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从理论层面上理解,工程造价审计是指由独立的审计机构和审计人员,依据国家的方针政策、法律法规和相关的技术经济标准,运用审计技术对工程建设全过程的技术经济活动以及与之相联系的各项工作进行的审计监督。它是我国审计监督工作的重要组成部分,也是国家对固定资产活动监督管理的重要手段。其目的是为了促进建设项目实现"质量、速度、效益"三项目标。