地方党政换届正在有条不紊地进行。河南省委书记徐光春对河南省县乡换届表示：“坚决贯彻中央决定，做到在保留一个副书记职数方面一步到位”。（新华网和《河南日报》2006年10月11日消息）
　　多年来，在地方党委中，除了党章规定的设置党的委员会和常委会这两个层级之外，还有一个 “凌驾”于常委会之上的“书记办公会”。熟悉党内运作程序的人都清楚，全委会、常委会与“书记办公会”或“书记碰头会”相比，后者才是核心决策层。一般来说，只要“书记碰头会”、“书记办公会”讨论通过的事情，常委会是极少阻拦的，即使有不同声音，也多是一些“拾遗补缺”的话。如今，河南地方党委只设一名副书记，实际上已撤掉“书记办公会”这一层级，由常委会、党委会按照党章规定进行集体议事和民主决策。没有“书记办公会”这一层级，常委会、党委会组成人员的责任感将会得到进一步加强，各抒己见、集思广益的局面有望显现。
　　这一创举的现实意义还表现在以下几个方面：首先，彰显改革精神。对因改革而摘掉“副书记”帽子或“降”为常委或改任其他职务的人，有促其正确对待“退”、“降”、“转”的作用；对习惯于“书记办公会”运作的党委“一把手”，则使之在新格局下充分发挥常委会或党委会一班人作用，以利于真正实行民主决策。
　　其次，具有示范意义。在全国已进行换届的县乡一级，不少仍然维系着党委“一正两副”的格局。这种人事格局虽出于维系稳定的需要，但留下的“尾巴”也是很明显的。在某些观念陈旧的“一把手”操持下，“一正两副”同样会重复“书记办公会”的习惯，等于“换汤不换药”。因此，民主决策还会遇到新的考验。
　　第三，体现敢于改革的态度。改革，不管是政务改革还是党务改革，也不管是经济体制、文化体制改革，还是政治体制改革，都需要一种敢为人先的精神。党内外盼望加大执政党内人事机构的改革，就是期望能由党委带头，使改革真正成为推动和谐社会建设和改革开放事业的驱动器。眼下，在地方党委换届中，一些地方给人的印象似乎做着“妥善处理，平稳过渡”的文章，并在“争取班子名额，争取级别方面下苦功”。因此，地方党委换届难以唤起党内外的热情，当然也不可能有所作为。