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《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)首次提出要建设现代大学制度.“现代大学制度”从理论研究向实践推进迈开了一大步,由此围绕现代大学制度也掀起了新的研究和建设高潮.rn任何概念、命题或者观点之所以有生命力,就在于它自身处于开放状态,接受并且经得起不断地批判和修正.米提能于2002年发表的《国家创新体系:科学概念还是政治修辞?》对“国家创新体系”的概念进行了批判性评价.[1]这对于认识“现代大学制度”的概念有诸多启示.从最初学者对现代大学制度问题的关注到国家政策文本出台,在近20年的时间里,“现代大学制度”的内涵和外延依然是众说纷纭.