革期尤为重要。甘肃省电力公司按照“一强三优”现代公司的发展战略目标,坚持以“抢抓新机遇,实现新发展,建设新机制”为主题,把“理思路、抓重点、求实效、保稳定”贯穿于工作全过程,认真落实“三抓一创”的工作思路,开拓性、创造性、科学性地完成了甘肃电力企业社会保障体系的建立和完善,并不断创新与发展。
健全体系,维护权益
社会保障制度的建立和完善,是社会文明的重要标志,是经济社会发展的“安全网”和“稳定器”。加强社会保障体系建设是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要战略举措。甘肃电力企业社会保险政策在全省电力企业单位之间较好地实现了“合理负担、统筹共济”的原则,体现了“操作性强、措施到位、保障有力”的特点,成绩斐然。
三次变革养老保险。甘肃电力企业的养老保险为了进一步完善社会保障制度先后进行了三次重大变革。1996年电力企业对养老保险制度进行了重大改革,实现了电力行业统筹保障离退休人员生活,稳定职工队伍,增强企业活力,显示行业优势的目标; 1998年完成了基本养老保险行业统筹移交地方管理的重大举措,加强了基本养老保险基金管理和调剂力度,解决了经济体制改革过程中企业负担过重及离退休人员养老待遇问题。实现了行业管理信息系统与甘肃省基本养老保险管理信息系统的顺利衔接,平稳结束了5年过渡期,最大限度地维护了电力职工的利益; 2006年对基本养老保险个人账户记账规模和养老金计发办法进行重大改革,旨在实现解决养老保险基金收缴率低、覆盖面窄,降低管理风险和减缓当期财政压力的问题。通过不断的变革、实践、创新、完善,甘肃电力企业养老保险制度建设取得了显著成效,有力保障了企业和职工利益双赢共赢。
深入医保改革。甘肃电力企业的医疗保险制度改革,既是制度创建的过程,也是创新与探索的过程;既是不断发挥制度作用的过程,也是不断发现问题,揭示矛盾,化解难题的过程;既是解决历史包袱,也是不断拓展新的制度功能的过程。
为落实好惠民政策,将好事做好,实事做实,各级领导大力支持、统筹指导,以服务企业经济发展、维护改革发展稳定大局为宗旨,以职工群众满意为目标,坚持以人为本,强化民本意识,着眼重点,狠抓落实。在具体执行国家、地方基本医疗保险各项政策过程中,采取“分步实施,积极稳妥,配套推进”的原则,以“健全管理机制,增强医保意识;明确职责权限,确保医改平稳运行;规范制度管理,积极解决个性问题;提高业务素质,维护政策公平性”为工作目标,基本建立起适合于国家政策、适合于甘肃电力企业新的医疗保险体系。政策到位,措施有力,从而实现了从公费医疗、劳保医疗到基本医疗保险统筹的过渡,参保职工的基本医疗得到了保障,医疗保险制度改革深入人心。
完善工伤和生育保险。工商和生育保险工作的实施是甘肃电力公司为维护广大职工切身利益,不断完善社会保障体系又一项意义深远的大事、好事、实事,也是承接以往工作,总结过去经验,继续开创甘肃电力企业社会保险工作新局面的又一次重要意义的实践。
在工伤保险方面,建立了工伤保险费用与工伤发生率挂钩的预防机制,促进了单位改善劳动条件、减少工伤事故、保护职工身体健康,从制度上消除了影响企业和谐稳定的隐患。为女职工提供了生育津贴,明确了医疗服务和产假,基本上解决了女职工在孕产等时期生理特点造成的特殊困难。帮助她们恢复劳动能力,重返工作岗位的这一举措,既体现了国家对妇女劳动权益的特殊保护,也是引导企业可持续发展、落实国策的重要措施。通过这一举措,切实维护了广大职工及其家属的合法权益,深受广大群众的肯定和拥护。
实施重大举措,稳固社保大堤
为了加强基础工作建设,助推甘肃电力企业社会保险事业更快更好发展,甘肃电力企业采取了一系列的措施进行保险成果的稳定。
转变观念,拓宽视野。随着电力体制改革的不断深化,有些社保问题已经显现,还有些问题尚未暴露,针对这种情况,公司需要新的定位、任务和要求,需要深入分析、顺应形势,前瞻性地思考和把握改革中的一些重大问题,更需要明确思路,抓住重点,科学运作,不失时机地巩固和发展甘肃电力企业社会保险事业。结合各阶段的工作需求, 甘肃省电力公司以贯彻全国社会保险制度改革为主线,以推动和完善甘肃电力企业社会保险制度改革顺利实施工作为目的,坚持统观全局、同中求异,认清形势、转变观念,以创新的思维和饱满的工作热情,研究分析遇到的新挑战、新问题,积极探索解决问题的新思路、新举措,积极引导职工支持、参与、推进改革的意识,为甘肃电力企业社会保险工作进入一个新的阶段做出新的努力。
社会保险工作是一项管理与服务并存的工作,在管好资金 、用好政策的基础上,更好地为广大参保人员服务。在具体工作中需要有一支懂政策、会管理,敬业、奉献、廉洁、高效并且十分热爱保险事业的管理人员。因此在思想观念,工作作风,工作方法上力争实现有效的转变。转变工作作风,树立服务观念的作用主要是将提升管理水平,提供优质服务贯穿于工作的始终,工作中努力做到公平、公正、公开的原则;转变工作方法,树立责任观念主要是针对社会保险具有强制性、保障性、福利性、普遍性等特点,操作起来内容复杂、涉及面广、专业性强,与每位职工切身利益息息相关。除此之外,甘肃电力企业社会保险工作者们,还努力学习业务知识以便能熟练掌握社会保险工作的有关政策,提高业务水平,更好地贯彻落实观念上的转变。
健全机制,稳定队伍。建设好社会保险管理队伍和管理职责有机衔接的高效运作管理机构,是实现社会保险“公开、公平、公正”,切实维护职工和离退休人员切身利益的关键;是平稳、连续执行政策的基础。这就要求企业必须坚持以人为本,树立与时俱进的用人观念,建立和完善吸引人才、留住人才和培育人才的制度,形成人尽其才、能上能下、适应多变的用人机制。用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。努力建设高层次、高素质、高水平管理队伍,为职工的利益、企业的改革发展提供智力支持和组织保证。
未雨绸缪,拓宽思路。随着制度的不断完善和机制的不断健全,上级相关部门对电力企业社会保险工作的检查、审计力度日益剧增,这就要求管理者必须未雨绸缪,超前思维,拓宽工作思路,扩展工作渠道,做到“全、细、实、准、快”,即:历史掌握要全面、基础工作要严细,管理工作要扎实,政策落实要准确,办事效率要快捷。除此之外全面贯彻“围绕主线、积极落实、突出重点、持续发展”也显得异常重要,即:围绕甘肃省及省电力公司这一主线,积极落实各项政策、措施,以全面提高工作人员的素质,加强政策执行力,提高综合应对能力,确保职工切身利益。
加强宣传,争取理解。社会保险制度的建立和完善具有很强政策性和专业性,必须认真做好宣传工作必须高度重视政策法规的宣传工作。甘肃电力企业社会保险管理工作者充分利用职工喜闻乐见的报纸、电视、问卷和互联网等各种媒体,采取多种形式,全面做好相关法律法规的宣传普及工作,力争将政策法规宣传到每一位职工和职工家属,把形势讲清、把意义讲透、把规定讲准、把程序讲明,进一步提高认同度、参与度和支持度,为各项社会保险的稳步推进创造良好的舆论环境。
抓住机遇,锐意创新。社会保险对于保障职工权益、促进安全生产、维护企业和谐发展具有重要作用。甘肃电力企业社会保险管理的工作人员要表示将会继续发扬电力系统“艰苦奋斗、科学严谨、求真务实、优质服务、勤俭办企业”的优良传统,不断探索,不断进取,研究新情况、新问题,克服困难,破解难题,积极稳妥、扎实有效地推进甘肃电力企业社会保险工作,为公司持续快速健康发展打下坚实的基础。
(作者供职于刘家峡水电厂人力资源部)