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摘要：我国城市燃气事业得到了迅猛的发展，天然气已经走入了大多数居民家庭，伴随着城市燃气的普及率不断提高，燃气计量仪表不断发展，收费方式也在不断改进。本文结合燃气收费管理现状以及燃气收费系统的发展趋势，深入探讨如何提高燃气收费率的几点措施建议，仅供同行燃气收费工作人员参考。
关键词：燃气收费；收费方式；收费率；措施
Abstract: our country city gas enterprise obtained the swift and violent development, natural gas has entered the most households, with increasing the popularity rate of city gas, the fuel gas measurement instrument development, charging methods are improving. Combining with gas charging management status quo and development trend of the gas charging system, explore how to improve the gas rate of several measures suggest, only gas charge staff for the colleague reference.
Key words: gas fee; Way to charge; Charge rate; measures
中图分类号：TU996.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
引言
传统的管道燃气收费管理办法采用原始的抄表收费方式：用户先使用，燃气公司抄表工作人员每月“登门拜访”，入户抄录用户使用数据，然后通知用户交费。人工抄表、上门收费或用户单位代收代缴、人工记录数据、人工统计、人工报表等方法，造成了燃气企业的工作效率低、劳动强度大、抄表和收费脱节等问题，还容易出现携带现金不安全、数据易出错等弊端，这样既给用户造成不便，又影响了燃气公司正常、高效的运作，使燃气公司的工作变得繁琐，不能适应市场经济发展的要求。另外，传统的“先用气，后付款”的管理模式使燃气公司不堪重负，供销差率日益增加；而且一些用户拖欠燃气费，基层单位挤占燃气费，收费漏洞等问题，使燃气公司负债增加，效益降低，影响了燃气公司的发展。因此，解决燃气公司收费困难，提高效益，提高燃气行业的整体服务水平，务必改进燃气公司燃气收费方式。如何控制输差，提高燃气收费率，提高企业经济效益，作为公司的运营部门我们应从以下几项措施着手抓好工作。
1.燃气收费管理现状
燃气收费管理信息系统是燃气行业信息化建设的重要组成部分，以往的营业收费管理信息系统模式已不能满足燃气行业信息化发展的需求，主要体现在以下几个方面：
1.1我国燃气公司中有许多仍然采用手工模式来实现营业收费，即手工抄表、手工收费和手工开票。很显然这种落后的业务模式不符合现代化管理的要求，急需进行业务流程的重组和业务模式的优化。
1.2相当多的燃气公司使用的是单机版营业收费管理软件，采用的是小型数据库平台。因此，在系统的可靠性、安全性和数据资源共享方面都存在问题，也无法实现银行实时缴费，更是无法使客户对个人信息及时了解，难以满足燃气公司日益增长的业务需求。各个营业网点相互独立，网点与燃气公司总部形成相对的“信息孤岛”。
1.3随着“西气东输”工程的进展，城市燃气公司之间的重组与并购，其规模越来越大，燃气公司服务大众的观念加强，用户对燃气公司的要求越来越高。因此，必须要有全新的营业收费管理信息系统，以适应现代燃气消费的需求，提升燃气行业的整体管理水平和服务水平。
2.燃气收费系统发展趋势
2.1各类产品在特定方面具备自身优势，产品为了提供更加全面的功能，各类产品功能互相融合，出现了具备两类甚至多类产品特点的新型产品，比如：分体IC卡燃气表：针对户外集中装表方式，将IC卡表分成基表（带电子计量和内置电控阀）和IC卡控制器部分。基表安装在户外表箱中，方便燃气公司管理和控制。IC卡控制器安装在户内，方便用户插卡、换电池、查询余量等操作。
远传IC卡燃气表：既具备IC卡燃气表的所有功能，又具备远传表的功能。用户可以持卡购气，实现预付费控制。燃气公司又可通过远传不入户采集，实时监控用户使用情况。
2.1.1将燃气收费方式从本质上改为燃气销售方式，由先使用后交钱改为先交钱购更然后再使用，更加符合商品的销售方式。
燃气公司给用户安装IC卡燃气表，用户持卡交费购买燃气，燃气数据通过IC卡为载体，输入到IC卡表内后，由IC卡燃气表控制用户的燃气使用，当用户购买的燃气使用完毕后，用户又需再购买充值后才能使用。这种方式不仅解决了抄表难的问题，同时解决了收费难的问题。一经推出就受到燃气公司的欢迎。
2.1.2对于规范的小区和较集中的燃气用户，采用集中抄表的方式可以大大简化燃气公司的工作，提高工作效率。
用户安装远传燃气表(一般同时还有水表、电表)，通过小区集中抄表系统，将用户燃气使用数据集中传输到数据中心，实时获取用户的使用情况，智能抄录用户用量数据，方便收费。
燃气远传IC卡计量收费管理系统，不仅具有计算机网络远传抄表、计费、监控功能，还具有IC卡收费和控制功能，是新一代计量收费管理系统。它解决了传统进户抄表、验表、收费的难题，改人工做这些工作为计算机抄表、验表、制票、收费、同银行结算，同时它还设有燃气泄露报警及自动关闭的装置，从而减少了人为的错误，保证燃气的安全使用和对用户使用情况的控制。
2.2功能的进一步扩充和发展，比如：针对一些不良用户采用各种非法手段偷盗用气，防盗功能突出的“燃气远程监控系统”能及时、有效、准确地发现用户拧开进气接头、出气接头，打开计数器罩，强磁干扰，内外计数不一致，线路断线等情况通过共用无线网(GSM或CDMA或GPRS)发送到燃气公司监控中心，同时可通过手机短消息报警及时通知管理人员。
2.3燃气公司管理方式不尽相同，各地域也有各自的差异，随着需求细分，满足个性化需求的“定制型”产品更加符合燃气公司的需要。这样的产品在功能、性能、价格等方面都是根據特定的燃气公司“量身定制”。差异化的产品虽然给设备厂家的研发和生产带来很多困难，提出了更高的要求，但也同时提高了进入门槛，将一些没有实力和技术研发能力和的小厂商淘汰，可以避免恶意竞争，能提高整体产品质量水平，有利于保持行业的健康稳定发展。
3.提高燃气收费率的几项措施
3.1管理措施
在部室现有管理制度、考核办法、考核指标的基础上，必须做好以下几项工作：
3.1.1大用户的管理。在安全排查的基础上，根据上半年实际情况，抽专人对所有大用户目前使用的灶头数量、表具型号规格、最后一次抄表读数等，再进行一次全面核查，经用户签字确认后，将其详细资料全部输入电脑，存入用户资料库。并同收费人员核定下半年收费任务，责任落实到人，为下一步表具更换改造打好基础。
3.1.2居民基表用户。利用安全排查和每轮收费的同时，补充和完善所有用户的档案资料，建立详细的用户资料档案并输入电脑，每月对用户使用情况进行分析汇总，并同相关人员签定包干责任书。
3.1.3对智能表用户，利用目前安全排查和每轮入户检查机会补充和完善用户档案，及时掌握用户使用情况，发现异常及时处理，并智能表管理人员安全巡回检查责任书。
3.1.4部内每季不定期组织专人对大灶用户、基表和智能表用户进行抽查，每季随机抽查3—5%，抽查情况登记在案，作为对相关人员考核的依据。
3.1.5做好无档案用户的查处工作：由于历史的原因，目前市区内尚有极个别燃气用户，没有在公司电脑管理系统中进行注册登记，属无档案黑户。我们计划利用本次天然气置换的机会，彻底查清此类用户，堵塞漏洞，确保燃气费不流失。
3.2激励措施
3.2.1精神激励
（1）利用部门每周例会或月末总结会议，表扬在本周和本月工作中成绩突出的个人及其先进事迹，建立每个职工工作业绩档案，作为年终评比先进个人或奖励的依据。
（2）利用业绩通报栏，每月通报每个人的本月工作业绩，如收费情况、安检数量等，以图表形式上墙进行公示。
3.2.2物质激励
综观目前成功企业的管理经验，参照同行业先进的管理办法，其物质激励是非常行之有效的办法之一，它不仅能调动职工的积极性、创造性，而且能激发职工的潜能。因此如能从降低气损率所产生的经济效益中，公司拿出一定的比例用于激励收费人员，实行月考核，季兑现，半年小结，年终总算帐。
结论
城镇燃气收费率，作为一个评价燃气行业经营管理水平的综合性指标,其数值大小直接反映了燃气企业的经营管理水平的高低，必须全力抓好。随着燃气收费方式的发展，新技术新产品的不但推出，不仅大大提高了燃气企业的管理水平，还提高了城市公用事业单位的整体管理水平，更提高了居民生活水平。因此，作为一名燃气工作者，要充分发挥自己的技术专长，研究新技术，创新新方法，利用信息技术的飞速发展，与传统的燃气技术相结合。提高收费率要从源头、输差、巡线、安装、验收、抄表、打击私拉乱接等方面分清责任落实到人。控制输差，抓好用气管理是工作的重心，必须落到实处。
关键词：燃气收费；收费方式；收费率；措施
Abstract: our country city gas enterprise obtained the swift and violent development, natural gas has entered the most households, with increasing the popularity rate of city gas, the fuel gas measurement instrument development, charging methods are improving. Combining with gas charging management status quo and development trend of the gas charging system, explore how to improve the gas rate of several measures suggest, only gas charge staff for the colleague reference.
Key words: gas fee; Way to charge; Charge rate; measures
中图分类号：TU996.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
引言
传统的管道燃气收费管理办法采用原始的抄表收费方式：用户先使用，燃气公司抄表工作人员每月“登门拜访”，入户抄录用户使用数据，然后通知用户交费。人工抄表、上门收费或用户单位代收代缴、人工记录数据、人工统计、人工报表等方法，造成了燃气企业的工作效率低、劳动强度大、抄表和收费脱节等问题，还容易出现携带现金不安全、数据易出错等弊端，这样既给用户造成不便，又影响了燃气公司正常、高效的运作，使燃气公司的工作变得繁琐，不能适应市场经济发展的要求。另外，传统的“先用气，后付款”的管理模式使燃气公司不堪重负，供销差率日益增加；而且一些用户拖欠燃气费，基层单位挤占燃气费，收费漏洞等问题，使燃气公司负债增加，效益降低，影响了燃气公司的发展。因此，解决燃气公司收费困难，提高效益，提高燃气行业的整体服务水平，务必改进燃气公司燃气收费方式。如何控制输差，提高燃气收费率，提高企业经济效益，作为公司的运营部门我们应从以下几项措施着手抓好工作。
1.燃气收费管理现状
燃气收费管理信息系统是燃气行业信息化建设的重要组成部分，以往的营业收费管理信息系统模式已不能满足燃气行业信息化发展的需求，主要体现在以下几个方面：
1.1我国燃气公司中有许多仍然采用手工模式来实现营业收费，即手工抄表、手工收费和手工开票。很显然这种落后的业务模式不符合现代化管理的要求，急需进行业务流程的重组和业务模式的优化。
1.2相当多的燃气公司使用的是单机版营业收费管理软件，采用的是小型数据库平台。因此，在系统的可靠性、安全性和数据资源共享方面都存在问题，也无法实现银行实时缴费，更是无法使客户对个人信息及时了解，难以满足燃气公司日益增长的业务需求。各个营业网点相互独立，网点与燃气公司总部形成相对的“信息孤岛”。
1.3随着“西气东输”工程的进展，城市燃气公司之间的重组与并购，其规模越来越大，燃气公司服务大众的观念加强，用户对燃气公司的要求越来越高。因此，必须要有全新的营业收费管理信息系统，以适应现代燃气消费的需求，提升燃气行业的整体管理水平和服务水平。
2.燃气收费系统发展趋势
2.1各类产品在特定方面具备自身优势，产品为了提供更加全面的功能，各类产品功能互相融合，出现了具备两类甚至多类产品特点的新型产品，比如：分体IC卡燃气表：针对户外集中装表方式，将IC卡表分成基表（带电子计量和内置电控阀）和IC卡控制器部分。基表安装在户外表箱中，方便燃气公司管理和控制。IC卡控制器安装在户内，方便用户插卡、换电池、查询余量等操作。
远传IC卡燃气表：既具备IC卡燃气表的所有功能，又具备远传表的功能。用户可以持卡购气，实现预付费控制。燃气公司又可通过远传不入户采集，实时监控用户使用情况。
2.1.1将燃气收费方式从本质上改为燃气销售方式，由先使用后交钱改为先交钱购更然后再使用，更加符合商品的销售方式。
燃气公司给用户安装IC卡燃气表，用户持卡交费购买燃气，燃气数据通过IC卡为载体，输入到IC卡表内后，由IC卡燃气表控制用户的燃气使用，当用户购买的燃气使用完毕后，用户又需再购买充值后才能使用。这种方式不仅解决了抄表难的问题，同时解决了收费难的问题。一经推出就受到燃气公司的欢迎。
2.1.2对于规范的小区和较集中的燃气用户，采用集中抄表的方式可以大大简化燃气公司的工作，提高工作效率。
用户安装远传燃气表(一般同时还有水表、电表)，通过小区集中抄表系统，将用户燃气使用数据集中传输到数据中心，实时获取用户的使用情况，智能抄录用户用量数据，方便收费。
燃气远传IC卡计量收费管理系统，不仅具有计算机网络远传抄表、计费、监控功能，还具有IC卡收费和控制功能，是新一代计量收费管理系统。它解决了传统进户抄表、验表、收费的难题，改人工做这些工作为计算机抄表、验表、制票、收费、同银行结算，同时它还设有燃气泄露报警及自动关闭的装置，从而减少了人为的错误，保证燃气的安全使用和对用户使用情况的控制。
2.2功能的进一步扩充和发展，比如：针对一些不良用户采用各种非法手段偷盗用气，防盗功能突出的“燃气远程监控系统”能及时、有效、准确地发现用户拧开进气接头、出气接头，打开计数器罩，强磁干扰，内外计数不一致，线路断线等情况通过共用无线网(GSM或CDMA或GPRS)发送到燃气公司监控中心，同时可通过手机短消息报警及时通知管理人员。
2.3燃气公司管理方式不尽相同，各地域也有各自的差异，随着需求细分，满足个性化需求的“定制型”产品更加符合燃气公司的需要。这样的产品在功能、性能、价格等方面都是根據特定的燃气公司“量身定制”。差异化的产品虽然给设备厂家的研发和生产带来很多困难，提出了更高的要求，但也同时提高了进入门槛，将一些没有实力和技术研发能力和的小厂商淘汰，可以避免恶意竞争，能提高整体产品质量水平，有利于保持行业的健康稳定发展。
3.提高燃气收费率的几项措施
3.1管理措施
在部室现有管理制度、考核办法、考核指标的基础上，必须做好以下几项工作：
3.1.1大用户的管理。在安全排查的基础上，根据上半年实际情况，抽专人对所有大用户目前使用的灶头数量、表具型号规格、最后一次抄表读数等，再进行一次全面核查，经用户签字确认后，将其详细资料全部输入电脑，存入用户资料库。并同收费人员核定下半年收费任务，责任落实到人，为下一步表具更换改造打好基础。
3.1.2居民基表用户。利用安全排查和每轮收费的同时，补充和完善所有用户的档案资料，建立详细的用户资料档案并输入电脑，每月对用户使用情况进行分析汇总，并同相关人员签定包干责任书。
3.1.3对智能表用户，利用目前安全排查和每轮入户检查机会补充和完善用户档案，及时掌握用户使用情况，发现异常及时处理，并智能表管理人员安全巡回检查责任书。
3.1.4部内每季不定期组织专人对大灶用户、基表和智能表用户进行抽查，每季随机抽查3—5%，抽查情况登记在案，作为对相关人员考核的依据。
3.1.5做好无档案用户的查处工作：由于历史的原因，目前市区内尚有极个别燃气用户，没有在公司电脑管理系统中进行注册登记，属无档案黑户。我们计划利用本次天然气置换的机会，彻底查清此类用户，堵塞漏洞，确保燃气费不流失。
3.2激励措施
3.2.1精神激励
（1）利用部门每周例会或月末总结会议，表扬在本周和本月工作中成绩突出的个人及其先进事迹，建立每个职工工作业绩档案，作为年终评比先进个人或奖励的依据。
（2）利用业绩通报栏，每月通报每个人的本月工作业绩，如收费情况、安检数量等，以图表形式上墙进行公示。
3.2.2物质激励
综观目前成功企业的管理经验，参照同行业先进的管理办法，其物质激励是非常行之有效的办法之一，它不仅能调动职工的积极性、创造性，而且能激发职工的潜能。因此如能从降低气损率所产生的经济效益中，公司拿出一定的比例用于激励收费人员，实行月考核，季兑现，半年小结，年终总算帐。
结论
城镇燃气收费率，作为一个评价燃气行业经营管理水平的综合性指标,其数值大小直接反映了燃气企业的经营管理水平的高低，必须全力抓好。随着燃气收费方式的发展，新技术新产品的不但推出，不仅大大提高了燃气企业的管理水平，还提高了城市公用事业单位的整体管理水平，更提高了居民生活水平。因此，作为一名燃气工作者，要充分发挥自己的技术专长，研究新技术，创新新方法，利用信息技术的飞速发展，与传统的燃气技术相结合。提高收费率要从源头、输差、巡线、安装、验收、抄表、打击私拉乱接等方面分清责任落实到人。控制输差，抓好用气管理是工作的重心，必须落到实处。