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文章创新性地将幸福指数引入政府公共服务供给能力评价中，运用因子分析法和因子得分函数模型，对2002-2015年新疆政府公共服务供给能力及新疆各地州政府公共服务供给能力进行测度。研究发现：新疆政府公共服务供给能力呈现缓慢上升趋势；五个分类指数波动性排序依次为：生存环境指数〉生活质量指数〉收入与消费指数〉政府财政能力指数〉就业与社会保障指数。五个分类指数中，就业与社会保障指数得分始终最低，突显了社会保障在新疆经济社会发展中的瓶颈制约性；新疆居民生存环境指数呈现出先上升后下降的波动态势，表明当前新疆发展环境压力