浅谈如何做好新形势下国企的思想政治工作

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  摘要:随着社会的发展和时代的进步,国有企业的思想政治工作还存在许多问题和不足,如认识上的误区、结构上的倒置、职能上的弱化、与生产的脱节、主体素质有待提升、载体和抓手有待丰富等,制约了综合功能的发挥。面对新形势、新任务。国有企业思想政治工作必须在“大政工”模式构建、队伍建设、清明政治建设、丰富教育内涵及企业文化建设等方面取得进展和突破,才能收到更好效果。
  关键词:新形势;国企;思想政治工作;加强
  中图分类号:D089 文献标识码:A 文章编号:1812-2485(2011)06-034-04
  
  邓小平同志说过,“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。”这个论断,具有相当的现实性、科学性和前瞻性,被几十年的革命和建设实践所证明,在新形势下,对我们的改革发展事业仍然具有很强的指导作用。对国有企业而言,思想政治工作就是优良传统和政治优势,是改革发展稳定的有力保证。加强和改进新形势下国有企业思想政治工作,对于充分调动广大干部职工的积极性主动性创造性,对于提升企业核心竞争力、确保企业又好又快发展,具有十分重要的意义。因此,新形势下的国有企业思想政治工作只能加强,不能削弱。
  如何改进和加强国有企业新形势下的思想政治工作,这是一个老话题,也是一个新课题,还需要国有企业各级党政组织和广大思想政治工作者努力去实践、去探索。作为一名国有企业基层政治思想工作人员,我一直在对这个课题进行深刻的思考和深入的探索。下面就对如何做好国有企业新形势下的思想政治工作谈几点认识和体会。
  
  1现阶段国有企业思想政治工作存在的问题
  
  毋庸讳言,尽管自上而下对思想政治工作都比较重视,舆论支持力度比较大,措施也比较有力,并且也取得了一定的进展和效果,但依然不能掩盖整个国企思想政治工作大系统存在的问题和不足。无数事实表明,与新形势、新任务相比,国有企业思想政治工作还存在许多薄弱环节,只有全面加以分析、解剖,才有助于更好地开展思想政治工作。
  
  1.1在思想认识上还有一定的局限性、片面性
  目前,由于受主客观条件的限制,部分国企、部分单位、部分人员对思想政治工作还存在许多不客观的认识,有的认为思想政治工作就是简单的、枯燥的说教,就是单调的、重复的一人一事的思想政治工作,不需要创新、也无法创新;有的认为思想政治工作就是政工部门和党务政工干部的事。与行政领导和生产经营部门无关;有的认为思想政治工作不直接产生经济效益,可有可无,作用不大;还有的认为思想政治工作只是在革命战争时期和计划经济时代管用,在市场经济条件下作用不明显或者根本就没有用处,也就是所谓的“过时论”、“无用论”;有的认为政工干部只会玩“笔杆予”,动“嘴皮子”,耍“花架子”,一辈子只能干政工,干不好行政管理工作和生产经营工作。对这些带有片面性、局限性甚至是错误的思想,如果不及时加以纠正和引导,让其逐渐影响甚至主导舆论、指导工作,势必更加影响思想政治工作的地位和作用,并有可能让思想政治工作这一优良的革命传统褪色、退位,那将是企业不可估量的损失。
  
  1.2在运行上结构性倒置比较严重
  目前,部分国企思想政治工作之所以得不到基层和大多数人的认可,形不成“百花齐放”、“百家争鸣”的良好态势,一个很重要的原因就是自上而下倒置比较严重。基层学什么、干什么、抓什么,上级党委总是试图按照一个模式将其统起来,统一指导思想、目标任务、方法措施和基本要求,“一竿子”通到底,使基层开展工作缺乏自主权和主动性。最典型的就是主题活动层出不穷。这些活动基本上都是由上级党委拍板决定和政工部门“设计”、“策划”推出的,并没有经过充分的调查研究,也没有广泛征求基层干部职工的意见、建议。而且主题活动基本上做到了一年一个样,年年有花样,大活动套小活动,名目繁多,让基层干部职工“目不暇接”、疲于应付。甚至有的时候。上面的声音还没有完完全全传达到最基层,上级单位和部门已经在开始组织总结表彰了。事实上,每个单位有每个单位的实际,各个层面有各个层面的状况,不能搞“一刀切”。这种自上而下、灌输式的思想政治工作构架,很难符合基层的“口味”,受到基层得欢迎,很难把相应的思想观念、价值取向传递给基层干部职工,而且还容易让基层干部职工厌倦、反感,形不成共鸣,收不到效果。
  
  1.3职能弱化的现象还局部存在
  由于思想政治工作不直接产生经济效益,部分企业、部分单位、部分人员不同程度地存在重生产经营、轻思想政治工作的思想观念,坚持以生产经营为“纲”,把思想政治工作摆在附属的位置,投入没有保障、机构受到压缩、人员受到压减、费用受到精简、工作受到局限,基本上完全服从于行政工作,没有发挥主导和统领作用。思想政治工作职能被弱化的主要原因在于体制问题。自从改革开放以来,现代企业管理思想逐步导入国企管理,厂长经理负责制加速了企业权力重心向行政业务倾斜,行政领导的重视程度、支持力度,就在很大程度上决定了思想政治工作的地位和作用。经济上的决定权制约了思想政治工作的话语权。在部分企业。虽然行政领导对思想政治工作也比较重视,但出于时间精力和经营业绩方面的原因,这种支持和重视只能停留在大面上,无法进入实质性的操作层面。个别企业、单位的行政领导甚至高度“短视”,重生产抑政工的思想观念根深蒂固,对思想政治工作不支持、不配合、不参与,完全封杀了思想政治工作的活动空间,使政工组织机构形同虚设。政工人员无法发挥作用。而且受企业内部机制和风气的影响,政工干部无地位、无作为,不受重视。成长渠道不通畅,整个群体积极性不高,也从一个侧面影响了思想政治工作职能作用的发挥。此外,部分企业思想政治工作覆盖面还不是很广,还存在盲点和死角,影响了思想政治工作的成效。
  
  1.4“两张皮”的问题还相对比较突出
  无数事实证明,国有企业思想政治工作只有和企业生产经营紧密结合在一起,才能焕发生机活力。思想政治公开了生产经营,无异于“无本之木”、“无源之水”;生产经营离开了思想政治工作,就如同缺少了“粘合剂”、“活性炭”。但是出于多种原因,部分企业的“结合”文章还做得远远不够,行政工作和思想政治工作基本上还是“各走各的道、各弹各的调”,缺少相互交融、相互促进,无法形成党政工团齐抓共管的良好局面。这其中有管理体制的问题,也有运行机制方面的原因,都过分强调各自工作的独立性、完整性,而不太注重兼容并蓄。党务政工工作未能有效地渗透到生产经营中去,积极发挥保障促进、激励导向作用,为生产经营服工作顺利开展统一思想、凝聚士气、鼓舞斗志。同时,行政工作也未能对党务政工工作产生参与和支撑作用,无法借力、借势思想政治工作,并形成党政工团对生产政工齐抓共管的良好局面。
  
  1.5工作主体整体素质有待提升
  “打铁要靠自身硬”。思想政治工作强调“教育者要先 受教育”。目的就是要求作为思想政治工作主体的各级党政组织和广大政工干部,相对于作为客体的职工群众而言,思想作风和业务能力都要加过硬,要让受教育者心服口服。随着职工群众需求层次逐渐提高,对党员干部的评判标准也越来越高。但目前在一些企业。政工干部队伍参差不齐,存在这样那样的局限性。有的政治思想觉悟和政治理论水平不够高;有的专业技术水平不过硬;有的科学发展和创新意识不强;有的对自身要求不够严格,失之于宽、失之于松。等等,离党员干部的形象和政工干部的标准还有一定的差距。在很大程度上影响了思想政治工作的权威和效果。而其,目前很多企业、单位还存在政工干部年龄断层和后继乏人的问题,很对高校毕业生和青年干部不愿从事思想政治工作,认为无法实现人生价值:还有很多青年干部综合素质和能力不够,胜任不了思想政治工作,接班人的选拔和培养存在一定难度。
  
  1.6工作载体和抓手有待进一步丰富
  目前,载体和抓手比较单一,不够丰富,是大部分国有企业的思想政治工作存在的通病,这也是工作缺乏生机和活力的一个主要原因。有的企业局限于组织开展简单的活动,轰轰烈烈一阵风,活动抓完了,思想政治工作也就结束了,缺乏长期的、常态的抓手:有的往往用开会、学习来代替思想政治工作,以文件传达文件,以会议落实会议,照本宣科,层层沿袭,工作方式方法简单,缺乏新意;有的把一人一事的思想政治工作作为思想政治工作的全部,等等,都不太注意拓展思想政治工作的内涵和外延,往往就政工谈政工、就政工抓政工,缺乏开拓创新精神。其中一个比较明显的不足就是与企业文化结合不够紧密,未能按照以人为本的要求,培育起具有自身特色的“家文化”、“创业文化”等,收到以文化人、以文育人、以文聚人的效果。而且有的企业还对企业文化知之甚少,认识比较肤浅,实际操作难度比较大。还有的企业对企业文化缺少认识,认为企业文化建设就是喊喊口号,企业文化建设需要重新“补课”。
  
  2思想政治工作改进和强化的方向
  
  “世易时移,变法也宜”。随着国企改革发展的逐渐深入,一些涉及职工群众思想领域的新问题不断涌现出来,给思想政治工作提出了新的课题。国有企业的思想政治工作必须及时解决存在的问题和不足,不断增强针对性、实效性科学性,随着时代的发展而发展,随着社会的进步而进步,深深地扎根于基层单位和职工群众中,切实发挥好为国有企业改革发展和生产经营保驾护航的作用,才能永葆生机与活力。
  
  2.1理顺体制机制。构建“小机构、大政工”的运行模式
  随着企业的发展,精细化越来越成为主流,“大机构、大政工”乃至“大机构、小政工”都不符合发展需要。出于成本效率考虑,“小机构、大政工”成为大势所需。要构建“小机构、大政工”的运行模式,要做到三个方面:一要建立党委主导思想政治工作的领导决策机制,通过党政“双向进入、交叉任职”、“专兼结合、一岗双责”等方式,明确各级党政领导的责任和义务,为思想政治工作营造和谐宽松的环境;二要强化人员配备。做到少而精,政工部门的人员务必业务过硬、作风扎实、品德高尚,具有深厚的理论功底、群众基础和丰富的工作方法;三要形成党政工团部门联动机制。要发挥好党政工团等各个部门的作用,组织引导各部门围绕中心、服务大局,把思想统一到党委对思想政治工作的安排部署上来,把措施落实推动企业发展的各个环节上来,形成党政工团齐抓共管的局面,力争收到事半功倍的效果。
  
  2.2完善选拔培养机制,建设一支全面的政工人才队伍
  政策确定之后,干部就是决定因素。作为思想政治工作的主体,政工干部队伍的整体素质在某种程度直接决定着思想政治工作的效果。因此,解决好人的问题是抓好思想政治工作的关键。一要畅通人才进入渠道。采取措施吸引和选拔政治素质好、文化水平高、综合能力强的中青年人才和高校毕业生到政工部门工作,并实施好“拴心留人”工程·通过提高待遇等方式,给他们营造宽松的学习工作环境。同时还要引导他们树立起政工干部是企业人才的观念,主动增强职业自豪感,在服务企业发展中实现个人的全面发展。二要加强素质建设,通过各种方式提高政工干部队伍的政治思想素质和专业技术水平,增强政治鉴别力和政治敏锐性。要强化纪律、作风、形象教育,组织政工干部主动求教于基层、问计于时间,坚持深入基层、深入实际、深入群众,加深对工作客体的认识,把握客体的复杂性、多样性、层次性,增强服务意识、提高服务水平,在不断学习锤炼中培养人格魅力,让职工群众感到可亲、可敬。三要畅通人才成长通道,通过干部交流、轮岗等方式,使政工干部合理流动,在广泛经受锻炼的基础上成长为复合型人才,保证他们在职称评审、职务晋升、健康疗养、学习培训等方面与行政业务干部有相同的政策和待遇,真正做到有干劲、有作为、有地位。
  
  2.3加强作风建设,构建廉洁清明的企业政治
  职工群众是思想政治工作的客体,他们最关注的是社会和企业的大环境、大气候,还有主体的公信力。可以说,没有清明的企业政治、没有廉洁的党员干部队伍,思想政治工作就没法做,即使做了也是白做。解放初期的党员干部为什么威信高,因为他们总是先人后己,严以律己,宽以待人,和职工群众同甘共苦,把三大优良作风发挥得淋漓尽致,让人信服。因此,企业各级党政组织和广大党员干部必须加强作风建设,以求真务实、廉洁勤政的优良作风,真正取信于民、服务于民。一要落实好“三务”公开,推行阳光党务、厂务、业务,主动接受职工群众的监督,同时要建立健全相关的规章制度。实现各项工作的制度化、规范化运行,营造风清气正的良好氛围;二要消除市场经济潜规则的影响,从方方面面尽快刹住交易成风、寻租成风、奢侈浪费成风的不良现象,让公开、公平、公正成为各级党政组织和广大党员干部的办事规则和行为准则。不拿公权谋私利,不拿党纪国法党儿戏;三始终坚持人本思想。努力做到权为民用、情为民所系、利为民所谋,凡事多考虑职工群众的利益,少考虑一己私利,多为职工群众办实事、办好事,通过加快发展的方式为职工群众创造良好的工作生活环境条件,让职工群众充分享受到企业改革发展的成果;四要坚持深入基层,了解基层的情况,倾听群众的呼声,切实畅通职工群众的诉求渠道,让他们讲话有人听,困难有人帮,根据他们的要求,解决好工资、住房等分配差距较大的问题,缓解职工群众普遍仇官、仇富的矛盾,恢复职工群众的信心,争取职工群众的信任:五要通过多种形式为职工群众搭建成长的舞台和成才的平台,规范选人用人机制,完善行政职务、技术职称、专业技能三个成才途径,让职工群众有盼头、有干头、有劲头,“哀莫大于心死”,不要让职工群众没有想法,那样队伍就散了、跨了。
  
  2.4积极创新实践,不断拓展思想政治教育的内涵
  世界在变,创新不变。新的时代赋予了思想政治工作新的内涵,工作主体、客体以及相互之间的关系都发生了深刻 的变化。因此,国企思想政治工作必须坚持以科学发展观为指导,与时俱进、创新发展。目前,受社会思潮的影响,拜金主义、功利主义、享乐主义盛行,大多数人都迷信市场经济的“潜规则”,信仰金钱,崇尚权力,对一些正确的社会思想则缺乏信仰,可以说存在信仰“缺失”的问题,必须加以纠正,用科学的理论和正确的舆论导向占领职工群众的思想阵地。一要不断丰富思想政治教育内容,加强世界观、人生观、价值观教育,引导职工树立科学的世界观、积极的人生观和正确的价值观;加强爱国主义教育,引导干部职工以中华民族的伟大复兴为己任,积极投身社会主义建设的宏伟事业,增强民族自豪感和发展紧迫感。事实表明,有时候民族主义比共产主义和宗教信仰更能激发豪情、鼓舞士气,世界上、历史上不乏这样的例子。加强集体主义教育,引导职工树立“我的企业我的家”的思想观念,增强组织归属感和集体荣誉感,要让职工深刻领悟“皮之不存,毛将焉附”的道理,认识到企业始终是他们生存和发展的基本条件,服务和推动企业发展永远是他们的第一要务,引导他们积极为企业的发展献计献策,贡献力。加强革命英雄主义教育,积极顺应每个人都崇拜英雄、更渴望能当英雄的思想潮流,通过组织收看《汉武大帝》、《成吉思汗》、《康熙王朝》、《开国大典》、《士兵突击》、《集结号》等影视作品,激发职工的英雄情结,激励他们在工作中保持昂扬的状态,积极主动,建功立业。二要积极转变思想政治教育的方式,要把灌输式教育转变为激励、引导等人性化得方式,把主体和客体放在平等的位置,而不是居高临下,让受教育者感受到被尊重、理解和关心。同时还要运用好科技技术手段,发挥电视、网络教育的媒体的教育功能,提高思想政治工作的科技含量。三要对思想政治工作的客体有正确的认识和把握,随着企业用工日趋多元化,职工群众的身份和成分更加复杂,思想状况、实际需求、利益诉求千差万别。因此,思想政治工作必须因人而异、因时而异、因地制宜,坚持做好“一把钥匙开一把锁”、“到哪支山唱哪支歌”,不能千篇一律,生搬硬套。
  
  2.5寻找结合点,不断加强企业文化建设
  思想政治工作和企业文化建设涉及物质和精神两个层面的因素,出发点都是统一思想、激发干劲,落脚点都是推动发展、营造和谐,二者可以说是相辅相成、相互包容、相互促进的。在新形势下,有必要把思想政治工作和企业文化建设结合起来,从精神和文化两个层面同步加强企业的软件和硬件建设,推动企业实现又好又快发展。一要建立共同的愿景目标,把精神和物质协调起来规划好企业发展的蓝图,教育引导职工群众认同和支持这个目标,并把个人的进步和企业的发展结合起来,寻找好平衡点。同时,企业要履行经济责任和社会责任,想方设法,不断加快发展,为国家创造更多的利润,让职工分享更好的效益。二要建立完善企业的各项规章制度,把各方面的历史积淀和先进成果固化传承下来,使各路工作在继承中不断创新,形成循序渐进的脉络,培养深厚的文化底蕴。从某种程度上说,制度也是一种文化。三要建立各个层面的文化理念。思想是行动的先导,理念是行为的指南。首先要组织引导职工群众确立个体的行为理念,在此基础上提炼团队的文化理念,逐步建立起覆盖各个层面、有机交融、浑然一体的文化体系,营造浓厚的文化氛围,让企业精神成为大家共同的思想归属和行动指南,把职工群众的需求层次从单纯的物质层面提升到物质与精神同步提升的层面。
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