非公有制企业党建工作模式初探

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  改革开放三十年来,尤其近十年来,以非公有制为主体的多种经济形式呈现了前所未有的发展态势,非公有制企业蓬勃发展。在中国共产党成立九十周年之际,笔者根据在非公有制企业开展党建工作的思路和具体做法,积累了一些经验和方法。对非公有制企业如何开展党建工作,简单地做了分析和总结。
  
  一、非公有制企业开展党建工作的必要性。
  (一)、非公有制企业作为以经济单位为主体的快速发展的经济形式,数量多,党建工作空白,有必要占领阵地。随着建设有中国特色的社会主义市场经济的逐步深入,各种经济形式以前所未有的态势发展、成长和壮大。例如:非公有制制造企业、经营代理企业、销售服务、商业单位、科研开发企业、小额贷款公司等等,这些都是以有限公司、有限责任公司、民营公司、合资企业等出资形式,或一定股权比例出资注册成立私营公司。这些企业是以经济建设为中心,符合国家发展企业经济的产业政策,很快上马经营或投产。在成立之初,抑或生产经营过程中,没有专职的部门来开展党建工作、党工工作、党群工作,甚至形式上挂靠到行政办、人劳部、后勤管理等部门,而且缺少具备专业党建管理素质,熟悉开展党建工作业务的人员或基层领导开展工作。由于共产党领导下的党的组织建设没有进行渗透、宣传和强化,使得非公有制企业的党建工作被弱化。建设以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的具有中国特色的社会主义,实现富民强国的伟大目标,所以党的工作有必要占领非公有制企业这个阵地。在非公有制企业开展党建工作,而且党的理论、方针、政策在非公有制企业必须要深入贯彻和落实。这是中国共产党政治建设的要求。
  (二)、非公有制企业开展党建工作,有利于企业员工进行党性教育,加强企业员工对中国共产党有更深刻的认识和理解,利于巩固和加强共产党作为执政党的地位。近十年来,随着国家改革开放的全面推进和深入,非公有制企业在我国的经济产业中已经占了比较大的份额,越来越成为推动国民经济发展的重要力量,数量越来越多,规模越来越大,科技创新实力愈来愈强。在非公有制企业加强和开展党性教育,普及党的知识,牢记党的发展历程,熟悉党的理论方针政策,这对国家改革开放,富国民强,建设以人为本,科教兴国,建设环境友好型的和谐社会的科学指导十分重要。中国共产党的发展历程实质上就是领导全国人民经过几代人的努力,从一个封建社会到全国人民翻身解放,当家作主,进行社会主义建设,到改革开放,建设由中国特色的社会主义的发展历程。开展党建教育,扩大非公企业全体党员对党的再认识和深刻领悟,加强共产党的领导,巩固共产党作为执政党的地位。
  (三)、非公有制企业开展党建工作,有利于培养全体员工的爱国爱党情怀,树立正确的世界观、人生观、价值观。非公有制企业经营战略清晰,经济结构条理,企业员工有较高的文化素质和专业的能力。然而,他们对党的方针政策,科学发展理论,对国情、社情、民情,对于建设有特色的社会主义市场经济的建设发展的认识不太全面,对于政治建设、文化建设、思想建设的重大意义还没有深刻的领会,有必要在员工中间开展和加强党性教育,并且进行系统地学习。对于全体员工树立正确的世界观、人生观、价值观意义重大而深远;对于发展企业,增加企业经济效益与国家建设发展紧密联系;对于坚持以人为,实施推进科教兴国战略;对于创造和谐社会,建设环境友好型社会有新的认识和掌握。所以,非公有制企业员工的眼界更阔,思路更广,方法更新,自觉性更强。
  (四)、非公有制企业开展党建工作,有利于在经济建设、企业文化建设、和谐企业建设,推动企业健康、快速、可持续地发展。党的方针、理论、政策,马列主义毛泽东思想、三个代表、科学发展观是我党领导人民建设国家、发展国家的理论基础,执政之基。有着放眼全球的前瞻视野,严谨的思路和科学的方法,对企业的经济建设、企业文化建设、和谐企业建设起着积极地指导和推动作用。例如:从群众中来到群众中去;科学技术是第一生产力;坚持以人为本;创造和谐社会;创新理论成果,增创效益,节能减排;建设环境友好型社会等科学发展理论都完全适用于企业经营管理工作的开展。总之,建设健康、快速、可持续发展的科技创新的和谐企业离不开伟大科学理论的指导和实践。
  
  二、开展非公有制企业党建工作,基层党建工作应具备的素质。
   (一)、基层党建工作者要有较高的政治思想觉悟,高尚的爱国爱党情怀,全面熟悉、理解、掌握党的方针、理论、政策。首先基层党建工作者是一个爱国、爱党、爱人民,忠于职守的忠诚的马列主义者,对中国革命和中国历史的发展进程有较为系统的了解,对中国社会主义建设和市场经济建设的重大理论、方针、政策,较为熟悉。基层党务工作者能运用党章、党纲和党的各项工作制度严格要求自己,恪尽职守,工作积极热忱。这样在开展工作中,教育员工,做到立场坚定,明辨是非,团结群众,鼓舞士气,真正在企业经营发展中起到战斗堡垒和先锋模范带头作用。所以,非公有制企业基层党建工作的基础才能巩固,党的方针、理论、政策,三个代表的重要思想,科学发展观的重要论述,通过统筹兼顾的工作方法才能顺畅的贯彻和实施,党建工作才能全面开展。
  (二)、非公有制企业党建工作者应具备较强的经营管理能力,创造高绩效的经济效益与党建工作的开展做到有机结合和有效统一。在非公有制企业开展党建工作的根本,是加强非公有制企业对建设由中国特色的社会主义党的领导的坚定信念,并且拥护中国共产党的领导。非公有制企业开展党建工作不是一味的只追求党的领导,而是以怎样的精神面貌领导和协调各方面的关系,以经济建设为中心,为企业的科技创新,增创效益服务。党建工作应该是企业又好又快发展的润滑剂和推进器。那么,这就要求党建工作者具备较全面的经营管理素养,较高的开展业务的能力;在开展工作中,发现问题,解决问题,并为企业的发展增创效益。只有在经营管理工作中以过硬的本领,扎实的工作能力,在关键岗位上发挥企业主力军作用,做到企业经营发展和党建工作有机结合,和谐统一,互相承载,全面发展,使企业的经营主体和员工获益,得到实惠,这样非公公有制的党建工作才能真正着陆,落到实处。非公有制企业党建工作者的协调、创新、统一的管理才能和扎实的工作素质是非公有制党建工作顺畅开展的有力保证。
  (三)、非公有制企业党建工作者,应具备较强的开展党建工作的战略远见,清晰思路和科学方法。非公有制党建工作者在党的方针政策、国家法律法规、三个代表的重要思想、科学发展观的指导下,在开展党建工作中,应有较为开阔的党建工作的战略规划、科学思路,前瞻的预见,创新开展工作的能力。既能解决在工作中遇到的突出的矛盾和问题,又能制定未来开展党建工作的对策,化解矛盾,提高效率。所以开展非公企业的党建工作,只有具备了党建工作的战略规划,预评能力,工作中遇到的新矛盾、新问题就会有效化解。战略要远,思路要多维,步骤要紧凑,方法要多元。只有这样,非公有制企业的党建工作开展起来,才能做到有的放矢,全面有效地持续深入地开展,拥护非公有制企业党建工作的群众呼声就会高涨,爱国爱党的思想就会更加深刻。
  (四)、非公有制企业工作者应积极地运用娴熟的经营管理能力、党建工作扎实的素质影响人、带动人、团结人、鼓舞人,增强员工的责任意识,大局意识,严以律己,扩大党群关系,牢固党群基础,为企业创新发展服务。非公有制企业党建工作者在实践工作中,在经营管理工作中,积累了娴熟的经营管理业务的能力,开展党建工作较强的理论素养,带领指导员工开展经营管理工作业务的同时,增进员工对党的认识,加强拥护党的领导,增进爱国情怀。所以,在日常工作中,要求党建工作者运用经营管理工作的能力和党建工作的业务水平和角色力量,充分发挥教育和引导功能,教育更多的员工提升业务素质,强化工作能力,提高经济效益。其方法要循循善诱,要热情鼓励,一带十、十带百起到传帮带和加速器的作用。不但使他们认识到增强企业经济效益,而且还要认识到带来的实惠和共享成果;不但让他们认识到能力提高带来自信,还增强了使命感、责任感、荣誉感,从而产生责任意识、大局意识,使共产党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用在实践工作相互融入和渗透。
  三、积极开展非公有制企业党建工作,探索非公有制企业党建工作方法。
   (一)、建立学习型组织,加强非公有制企业对共产党作为执政党的认识,牢固执政党的地位。在非公有制企业建立学习型组织,是企业发展经济,丰富企业经营管理文化,深挖知识潜力,科技潜力、创新企业经营发展的必然要求,也是非公有制企业党支部教育广大员工加强对共产党作为执政党深刻认识,牢固执政党地位的平台。建立学习型企业组织内容有:《经济管理》、《公司法》、《金融学统计学》、《销售与服务》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述》等教材。课程的设置,做到既增长员工知识,提高员工能力水平,又加强员工对党的可续发展理论的深刻领悟;既总结工作经验,创新经营管理工作,又丰富党建理论思维,完善工作思路;既注重学养结合,又做到学研共促。
  1、心得体会学习法通过学习党章、党纲、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述》,召开民主生活会,让全体员工在学习中深刻领会共产党的理论思想,谈共产党的先进性、科学性。本着学以致用的原则,结合工作实际,谈心得体会,谈学习后工作方法的改进,工作效率的提高,经营管理创新思路;谈党建工作的开展对经营管理工作的积极影响。通过学习、认识和交流加强了入党积极分子、流动党员、预备党员和全体党员的理论素养、业务水平,在经营管理工作中员工的主观能动性得到充分发挥。
  建立学习型组织,用党的科学发展理论和重要思想,通过统筹兼顾的科学方法,就是要使学到的各种经营管理知识、党的方针理论政策知识,通过消化吸收,开阔思路、汰选优势方法,用于工作实践,做到学用结合,进行调查研究,发挥主观能动性,创新工作,推动企业全面发展,提高企业的经济效益。
  2、经济指标考核法在一个时间周期内,通过各部门、单位和班组,制订相应的经济考核指标,确定资源和进度,划出指标增长柱状图。其中包括经营管理指标、销售、服务、成本、材料、效益、客户关系维护等指标,量化考核、自查考核、互查考核,相互促进,共同提高,推动企业经济效益的全面增长。
  3、考试创新思维法非公有制企业党建工作者积极探索党建工作方法,为了更好地检验检查入党积极分子、广大党员、流动党员对党的发展历程的深刻了解,做到通晓熟读、理解党章、党纲、三个代表的重要思想、科学发展管的重要论述。在本职岗位上,如何身体力行科学发展观?结合企业经营发展管理实际,如何积极主动地做好节能减排、保护生态环境?如何建设和谐的企业文化?广大党员、预备党员、入党积极分子如何以一个共产党员的标准发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用?通过设计以创新党建、创新工作为中心的考题,考试员工的创新思维,巩固党建学习成果,牢固树立全体员工的世界观、价值观、人生观,抵制不良思想和不利因素的侵蚀和诱惑,律己律他,以纯洁高尚的思想觉悟,优良的品德、博爱的情怀,远见卓识的文化素养、娴熟的业务能力,果敢踏实的作风做出表率,做好各项工作。通过考试,检查学习成绩,不是本本主义,而是活学活用。做到表扬先进,鼓励后进,相互交流,取长补短,全面掌握,全面发展。考试创新思维法,在实践中总结,在反思中探索,在发展中创新。
  (二)、结合非公有制企业党建工作和经营管理工作实际,开展创先争优活动。
  1、以党员为带头人,以班组为单位,以企业阶段经济指标为业绩目标开展创先争优活动。一个工场、一个车间、一个部门分成若干班组,确定安排能力强、业务素质高,业绩优、执行力到位、作风硬的党员为小组领导,制订可量化考核的业绩目标,张贴公示。评比活动期间,各个小组分工协作,为完成业绩目标共同努力。考核小组成员跟踪工作进度,及时给予纠正和解决工作中发现的问题,提高工作效率和经营管理的服务质量。通过经济指标、效益指标、科技指标、服务指标等多种要素进行考核,评出创先争优小组,创先争优示范岗、优秀共产党员。
  2、以关心职工冷暖、扶贫帮困贡献率大小为目标,以开展“我做善良事,感恩在行动”为主题的献爱心创先争优活动。非公有制企业开展党建工作要矢志不渝地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。党群关系好比鱼水关系。始终要把职工冷暖放在心上,倾听职工呼声,真切反映职工愿望,真心关系职工疾苦,特别是千方百计地帮助困难职工。所以,只有把关心职工和社会公益结合起来,号召全体员工,热心公益,伸出援助之手斑竹需要帮助的人。一是让困难职工体会到爱心、温暖就在他们身边;二是感受到党的关怀和温暖,党的号召力、影响力和凝聚力;三是通过党的感召力量,增加全体员工的爱国爱党情怀。党支部寻找帮扶或需要救助的对象,号召以班组,或以部门、公司为单位,本着自愿的原则,以捐款、捐物、出工出力的形式帮助救助困难职工。在汶川地震、玉树地震、呼市慈善公益创始基金捐款活动中,我公司党支部、共产党员、入党积极分子发挥了战斗堡垒和先锋模范带头作用。
  3、以 “践行科学发展观,抒发爱国爱党情怀”为主题的演讲、诗歌、征文比赛,开展创先争优活动。毛泽东同志说:我们的目标,是想造就一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志,又有个人心情舒畅,生动活泼的政治局面。胡锦涛同志说:中国共产党在领导社会主义事业中,必须坚持以经济建设为中心,抓住时机,加快发展,实施科教兴国,人才强国战略和可持续发展战略,充分发挥科学技术作为第一生产力的作用,依靠科技进步,提高劳动者素质,促进国民经济又好又快发展的。
  非公有制企业党建工作者,认识到党的重要思想方针、支持深入基层党员,深入全体员工的心中,并很好的领会,是开展党建工作的关键。在认真领会党的重要思想的同时,开展多种形式的活动,加强党的理论思想的影响。以 “践行科学发展观,抒发爱国爱党情怀”为主题的演讲、诗歌、征文比赛,开展创先争优活动。该项活动灵活,形式多样,不但把学到的党的科学发展理论知识诵读上口,还能做到融会贯通,潜移默化,而且振奋人心,身体力行地践行科学发展观。
  4、围绕“战略现行,节能减排,查漏补缺,完善发展,创新由我“为主题,开展创先争优活动。企业的经营和发展是一个由人、生产资料、环境、自然资源、交通、管理、服务、智力、薪酬等资源组成的循环系统。该系统有规划、理念、措施、方法、远景等非自然因素,在分析问题,解决矛盾中前行发展。在这个发展过程中,充满了积极因素、消极因素;有正面影响,也有负面作用;既推动了经济和物质文明的发展,也带来了环境污染、生态破坏也相伴而生,从而带来了一系列的社会问题。
  树立和和落实科学发展观,必须着力提高经济增长的的质量和效益,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和人口‘资源、环境相协调,不断保护和增强发展的可持续性。要牢固树立保护环境的观念。要牢固树立人与自然和谐的观念。在企业经营发展中,党建工作者只有牢记科学发展的宗旨和思想,树立大局意识,才能做好经营管理与发展经济、质量效益的提高与生态环境的保护和谐统一。党建工作者要积极参与企业经营战略规划的制定,只有在战略上体现了经济效益与环境保护的有机统一,注入了责任、质量、环保、效益、和谐、健康发展的理念和意识,在具体的经营过程中就会围绕战略中心开展工作,在环保和效益上思路上就会更加清晰,实施步骤上就会做到统筹兼顾,方法上就更加科学得当,那么员工的个人行为就会更加严格,整个经营发展过程就会呈现良性循环的态势。科学技术是第一生产力,以人为本的科教兴国战略在企业就会落地开花。非公有制企业健康的可持续发展的势头就会增强。
  
  四、总结非公有制企业党建工作成果,扩大交流,完善发展。
  (一)、在全面深入进行区域经济建设的同时,加强了非公有制企业员工对党有了正确的全面的认识,增加了党员基数,扩大了党员队伍,牢固占领了非公有制企业阵地,巩固了执政党地位。
  非公有制企业党建工作的开展,从无到有,从小到大,从认识简单到党性思想觉悟、党性修养提高。这个过程不是一蹴而就,而是一个生根发芽、逐渐成长、循序渐进、开花结果的过程。这个过程是要思想、科学发展观的科学指导和朴素实践,是党建工作者扎实的工作基础,使命感责任感的具体体现。
  (二)、形成了由“局部融洽”到“以人为本,和谐发展”的良好的人际氛围和经营环境。企业发展是一个以人为单位的经营管理活动。不同的群体代表了不同的利益主体。局部融洽现象是企业的基本经营生态现象。科学发展观要求以经济建设为中心 ,在经济发展的基础上,实现社会的全面发展。所以,非公有制党建工作者把科学发展观的要义、理念、宗旨、方法进行全面贯彻,在经营管理和开展基层党建工作过程中,把“以人为本,和谐发展”作为工作的宗旨 ,科学地统筹兼顾地优化了人际氛围和经营环境,实现了经济效益和精神文明建设的共同繁荣。
  (三)实现了非公有制企业由以经济建设为中心,到思想建设、文化建设、生态建设等多元的为经济建设服务的共促模式。非公有制党建工作把经济建设、思想建设、政治建设、文化建设、生态建设齐头并进,全面发展,其目的是为经济发展,增创效益服务。党建工作通过深入开展取得了良好的成效。以人为本,人才兴企的理念提上了战略高度。发展经济不能以牺牲环境为代价,把节能减排,科技创新工作落到了实处。经过一系列的管理、改革、发展、创新 、服务,使得企业走向了又好又快健康可持续发展的轨道。
   (四)、探索总结了非公有制企业党建工作、经营发展理论成果,丰富了非公有制企业党建工作理论,推动了非公有制企业党建工作卓有成效的发展。通过学习和落实科学发展观,扎实创新地开展非公有制企业基层党组织建设,积累和总结了经营管理和基层党组织建设的经验和理论成果。例如:论文有企业最需要什么?营销跟着品牌走;从素质管理到思维超越;等企业管理论文在全国各大媒体发表和登载。这些经营管理和非公企业党建工作论文创新了非公有制经营管理思路,全面深入地推动了党建工作的的开展,对今后一个时期指导非公有制企业开展党建工作提供了一些思路、方法和经验,对完善管理,增进交流,创新、探索和发展基层党组织建设起到了积极地推动作用。(作者单位:中国海洋大学经济学院)
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