【摘 要】
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美国232措施是依据1962年美国《贸易扩张法》第232节采取的单边贸易措施。232措施保护的所谓"国家安全"实为产业安全,虽然有可能构成WTO国家安全例外条款中的国家安全,但该措
【基金项目】
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中国人民大学2017年度拔尖创新人才培育资助计划研究成果
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美国232措施是依据1962年美国《贸易扩张法》第232节采取的单边贸易措施。232措施保护的所谓"国家安全"实为产业安全,虽然有可能构成WTO国家安全例外条款中的国家安全,但该措施不符合安全例外条款的适用情形,也不符合"必需性测试"的要求。在WTO框架下,232措施本质上是为了解决钢铁和铝产能过剩对美国经济的不利影响,保护国内钢铁和铝产业,因而具有保障措施的属性。232措施不符合《保障措施协定》关于最惠国待遇、实施期限、正当程序和补偿的要求。232措施在WTO框架下并无规则依据。钢铁和铝产能过剩问题需要相关各方在产业政策上进行协调引导,而非诉诸单边贸易措施。
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