加强地铁工程档案管理的对策探析

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  摘要:随着地铁工程在我国各大城市的快速发展,地铁工程档案的地位和作用也越显突出。为加强地铁工程档案管理,要立足于地铁工作实际,建立起地铁档案管理系统建设的目标体系,实现对地铁档案管理系统的不断建设和优化,为地铁企业长期发展提供有效保障。
  关键词:地铁工程;档案管理;问题与对策
  城市地铁工程建设是一个系统性的工程,从规划设计到施工运营涉及到多专业、多学科,形成的档案成千上万卷,有效的地铁工程建设项目档案管理能够保证档案的齐全、真实和有效,对于更好地服务地铁建设,推进城市发展有着重要的意义。
  一、地铁工程档案管理存在的问题
  (一)档案内容不全面
  很多地铁工程单位在管理档案的时候,将管理的内容只局限为地铁的设计图纸,对该图纸讨论阶段的相关数据资料,地铁施工准备阶段的文件重视程度不高,出现了漏管的现象。同时也存在地铁工程管理档案缺少审批的相关文件、地铁周围停车场的规划资料等附属资料。另外,有些管理人员只重视某个阶段的档案管理工作,并不能做好善始善终、对档案进行由头至尾的管理,尤其是在工程快要竣工的时候,财务结算方面的资料很容易被忽略。最后,档案有纸质档案,也有电子档案,但是管理人员在管理档案时,一味追求对纸质档案的归档管理,而忽略了对电子资料的留存及归档。
  (二)档案质量欠佳,档案资料移交不及时
  当前,多数地铁建设的工程档案普遍存在原始资料归档不及时、不完整、归档不齐、部分内容缺失、隐蔽工程的验收记录不够准确、部分归档资料法律手续不完备、复印件居多等现象,更有甚者错把施工图当作竣工图,竣工图编制更改不真实、不完整、不规范,纸质文件未根据《科技技术档案案卷构成的一般要求》整理,图纸未按照《技术制图复制图的折叠方法》的要求统一折叠等,难以达到地铁工程竣工档案及时向当地城建档案馆移交的要求。
  (三)档案管理人员素质与管理制度存在问题
  我国在管理方面的重视程度一直有所欠缺,这在很多方面都有所体现,而地铁档案管理方面也是如此。其主要体现在管理人才缺乏、管理手段陈旧、管理制度空洞等,造成的主要后果就是地铁档案管理的质量无法得到明显的保证,地铁档案管理信息化的进展不顺利,在此过程中容易出现各种失误,导致地铁档案管理存在明显的不完善性,严重影响其发展。
  二、加强地铁工程档案管理的对策
  (一)改变档案管理模式
  地铁工程档案是城市现代化建设和发展的见证, 它反映了社会活动的原始信息资源, 在社会经济发展中的重要地位已经越来越引起人们的高度重视。因此, 地铁工程档案管理工作的现代化也日趋紧迫。采用信息化手段, 实现档案整理、归类、编目和检索等工作的自动化, 推动传统的档案管理技术和方法的变革,使之能更好的服务与工程建设:一方面, 利用计算机将工程档案的信息电子化。把工程项目档案的整理内容及卷内目录输入电脑, 使纸质档案成为信息档案, 更具有可读性和实用性, 易于利用者准确查询相关材料, 提高提供利用效果。另一方面, 通过计算机的文字处理功能,可以采用多种形式的存储方式 如年代、内容、项目名称、项目类别等等。加强工程档案的搜索功能, 为用户提供更快、更方便、更完整的服务。
  (二)实行“三同步、三参加制”制度
  “三同步”管理制度,主要是在工程即将开始竣工的时候开始进行资料收集工作;工程施工过程与竣工资料形成同步;工程完工验收与工程资料验收同步。“三参加”制度主要是指档案管理部门在参加工程进度和质量分析会后,需要相关的技术人员和施工过程中的资料进行准备工作,参加单位、单项工程的交工验收会。通过一整套标准化制度的实施,从而较好地保证工程档案的质量。
  (三)加強人力资源建设
  定期对在职的档案管理人员进行培训,不仅包括档案管理方面的业务培训,而且包括地铁工程项目建设方面的专业培训;引进高校工程文件档案专业人员,提高档案管理人员的综合素质;高校有责任培养高素质的档案方面人才,因此,高校应与工程项目建设单位建立工程文件、档案管理实习基地;努力实施“工程文件、档案管理人员年轻化、现代化工程”,培养符合工程文件、档案管理要求的复合型人才。
  (四)提高竣工档案的质量
  竣工图是竣工档案的主体部分,是工程建设完成后的真实写照,是工程维修管理改建扩建的凭证及依据。因此,竣工图必须真实反映工程实际,然而真正做到竣工图真实准确并非易事,它需要施工单位、监理单位和建设以及设计单位的共同努力。工程资料直接影响竣工图制作的质量高低,必须引起高度重视。因此,在管理办法中应该严格规定竣工图的制作要求,明确修改和标注时的具体做法,加强对竣工图编制单位的规范管理。这样不仅程序严谨,而且无论档案人员如何变动,卷内目录如何更新,都能分清责任,维护图纸目录和图纸数量的原貌。
  三、结语
  地铁工程档案管理是地铁工程建设过程中的重要环节,其工作内容涉及到各个专业技术部门,只有不断加强建设、施工和监理单位的重视程度和管理水平, 才能保证工程档案的完整性、准确性,为地铁建设和今后的维护提供有力保证。
  参考文献:
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